【概况】 2019年,威海市成功举办“中国威海·国际英才创新创业大会”主分会场活动16场,累计签约和达成合作意向255个。全市新增技能人才1.2万人,威海技师学院获评国家级高技能人才培训基地,打造全省首家高层次人才“一站式”服务中心。实施就业优先政策,城镇新增就业3.9万人,城镇登记失业率1.8%,发放创业担保贷款4.93亿元、创业补贴875.2万元,扶持创业3928人,开展各类职业培训3.76万人次。职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到125.9万人、62.7万人和59.6万人,居民社保基本实现适龄人口全覆盖。创建农民工工资支付监管平台,威海市劳动保障监察支队获评全国清理整顿人力资源市场秩序先进单位、全国人力资源社会保障系统2017—2019年度优质服务窗口。推进数字人社服务体系建设,威海智慧人社“5A”政务服务建设项目入选全国2019年智慧城市地区典型创新实践,是全国人社系统唯一入选案例。
【行风建设】 开展人才政策落实年和就业政策落实服务落地专项行动,发放《鼓励和支持企业发展政策汇编》《人才政策口袋书》等2万余份。印发《威海市人社系统干部职工联系服务企业工作制度》,建立人社系统精准联系服务企业长效机制,组织政策辅导宣讲29期2900余人次。开展服务企业大走访大宣讲大调研、人力资源服务企业区市行等调研活动,形成综合数据报告,受到人社部肯定。依法编制部门权责清单163项,其中行政权力95项、公共服务68项。按照机构改革和“放管服”工作要求,做好7项行政许可事项向市行政审批服务局划转交接工作。开展政务服务事项标准化梳理和上网运行工作,推进政务服务要素梳理和流程再造,形成规范统一、流程优化的政务服务标准化实施清单206项。
【信息化建设】 推进社保信息系统省级集中,开展公共就业一体化建设,将“5A”模式推广到公共就业领域,畅通网上、自助、手机、综合柜员等服务渠道,网上社保大厅用户达64万户,手机APP(应用程序)用户达85.3万户,就业社保业务线上办理量占92%。启用电子社保卡,签发28万张,二代社保卡持卡量达245万张。威海作为唯一地级市和广东省、上海市、广西广西壮族自治区3个省级单位一起参与建设全国统一的社会保险公共服务平台课题研究。7月9日,全国《社会保险网上经办指南》行业标准成员单位工作组会议在威海市举行,威海市社会保险服务中心作为全国2家地级市成员单位之一,参与行业标准制定。
【内审监督】 完善工作机制,强化风险防控,加大对全市人社系统各项基金(资金)使用和业务运行情况审计监督检查力度。全年组织开展全市社会保险基金风险防控专项检查1次、各项基金(资金)专项审计6次,深化成果应用,规范各类业务规范运行,提高各项资金、基金使用绩效。
【执法监督】 做好重大决策、规范性文件、合同合法性审查工作,审核完成经济合同94件、规范性文件5件,有效防范法律风险。开展市政府及部门规范性文件清理工作,按照“三统一”原则清理文件70件,其中修改1件、废止8件、宣布失效9件。组织参加省人力资源和社会保障厅、威海市司法局组织的工伤认定、行政执法案卷评查等活动,进一步规范行政执法行为。开展行政执法主体和执法人员清理工作,完成人员清理与行政执法证件年度审验、人员培训和申领考试工作,全局有行政执法人员35人,新申领并参加考试人员8人,持证上岗率和培训率均达100%。加大行政执法信息公开力度,结合权责清单编制工作,重新梳理并公布行政主体、执法事项、人员资格3张清单及执法依据、服务指南、流程图、执法结果等,提高依法行政透明度。认真落实行政执法责任,开展市级行政处罚、行政强制权力上网运行工作,加大行政执法决定合法性审查力度。依法履行行政复议、行政应诉职能,全年及时办理行政复议案件4件、行政诉讼案件12件。
【普法宣传】 落实“谁执法,谁普法”责任制要求,扩大人社法律法规政策宣传面,“威海人社”手机APP有81.4万人下载。集中开展“普法宣传月”等活动,累计发放宣传资料3万余份;围绕毕业生关心的问题和就业需求,先后到10余所院校举办普法公益讲座15场,受益师生3800余人。加强人社政策信息宣传,加大与新闻媒体合作力度,拓宽新媒体宣传途径,开办《人社之声》电台专栏、“Hi威海”城市客户端《人社专栏》和人民日报阅报终端专栏。发挥新媒体工作室作用,播出《直通人社》电视专栏52期,通过“威海人社发布”和“人才威海”2个公众号发布微信1000余条,微信关注量达23.5万人,通过政务微博、微信、门户网站、报纸、电视、电台等媒体,构建“线上+线下”全方位、多层次、立体式宣传格局,扩大人社政策宣传覆盖面。全面提升工作人员依法行政业务能力、综合素质和工作作风,开展全市人社系统法治知识竞赛,选拔1人代表威海市参加全国人社法治知识竞赛;开展全市人社系统业务技能练兵比武活动,1人获得练兵比武省际邀请赛全国第3名,受到人社部和省人社厅通报表扬。集中举办第3轮行风建设暨政务服务培训,开展2轮明察暗访行动,严肃整改落实“问政山东”反馈问题,以优良行风促服务提升。
【信访咨询】 信访人访 全年接待群众信访人访837件,涉及群众860余人次。其中,办理群众信访53件,接待群众个人访782起、集体访2起。
行风热线 参加行风热线节目13次,解答和处理群众反映问题85件, 回复和处理网上行风热线反映问题193件。
“12333”咨询 全年接听群众电话12.6万个,比上年增长93.8%;办理政务热线转办件2417件,增长5.3%;政府网“有问有答”留言2107件;回复局门户网站、政务微博留言160条。