9月26日，威海综合保税区入区项目签约仪式举行 威海综合保税区管理委员会办公室提供
【概况】 威海综合保税区分为南、北2个区块。北区位于威海经济技术开发区，为原威海出口加工区已封关区域，封管区面积0.88平方公里。在营企业36家，其中生产加工企业30家（其中16家为电子信息企业），仓储物流企业6家。南区位于威海国际机场附近，为新设区域，封关区面积1.37平方公里，设2.05平方公里产业配套区。2019年，威海综合保税区完成工业总产值24.79亿元；完成固定资产投资2.2亿元，比上年增长10%；完成外贸进出口87.6亿元，增长22.1%；完成跨境电商进出口7.3亿元，跨境电商特殊区域出口位居全省第一。
【双招双引】 建立健全招商工作体系。制定出台威海综合保税区创新发展三年行动计划、5个分项行动计划，构建“1+5”工作体系。建立“领导带头、专班推进”的招商工作机制，成立“双招双引”办公室6个，一个领导带一个招商专班，实施定向突破。结合招商引资重点难点工作，绘制“重点任务事项作战图”，强化工作督导调度。广泛开展招商引资活动。坚持“走出去”与“请进来”并重，充分利用跨国公司领导人青岛峰会、中国国际进口博览会、首届威商大会等重点活动推介招商，赴日本、韩国、欧洲等地开展招商引资活动7次，赴京津冀、长三角等国内重点地区招商40余次，邀请客商到保税区考察100余批次。年内，新注册企业118家，注册资本9.6亿元。DHL快递公司仓储物流项目投入运营，主要为美国惠普公司、捷普公司等企业提供配套服务，年监管货值超过10亿元；英国图丽氏纸业项目投入运营；威海市首个一级分拨中心顺利建成；北区引进元合电子、正元电子、映晨电子等一批项目，盘活闲置资源2.1万平方米；总投资13亿元的宝能智慧供应链产业园等一批重点项目签订合作协议。
【新业态培育】 搭建跨境电商载体平台，规划总投资11亿元、占地66.67余公顷的跨境电商创新产业园，持续推动“五中心一平台”功能载体建设。年内，2.1万平方米的电商快件监管中心和快件一级分拨中心建成，具备核心服务功能；3万平方米的仓储物流中心投入运营；电商创业中心、国际商品展示交易中心完成规划设计；跨境电商综合服务平台服务企业95家，带动进出口10.4亿元。多模式跨境电商产业中心项目被列入省重点项目，入选山东省服务业特色小镇培育名单，获得10公顷土地指标奖励和1600万元中央跨境电商专项资金扶持。开通多模式跨境电商业务。先后开通南北两区“1210”进口，丰趣海淘、飓风海淘等10余家平台落地，约20家平台正在进行系统测试和业务对接，完成“1210”进出口业务3502万元，特殊区域出口业务做到全省首位；扎实做好直购进口硬件建设和业务测试，“9610”业务完成测单；创新推动转口电商，与韩国乐天物流公司合作，率先在全省开通跨境电商转口业务。积极培育跨境电商新业态。9月，满足国外中小品牌展示营销、网红直播等服务功能的跨境秀场启动，先后举办拼多多国际招商推介会、威海口岸跨境分销与代购交流沙龙等多场活动，累计吸引品牌方200余家、采购商500余家到场对接；开通跨境通商城，年内上线500余个品类；建成800平方米的区内保税商品展示中心，在全省首创在封关区内开展跨境电商线下保税展示交易业务。
【精致园区建设】 聘请一流设计团队，以国际化标准建成保税车间、保税仓库、区外监管中心、国际快件一级分拨中心等设施载体，启动B1、B2仓库建设，至年底，在建和建成设施10万平方米。推动落实综合保税区基础设施和公共服务设施PPP项目，先后完成PPP项目库信息解锁变更、推动威海城市投资集团有限公司作为社会资本方出资入股等重大事项，计划2年内投资21.5亿元，建设厂房、仓库、人才公寓、创新创业孵化器、国际商品展示交易中心等配套设施45万平方米，12月，中国建筑股份有限公司批准资本金结构化融资方案。
【改革开放水平提升】 率先完成体制机制改革。威海综合保税区作为威海市体制机制改革试点单位之一，围绕“去行政化”改革方向，实行“管委会+公司”“大部制、扁平化”管理模式，同步推进用人制度、薪酬制度改革，逐条逐项抓落地。11月30日，完成全员竞聘上岗。省委改革办确定的7项规定任务全部落实，9项自选任务取得显著成效。对标实施开放创新政策。主动对标国内自贸试验区，先后复制推广39项自贸试验区开放政策；落实落地国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》中的10项任务；争取增值税一般纳税人资格试点、委托加工等政策，日月光半导体（威海）有限公司年内增加订单1.8亿元，新增利润1600万元；大力推动“四自一简”（自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款、简化业务核准手续）改革，区内企业全部开展试点，1家企业获批全省首家综合保税区内AEO高级认证企业。推动亩（666.67平方米，下同）均论英雄改革。建立招商引资“亩产效益”综合评价体系，坚持集约节约用地、提高亩均效益。年内，日月光半导体（威海）有限公司亩均产值超过2000万元，亩均进出口超过5000万元，成为高效集约用地的标杆企业。
（武玉莹）
