【概况】 2019年，全市检察机关牢牢把握人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，持续深化改革，优化“四大检察”（刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察）布局，持续建设过硬检察队伍，全市检察机关在融入大局、服务大局中再有新作为、实现新发展。
【社会大局安全稳定保障】 保持对各类刑事犯罪的高压态势，批准和决定逮捕1483人，提起公诉3990人。其中，起诉故意杀人、抢劫、强奸、贩毒等严重刑事犯罪580人；起诉危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪1757人；起诉盗窃、诈骗、非法拘禁、敲诈勒索等侵犯公民人身权利、财产权利犯罪1094人；起诉走私、制售伪劣商品等破坏社会主义市场经济秩序犯罪288人，切实保护人民群众生命财产安全。办理征地拆迁、海域征用、金融投资等领域各类刑事、民事案件72件，防范化解重大风险。保障精准脱贫，起诉套取、挪用、侵吞国家扶贫资金犯罪6人，确保中央扶贫政策精准落地。起诉污染环境、非法开采资源、非法捕捞海产品等犯罪29人，发出检察建议55份。妥善处置群众信访到访2097件次，信访件全部做到“7日内回复、3个月答复”，连续9年保持全国检察机关文明接待示范窗口称号。坚持“破网打伞”“打财断血”协同推进，受理移送审查起诉涉黑涉恶犯罪案件32件278人，移送涉黑涉恶犯罪线索96件。开展“三打三治三清”（打击非法集资、恶意逃废金融债务、电信网络诈骗违法犯罪，治理虚假诉讼、涉企案件执行难、法律服务行业，清理涉企涉法涉诉信访案件、久拖不结及久办未果积案、与现行开放政策不符的法规规章和规范性文件）及涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查等专项活动。成立查办职务犯罪专门机构或办案组，加强与市监察委员会对接，办理监察委员会移送的职务犯罪案件27件，依法提前介入24件，提起公诉17件。查处的曹某某民事枉法裁判案，法院一审判处其有期徒刑1年6个月，该案入选全国检察机关立查司法工作人员职务犯罪典型案例。
【社会治理参与】 主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革需要，整合审查逮捕、审查起诉职能，变“捕诉分离”为“捕诉一体”，检察环节办案时间平均缩短13.4%。推进认罪认罚从宽工作，全年适用认罪认罚从宽办理案件1530人，有7名被告人提出上诉，认罪认罚从宽制度在推进社会治理中的作用日益凸显。推行“派驻＋巡回”监狱检察改革，开展对监狱、看守所专项巡视检察20次，监督整改问题11项；纠正混管混押、违规留所服刑和监管活动违法39件；办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件1187件；完成新中国成立70周年特赦实施法律监督，依法审查特赦罪犯55人。落实“一号检察建议”，严惩侵害未成年人合法权益犯罪，起诉性侵、故意伤害未成年人犯罪83人。落实检察长兼任法治副校长制度，开展“法治宣讲进校园”活动30场次。针对网吧、KTV等场所违规接纳未成年人等问题，发出督促加强监管的检察建议5件。2019年，全市检察机关受理的未成年人犯罪案件比上年减少47%。
5 月 30 日，市检察院开展“携手关爱 共护明天”检察开放日活动 威海市人民检察院提供
【法律监督】 深化刑事诉讼监督，贯彻宽严相济刑事政策，依法不捕482人、不诉273人。加强刑事立案、侦查、审判活动监督，监督立案26件、撤案30件，对侦查机关违法取证、适用强制措施不当等提出书面纠正意见36件次，纠正漏捕38人，追诉漏犯68人、漏罪79人。对认为确有错误的刑事裁判支持抗诉14件，法院改判、发回重审7件。推动行政执法与刑事司法有序衔接，严格执行食品药品“四个最严”要求，与市公安局、市场监督管理局等部门联合开展专项稽查，对使用禁用农药、不合格肉类、非法添加剂等行为监督立案3件，保障群众“舌尖上的安全”。加强民事诉讼监督，强化生效裁判监督，部署开展以虚假诉讼为重点的民事诉讼监督试点工作。全年受理案件311件，经审查作出不支持监督申请、终结审查136件，并跟踪释法说理，维护司法权威；提出、提请抗诉9件，提出再审检察建议20件，法院裁定再审11件，改判13件（含往年）。重视行政诉讼监督，受理行政诉讼监督案件7件，审结6件，法院改判1件；提出审判程序违法检察建议6件，法院全部采纳。开展行政非诉执行专项监督，对应立案而未立案、怠于执行等案件提出检察建议22件，法院全部采纳。强化公益诉讼监督，突出在食品药品安全、生态环境保护、土地资源管理、医疗废水非法排放等领域开展公益诉讼监督，累计发出诉前程序检察建议、民事公告72份，提起诉讼8件，督促复垦耕地、林地及治理土壤污染3.73公顷、清除废弃物63吨，督促收缴、追缴国有资产及其他修复费用、惩罚性赔偿金1000余万元。
（曹春蕾）
