中共威海市委把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重要政治任务，带领全市各级党组织和广大党员干部，围绕主题主线，紧扣目标任务，精心组织，统筹安排，稳妥推进，主题教育取得良好成效。
一、深化学习教育，聚焦主题主线，切实做到学懂弄通做实。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，引导党员干部带着信念信仰学、带着实际问题学、带着责任使命学，进一步坚定“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导）的思想基础。
一是聚焦主题主线深读细研真学。市委常委带头制定个人学习计划，党员领导干部精读深读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习中共中央总书记习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习等重要讲话和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，认真学习党史、新中国史和党内法规，及时跟进学习中共中央总书记习近平在中青班开班式、视察北京香山革命纪念地等最新重要讲话精神，学习中共十九届四中全会精神，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。各级各部门单位坚持把学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作安排结合起来，通过举办精致城市建设高层论坛、企业创新发展经验交流会等，让党员干部交流研讨，不断深化认识理解。基层党员干部结合“三会一课”（党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课）、主题党日等活动，认真通读《摘编》，采取多种形式交流学习体会。
二是集中学习研讨促共同提高。9月18日—22日在市委党校举办主题教育读书班，市级领导、各区（市）、市直各部门单位和市属国有企业党政主要负责人等150余人，采取白天集中学习研讨、晚上观看教育视频或个人自学的方式，读原著、学原文、悟原理，围绕“党的政治建设”“理想信念”等8个方面，开展集中研讨2次。各区（市）及市直部门单位接续举办读书班，全市近1500名县处级以上领导干部全部参加，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深的理解和感悟。依托各级党校、党员干部教育基地，对基层党支部书记进行全覆盖式集中轮训，镇街党（工）委对所辖村、社区党员进行集中培训，组织党支部书记集中培训班271期，村、社区党员培训班115期，市、区（市）党委负责人作专题辅导14人次，镇（街道）党（工）委书记作专题辅导、讲专题党课100人次。
三是创新载体形式深化学习教育成果。各级紧贴实际、突出特色，综合运用典型案例、现场教学、网络学习等方式，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。开展“三重三亮”（重温入党誓词、重忆入党经历、重温入党初心,亮党员身份、亮工作标准、亮担当作为）活动，党员领导干部带头回顾入党经历和入党初心，交流不同时期砥砺前行、奋发向上的心路历程，引导党员坚定理想信念，铭记共产党员“第一身份”和为党工作“第一职责”。深入挖掘胶东（威海）党性教育基地等红色资源，成立威海民族复兴研究会，会同中国社科院哲学研究所召开红色胶东历史与时代价值座谈会，召开威海市红色胶东革命历史印迹抢救保护利用工作专题会议，建设初心使命教育馆，打造《郭永怀》《烽火》《乳娘》等精品剧目，制作“不忘初心、牢记使命”主题教育视频教材，组织开展现场教学1300余场、郭永怀事迹宣讲107场次，深化革命传统教育，促进红色基因传承。坚持正反对比学，组织党员学习黄文秀、朱彦夫先进事迹，学习身边典型的创新发展经验、双招双引经验，组织党员干部分期分批到威海廉政教育基地、威海监狱接受教育，观看《叩问初心》《党的十八大以来我省党员干部违纪违法典型案件警示录》专题片，认真对照反思。围绕庆祝新中国成立70周年，开展走访慰问建国前入党老党员、“同升国旗、同唱国歌”和“红色故事讲解和百姓宣讲”等系列活动，加强党史、新中国史和爱国主义教育，激励广大党员干部牢记使命、不懈奋进。
四是分类施策指导各级灵活学习。区分不同层级、领域和对象特点，引导各级党组织和党员立足岗位学思用贯通、知信行统一。在机关，举办微党课大赛、知识竞赛等，推动政策理论入脑入心。在农村，通过用好“远程教育平台”、启用村级“大喇叭”、发放“红色收音机”等，播放学习课件、观看红色影片，提升学习教育的吸引力。在城市社区，通过“老党员+社会组织”结对联学、社区书记讲堂、红色文化节等方式，引导党员以学促行、学用结合。在两新组织，开展以“两个覆盖全面摸排、集中巩固覆盖月、专题学习研讨、集中查摆、软弱涣散党组织专项整治、特色主题活动、创建示范典型”为内容的“七个一”活动，推动学习教育与非公企业经营和社会组织运行有机融合。在学校，开设思想政治课“同城大课堂”，组织优秀思想政治课教师集体备课、专题授课，推动思想政治教育走进学生心灵。依托“灯塔–党建在线”和“学习强国”学习平台，组织党员干部听原著、看经典、搞测试，推动学习教育走深走实。
二、深入调查研究，找准短板弱项，拿出破解难题实招硬招。紧紧围绕贯彻落实中共中央总书记习近平“威海要向精致城市方向发展”重要指示，做好与省八大发展战略结合文章，领导干部率先垂范，深入基层一线察实情、出实招、办实事、求实效。
一是“关键少数”示范带动。市级领导班子成员带头，围绕中心工作确定31个调研方向，认真落实“一线工作法”，有针对性地采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，深入到困难多、矛盾多、条件差的地方调研，掌握第一手资料。市委书记王鲁明围绕实施乡村振兴战略、精致城市建设、开发区体制机制改革等，深入一线走访调研、现场办公，推动市委“工作落实攻坚年”活动扎实开展、难点堵点问题有效解决。推行领导干部遍访制度，县处级以上领导干部走遍相关企业、社区、村庄、项目现场，围绕干部作风、基层党组织建设、乡村振兴、城市建设等重点工作，广泛开展蹲点调研、解剖麻雀式调研，找准制约发展的关键问题，深入了解群众所需所盼，研究解决问题的对策措施。
二是深入交流调研成果。市委常委会组织召开调研成果交流会，围绕乡村振兴、城市社区建设、意识形态工作、软弱涣散党组织整顿等方面深入交流调研成果，提出推动工作的办法措施，转化成相关政策12条。在市委常委会示范带动下，各部门单位领导班子认真梳理调研情况，对发现的问题、听到的意见进行综合研判，研究提出解决问题、改进工作的思路举措；对发现的重大问题、疑难问题，党委（党组）集体分析研究，拿出实招硬招，积极推动经过充分论证、实践成熟的调研成果进入决策。市、区（市）、镇（街道）三级全部召开调研成果交流会，形成高质量的调研报告近3100篇，2400余条调研成果进入决策。
三是高质量讲好专题党课。把讲好专题党课作为检验学习教育、调查研究成效的重要标尺。在深入调研的基础上，王鲁明带头为市、区（市）、镇（街道）、村（居委会）四级5000余名党员干部讲专题党课。市委常委到分管领域或基层单位讲专题党课，各单位领导班子成员结合实际讲认识体会、讲差距不足、讲思路措施。全市各单位领导班子成员全部讲了专题党课，全体党支部书记也按照要求为所在支部党员讲专题党课或汇报学习体会。
三、深刻检视问题，坚持开门纳谏，开展全方位的政治体检。按照中共中央总书记习近平“四个对照”（对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样）、“四个找一找”（找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距；找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距）等要求，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，认真检视差距不足，深刻剖析问题根源，增强初心使命的思想自觉和行动自觉。
一是沉下去倾听意见。市委常委带头，深入街道、社区、企业、农村，广泛收集各级对市委常委会和市委常委的意见建议。各级各部门单位依托万名干部下基层、千名干部联系千家企业、党组织和党员到社区“双报到”、市直单位联系村等平台，开展“三听两问”活动，听取党员、群众、服务对象的意见建议，问询领导班子、领导干部存在的突出问题，问询改进作风、改进工作的意见建议。市委常委会梳理整合意见建议35条，各区（市）、市直各部门单位领导班子征求意见建议1500余条。
二是多途径收集诉求。在市级，综合运用个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，收集各方面意见建议，市领导带队分7个组，到市12345政务服务热线现场接听群众电话，在“Hi威海”客户端、《威海晚报》开设“民声”“12345连线”专栏，收集群众意见建议500余条。启动民生工作社情民意专项调查，围绕义务教育、社会治安、居住环境、文化生活、医疗卫生5个专项，收集群众意见建议2772条。在区（市），建立基层意见“直通车”，通过搭建“初心为民”大数据平台、“你问我答”工作机制等，开展“我为城市建设献一策”“党员干部夜访”等活动，征集群众意见建议1万余条。
三是全方位查找差距。市级领导班子带头，组织党员领导干部对照中共中央总书记习近平“威海要向精致城市方向发展”“打造对外开放新高地”“四个扎实”（扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设）等要求，全面梳理检视工作，认真查找问题症结，从新思想中寻求问题的破解之法。组织各级党员领导干部对照党章党规找差距，紧扣“十八个是否”，全面查找各种违背初心和使命的问题，明确整改措施和努力方向。市委常委会高质量召开对照党章党规找差距专题会议，市委常委逐条逐项对照检视、深挖细照，相互提出批评意见。市级领导班子检视问题65条，区（市）及市直部门单位领导班子检视问题385条，班子成员列出问题1987条。
四、全面整改落实，解决突出问题，提升群众获得感幸福感。坚持“奔着问题去、瞄准症结改”，从一开始就动起来、改起来，既解决党员干部的思想认识问题，又解决群众和企业急难愁盼问题和党的建设面临的紧迫问题，让群众真正感受到主题教育带来的变化。
一是即知即改迅速见效。从群众最急最忧最盼问题改起，以“小切口”改善“大民生”，市委常委会带头确定9项即知即改事项，细化形成23条整改措施，常委按照分工抓好贯彻落实。市直部门单位立足职能梳理确定即知即改事项118项，各区（市）自行确定即知即改事项727项。针对群众反应强烈的停车难、过路难、如厕难、休闲活动场所少等问题，错时开放机关停车场105处、停车位7213个，建设“口袋”公园63处，新建改造公厕20座，推进全市中小学体育设施向社会开放，办好过街天桥建设、特色街区打造、背街小巷整治等民生实事。围绕解决城乡老年人种不了地、买不了菜、做不了饭的实际问题，推行社区食堂、村庄食堂建设，以最优惠的价格为老人提供营养均衡的餐饮服务。“见缝插绿”建设“口袋”公园等做法，被中央电视台《晚间新闻》宣传点赞；从解决群众最忧最急的身边事做起推进精致城市建设的经验，被《共产党员》栏目推广。
二是专项整治有序推进。抓好省委部署的10项专项整治的同时，增加制约“精致城市·幸福威海”建设突出问题和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题2项整治任务，确定81项重点整治措施，每半个月调度一次进展，对进展迟缓、效果不好的，及时督促提醒。针对“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为”的问题，出台激励干部担当作为26条措施，对担当作为好书记、双招双引和服务企业突出贡献者、脱贫攻坚一线表现突出的干部优先提拔使用。制定公职人员与企业交往正面清单，旗帜鲜明鼓励干部放开手脚主动服务企业。针对“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频”的问题，深入开展基层减负年活动，文件、会议分别减少48%、50%，督查检查考核事项压减69%，出台县、镇“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，为基层减负松绑。针对“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失”的问题，排查软弱涣散村246个、软弱涣散社区9个，分别由1名县级领导班子成员联村、1名镇（街道）领导班子成员包村、1个县级以上部门结对联系、1个工作队靠上整顿、1名第一书记驻点帮扶，一村一策推动问题化解。
三是专题民主生活会和组织生活会从严从实。王鲁明对每名常委的检视剖析材料进行审阅把关，市委常委分别参加指导1个区（市）党（工）委领导班子专题民主生活会；党员领导干部主动参加所在党支部的专题组织生活会，参加和指导1个下级党支部的专题组织生活会。市委巡回指导组提前介入、全程参与，严格把好会议方案、谈心谈话、检视剖析材料、会议质量四道关，及时发现问题、纠正偏差。认真组织基层党组织召开专题组织生活会，开展民主评议党员，党支部全部召开党员大会，组织党员进行评议，严肃认真开展批评和自我批评。党员干部普遍反映，专题组织生活会和民主评议党员让他们经受了一次党内政治生活洗礼，进一步认清差距和不足，抓好学习整改，提升为民服务解难题的本领。
四是对标对表做好结合融合文章。把贯彻落实中共中央总书记习近平视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为深化主题教育的重中之重，全面理清工作思路，把主题教育激发的干劲转化为不断冲击新目标、培育新优势、实现新突破的具体实践。围绕精致城市建设，举办中国威海精致城市建设高层论坛，加大城市建设管理中“不精致”问题整治，盘活92个“半拉子”工程，办理分户转移房屋10.4万套，群众反映强烈的物业服务问题整顿初见成效。围绕推进高质量发展，召开全市企业创新发展经验交流会、招商引资经验交流会，组织2次全市重点项目现场观摩推进会和精致城市、乡村振兴等专项观摩活动，举办2019中国威海·国际英才创新创业大会，21名中国科学院院士和中国工程院院士到威海对接洽谈，与山东大学签订“聚力精致城市与一流大学建设深化校地合作协议”，举办2019中韩（威海）人才交流合作大会，为推动高质量发展凝聚智力支撑。
五、抓实组织领导，力戒形式主义，压紧压实工作责任。市委牢牢扛起主体责任，各级领导干部发挥“关键少数”示范表率作用，以上率下、层层带动，引领推动主题教育扎实开展。
一是领导带头示范。第二批主题教育启动以来，市委常委会先后召开9次会议，及时传达学习中共中央总书记习近平重要讲话精神，以及中央部署和省委要求，研究贯彻落实意见，牢牢把握主题教育的正确方向；制定主题教育实施方案，安排24项重点工作任务，细化安排、照单推进，一项一项落实到位。王鲁明认真履行第一责任人职责，出题目、提要求、定措施，听取主题教育进展情况汇报，督促指导主题教育推进。市委常委认真落实工作安排，积极参加所在单位和党支部主题教育，每人联系指导1个区（市）、1个镇（街道）、1个村（居委会），以上率下，以高标准保证高质量。在市级领导的带动下，各单位党委（党组）书记第一责任人意识、班子成员“一岗双责”意识明显增强，初步构建起横到边、纵到底的责任体系。
二是精细指导督导。市委主题教育领导小组制定主题教育指导手册、重点任务清单，组织召开小组会议、骨干培训会议、巡回指导组长会议、工作推进会议等，分析研判问题，部署安排工作，推动主题教育向纵深发展。市委挑选58名干部，组建14个巡回指导组，对91个区（市）、市直单位严督实导；区（市）抽调249人，成立62个巡回指导组，对基层党组织全覆盖督促指导。各巡回指导组认真履职，全程参加指导，对重要时间节点和有关会议材料、活动等，严格审查把关，确保主题教育质量和效果。
三是加强宣传引导。围绕筑牢筑实宣传舆论阵地，制定宣传工作方案，整合主流媒体和新兴媒体平台，在重要版面、黄金时段开设专栏专题，深入宣传中共中央总书记习近平重要讲话、重要指示批示精神，及时报道主题教育进展和实际成效，总结推广好经验好做法，在《威海日报》、威海电视台、“Hi威海”客户端等媒体播发宣传报道、刊发评论文章400余篇，12条信息被省主题教育工作简报采用，20余篇报道被中央电视台《晚间新闻》《大众日报》和《山东新闻联播》等媒体栏目采用。
（董志超）
编辑 闫拥军
“不忘初心、牢记使命”主题教育
中共威海市委把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重要政治任务，带领全市各级党组织和广大党员干部，围绕主题主线，紧扣目标任务，精心组织，统筹安排，稳妥推进，主题教育取得良好成效。
一、深化学习教育，聚焦主题主线，切实做到学懂弄通做实。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，引导党员干部带着信念信仰学、带着实际问题学、带着责任使命学，进一步坚定“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导）的思想基础。
一是聚焦主题主线深读细研真学。市委常委带头制定个人学习计划，党员领导干部精读深读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习中共中央总书记习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习等重要讲话和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，认真学习党史、新中国史和党内法规，及时跟进学习中共中央总书记习近平在中青班开班式、视察北京香山革命纪念地等最新重要讲话精神，学习中共十九届四中全会精神，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。各级各部门单位坚持把学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作安排结合起来，通过举办精致城市建设高层论坛、企业创新发展经验交流会等，让党员干部交流研讨，不断深化认识理解。基层党员干部结合“三会一课”（党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课）、主题党日等活动，认真通读《摘编》，采取多种形式交流学习体会。
二是集中学习研讨促共同提高。9月18日—22日在市委党校举办主题教育读书班，市级领导、各区（市）、市直各部门单位和市属国有企业党政主要负责人等150余人，采取白天集中学习研讨、晚上观看教育视频或个人自学的方式，读原著、学原文、悟原理，围绕“党的政治建设”“理想信念”等8个方面，开展集中研讨2次。各区（市）及市直部门单位接续举办读书班，全市近1500名县处级以上领导干部全部参加，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深的理解和感悟。依托各级党校、党员干部教育基地，对基层党支部书记进行全覆盖式集中轮训，镇街党（工）委对所辖村、社区党员进行集中培训，组织党支部书记集中培训班271期，村、社区党员培训班115期，市、区（市）党委负责人作专题辅导14人次，镇（街道）党（工）委书记作专题辅导、讲专题党课100人次。
三是创新载体形式深化学习教育成果。各级紧贴实际、突出特色，综合运用典型案例、现场教学、网络学习等方式，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。开展“三重三亮”（重温入党誓词、重忆入党经历、重温入党初心,亮党员身份、亮工作标准、亮担当作为）活动，党员领导干部带头回顾入党经历和入党初心，交流不同时期砥砺前行、奋发向上的心路历程，引导党员坚定理想信念，铭记共产党员“第一身份”和为党工作“第一职责”。深入挖掘胶东（威海）党性教育基地等红色资源，成立威海民族复兴研究会，会同中国社科院哲学研究所召开红色胶东历史与时代价值座谈会，召开威海市红色胶东革命历史印迹抢救保护利用工作专题会议，建设初心使命教育馆，打造《郭永怀》《烽火》《乳娘》等精品剧目，制作“不忘初心、牢记使命”主题教育视频教材，组织开展现场教学1300余场、郭永怀事迹宣讲107场次，深化革命传统教育，促进红色基因传承。坚持正反对比学，组织党员学习黄文秀、朱彦夫先进事迹，学习身边典型的创新发展经验、双招双引经验，组织党员干部分期分批到威海廉政教育基地、威海监狱接受教育，观看《叩问初心》《党的十八大以来我省党员干部违纪违法典型案件警示录》专题片，认真对照反思。围绕庆祝新中国成立70周年，开展走访慰问建国前入党老党员、“同升国旗、同唱国歌”和“红色故事讲解和百姓宣讲”等系列活动，加强党史、新中国史和爱国主义教育，激励广大党员干部牢记使命、不懈奋进。
四是分类施策指导各级灵活学习。区分不同层级、领域和对象特点，引导各级党组织和党员立足岗位学思用贯通、知信行统一。在机关，举办微党课大赛、知识竞赛等，推动政策理论入脑入心。在农村，通过用好“远程教育平台”、启用村级“大喇叭”、发放“红色收音机”等，播放学习课件、观看红色影片，提升学习教育的吸引力。在城市社区，通过“老党员+社会组织”结对联学、社区书记讲堂、红色文化节等方式，引导党员以学促行、学用结合。在两新组织，开展以“两个覆盖全面摸排、集中巩固覆盖月、专题学习研讨、集中查摆、软弱涣散党组织专项整治、特色主题活动、创建示范典型”为内容的“七个一”活动，推动学习教育与非公企业经营和社会组织运行有机融合。在学校，开设思想政治课“同城大课堂”，组织优秀思想政治课教师集体备课、专题授课，推动思想政治教育走进学生心灵。依托“灯塔–党建在线”和“学习强国”学习平台，组织党员干部听原著、看经典、搞测试，推动学习教育走深走实。
二、深入调查研究，找准短板弱项，拿出破解难题实招硬招。紧紧围绕贯彻落实中共中央总书记习近平“威海要向精致城市方向发展”重要指示，做好与省八大发展战略结合文章，领导干部率先垂范，深入基层一线察实情、出实招、办实事、求实效。
一是“关键少数”示范带动。市级领导班子成员带头，围绕中心工作确定31个调研方向，认真落实“一线工作法”，有针对性地采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，深入到困难多、矛盾多、条件差的地方调研，掌握第一手资料。市委书记王鲁明围绕实施乡村振兴战略、精致城市建设、开发区体制机制改革等，深入一线走访调研、现场办公，推动市委“工作落实攻坚年”活动扎实开展、难点堵点问题有效解决。推行领导干部遍访制度，县处级以上领导干部走遍相关企业、社区、村庄、项目现场，围绕干部作风、基层党组织建设、乡村振兴、城市建设等重点工作，广泛开展蹲点调研、解剖麻雀式调研，找准制约发展的关键问题，深入了解群众所需所盼，研究解决问题的对策措施。
二是深入交流调研成果。市委常委会组织召开调研成果交流会，围绕乡村振兴、城市社区建设、意识形态工作、软弱涣散党组织整顿等方面深入交流调研成果，提出推动工作的办法措施，转化成相关政策12条。在市委常委会示范带动下，各部门单位领导班子认真梳理调研情况，对发现的问题、听到的意见进行综合研判，研究提出解决问题、改进工作的思路举措；对发现的重大问题、疑难问题，党委（党组）集体分析研究，拿出实招硬招，积极推动经过充分论证、实践成熟的调研成果进入决策。市、区（市）、镇（街道）三级全部召开调研成果交流会，形成高质量的调研报告近3100篇，2400余条调研成果进入决策。
三是高质量讲好专题党课。把讲好专题党课作为检验学习教育、调查研究成效的重要标尺。在深入调研的基础上，王鲁明带头为市、区（市）、镇（街道）、村（居委会）四级5000余名党员干部讲专题党课。市委常委到分管领域或基层单位讲专题党课，各单位领导班子成员结合实际讲认识体会、讲差距不足、讲思路措施。全市各单位领导班子成员全部讲了专题党课，全体党支部书记也按照要求为所在支部党员讲专题党课或汇报学习体会。
三、深刻检视问题，坚持开门纳谏，开展全方位的政治体检。按照中共中央总书记习近平“四个对照”（对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样）、“四个找一找”（找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距；找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距）等要求，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，认真检视差距不足，深刻剖析问题根源，增强初心使命的思想自觉和行动自觉。
一是沉下去倾听意见。市委常委带头，深入街道、社区、企业、农村，广泛收集各级对市委常委会和市委常委的意见建议。各级各部门单位依托万名干部下基层、千名干部联系千家企业、党组织和党员到社区“双报到”、市直单位联系村等平台，开展“三听两问”活动，听取党员、群众、服务对象的意见建议，问询领导班子、领导干部存在的突出问题，问询改进作风、改进工作的意见建议。市委常委会梳理整合意见建议35条，各区（市）、市直各部门单位领导班子征求意见建议1500余条。
二是多途径收集诉求。在市级，综合运用个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，收集各方面意见建议，市领导带队分7个组，到市12345政务服务热线现场接听群众电话，在“Hi威海”客户端、《威海晚报》开设“民声”“12345连线”专栏，收集群众意见建议500余条。启动民生工作社情民意专项调查，围绕义务教育、社会治安、居住环境、文化生活、医疗卫生5个专项，收集群众意见建议2772条。在区（市），建立基层意见“直通车”，通过搭建“初心为民”大数据平台、“你问我答”工作机制等，开展“我为城市建设献一策”“党员干部夜访”等活动，征集群众意见建议1万余条。
三是全方位查找差距。市级领导班子带头，组织党员领导干部对照中共中央总书记习近平“威海要向精致城市方向发展”“打造对外开放新高地”“四个扎实”（扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设）等要求，全面梳理检视工作，认真查找问题症结，从新思想中寻求问题的破解之法。组织各级党员领导干部对照党章党规找差距，紧扣“十八个是否”，全面查找各种违背初心和使命的问题，明确整改措施和努力方向。市委常委会高质量召开对照党章党规找差距专题会议，市委常委逐条逐项对照检视、深挖细照，相互提出批评意见。市级领导班子检视问题65条，区（市）及市直部门单位领导班子检视问题385条，班子成员列出问题1987条。
四、全面整改落实，解决突出问题，提升群众获得感幸福感。坚持“奔着问题去、瞄准症结改”，从一开始就动起来、改起来，既解决党员干部的思想认识问题，又解决群众和企业急难愁盼问题和党的建设面临的紧迫问题，让群众真正感受到主题教育带来的变化。
一是即知即改迅速见效。从群众最急最忧最盼问题改起，以“小切口”改善“大民生”，市委常委会带头确定9项即知即改事项，细化形成23条整改措施，常委按照分工抓好贯彻落实。市直部门单位立足职能梳理确定即知即改事项118项，各区（市）自行确定即知即改事项727项。针对群众反应强烈的停车难、过路难、如厕难、休闲活动场所少等问题，错时开放机关停车场105处、停车位7213个，建设“口袋”公园63处，新建改造公厕20座，推进全市中小学体育设施向社会开放，办好过街天桥建设、特色街区打造、背街小巷整治等民生实事。围绕解决城乡老年人种不了地、买不了菜、做不了饭的实际问题，推行社区食堂、村庄食堂建设，以最优惠的价格为老人提供营养均衡的餐饮服务。“见缝插绿”建设“口袋”公园等做法，被中央电视台《晚间新闻》宣传点赞；从解决群众最忧最急的身边事做起推进精致城市建设的经验，被《共产党员》栏目推广。
二是专项整治有序推进。抓好省委部署的10项专项整治的同时，增加制约“精致城市·幸福威海”建设突出问题和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题2项整治任务，确定81项重点整治措施，每半个月调度一次进展，对进展迟缓、效果不好的，及时督促提醒。针对“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为”的问题，出台激励干部担当作为26条措施，对担当作为好书记、双招双引和服务企业突出贡献者、脱贫攻坚一线表现突出的干部优先提拔使用。制定公职人员与企业交往正面清单，旗帜鲜明鼓励干部放开手脚主动服务企业。针对“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频”的问题，深入开展基层减负年活动，文件、会议分别减少48%、50%，督查检查考核事项压减69%，出台县、镇“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，为基层减负松绑。针对“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失”的问题，排查软弱涣散村246个、软弱涣散社区9个，分别由1名县级领导班子成员联村、1名镇（街道）领导班子成员包村、1个县级以上部门结对联系、1个工作队靠上整顿、1名第一书记驻点帮扶，一村一策推动问题化解。
三是专题民主生活会和组织生活会从严从实。王鲁明对每名常委的检视剖析材料进行审阅把关，市委常委分别参加指导1个区（市）党（工）委领导班子专题民主生活会；党员领导干部主动参加所在党支部的专题组织生活会，参加和指导1个下级党支部的专题组织生活会。市委巡回指导组提前介入、全程参与，严格把好会议方案、谈心谈话、检视剖析材料、会议质量四道关，及时发现问题、纠正偏差。认真组织基层党组织召开专题组织生活会，开展民主评议党员，党支部全部召开党员大会，组织党员进行评议，严肃认真开展批评和自我批评。党员干部普遍反映，专题组织生活会和民主评议党员让他们经受了一次党内政治生活洗礼，进一步认清差距和不足，抓好学习整改，提升为民服务解难题的本领。
四是对标对表做好结合融合文章。把贯彻落实中共中央总书记习近平视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为深化主题教育的重中之重，全面理清工作思路，把主题教育激发的干劲转化为不断冲击新目标、培育新优势、实现新突破的具体实践。围绕精致城市建设，举办中国威海精致城市建设高层论坛，加大城市建设管理中“不精致”问题整治，盘活92个“半拉子”工程，办理分户转移房屋10.4万套，群众反映强烈的物业服务问题整顿初见成效。围绕推进高质量发展，召开全市企业创新发展经验交流会、招商引资经验交流会，组织2次全市重点项目现场观摩推进会和精致城市、乡村振兴等专项观摩活动，举办2019中国威海·国际英才创新创业大会，21名中国科学院院士和中国工程院院士到威海对接洽谈，与山东大学签订“聚力精致城市与一流大学建设深化校地合作协议”，举办2019中韩（威海）人才交流合作大会，为推动高质量发展凝聚智力支撑。
五、抓实组织领导，力戒形式主义，压紧压实工作责任。市委牢牢扛起主体责任，各级领导干部发挥“关键少数”示范表率作用，以上率下、层层带动，引领推动主题教育扎实开展。
一是领导带头示范。第二批主题教育启动以来，市委常委会先后召开9次会议，及时传达学习中共中央总书记习近平重要讲话精神，以及中央部署和省委要求，研究贯彻落实意见，牢牢把握主题教育的正确方向；制定主题教育实施方案，安排24项重点工作任务，细化安排、照单推进，一项一项落实到位。王鲁明认真履行第一责任人职责，出题目、提要求、定措施，听取主题教育进展情况汇报，督促指导主题教育推进。市委常委认真落实工作安排，积极参加所在单位和党支部主题教育，每人联系指导1个区（市）、1个镇（街道）、1个村（居委会），以上率下，以高标准保证高质量。在市级领导的带动下，各单位党委（党组）书记第一责任人意识、班子成员“一岗双责”意识明显增强，初步构建起横到边、纵到底的责任体系。
二是精细指导督导。市委主题教育领导小组制定主题教育指导手册、重点任务清单，组织召开小组会议、骨干培训会议、巡回指导组长会议、工作推进会议等，分析研判问题，部署安排工作，推动主题教育向纵深发展。市委挑选58名干部，组建14个巡回指导组，对91个区（市）、市直单位严督实导；区（市）抽调249人，成立62个巡回指导组，对基层党组织全覆盖督促指导。各巡回指导组认真履职，全程参加指导，对重要时间节点和有关会议材料、活动等，严格审查把关，确保主题教育质量和效果。
三是加强宣传引导。围绕筑牢筑实宣传舆论阵地，制定宣传工作方案，整合主流媒体和新兴媒体平台，在重要版面、黄金时段开设专栏专题，深入宣传中共中央总书记习近平重要讲话、重要指示批示精神，及时报道主题教育进展和实际成效，总结推广好经验好做法，在《威海日报》、威海电视台、“Hi威海”客户端等媒体播发宣传报道、刊发评论文章400余篇，12条信息被省主题教育工作简报采用，20余篇报道被中央电视台《晚间新闻》《大众日报》和《山东新闻联播》等媒体栏目采用。
（董志超）
编辑 闫拥军