【概况】 2019年,全市围绕调控总量、提升素质、优化结构的中心任务,坚持计划生育基本国策,稳妥实施全面两孩政策,加快推进计划生育服务管理改革,计划生育工作平稳健康发展。
【全面两孩政策有序实施】 广泛深入宣传全面两孩政策和计划生育法律法规,引导群众理性生育。进一步完善全面两孩政策实施风险防控预案,开展生育状况和生育意愿评估调查,加强出生人口动态监测和预警分析,确保政策有序实施。2019年,计生WIS统计全市出生1.86万人,其中二孩出生0.72万人,占比38.6%。人口出生形势总体符合政策预期。
【计生服务管理转型发展】 改进完善生育服务,规范计生办证办事流程,严格落实首接负责制,推进婚育证明电子化。加强人口监测和形势分析,稳妥实施全面两孩政策,加强出生人口动态监测和预警分析。完善人口基础信息通报制度,定期进行数据共享比对,提高数据质量。严格实施人口监测点制度,开展符合生育条件目标人群调查摸底,科学研判人口发展态势。加强母婴便民设施配置和建设,营造支持二孩生育的友好环境,全市公共场所及用工单位有母婴便民设施274处。
【计划生育利益导向】 严格落实计生奖励扶助救助政策,2019年,全市确认各类计生奖励扶助对象41.94万例,发放奖扶资金3.01亿元,实现目标人群全覆盖。加大计生特殊家庭扶助关怀力度,全面实施经济扶助制度7项,市、县两级投入资金79.03万元为计划生育特别扶助对象购买住院护理保险,全年理赔280.94万元。全面推行计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务、就医绿色通道等制度,提升服务水平。
【计生药具发放】 推动社会化免费药具发放覆盖面,加强基层药具免费发放网络建设,全市免费药具自助服务发放机总数达216台,提高免费药具社会化发放服务效益。
【出生人口性别比治理】 加大出生人口性别比综合治理力度,深入开展“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠)专项整治行动,全面落实B超检查、孕14周以上终止妊娠审查、孕情消失责任倒查、住院分娩实名登记等制度。利用各类宣传平台、节日节点等开展宣传活动,继续实施关爱女孩行动,营造性别平等的社会氛围。2019年,全市出生人口性别继续保持在合理范围内。
【计划生育协会工作】 开展庆祝新中国成立70周年系列活动,威海市推荐作品获得省级奖项11个,威海市卫生学校录制歌曲《和你一样》获得省青春健康歌曲大赛一等奖。全市建立青春健康俱乐部25处、省级青春健康教育示范基地3个、市级青春健康教育基地16个、高校青春健康同伴社5个,认证省级师资7名,开展青春健康校园行系列作品征集评选活动。实施计生集中议事制度,采集群众政策和健康方面需求和意见,全年维护群众合法权益1400件次。维护流动人口权益,开展评选流动人口健康家庭、健康学校和健康企业活动,示范带动流动人口健康服务水平不断提高。维护群众健康权益,参与“微笑一生”农村贫困唇腭裂患者专项救治公益服务,开展为救治唇腭裂患者捐款活动,完成2019年度中国城乡老年人生活状况监测抽样调查威海市样本点的调查。开展关爱计划生育特困家庭节日走访慰问活动,利用人口关爱基金13.1万元走访和慰问计生特困家庭180户。实施计生家庭保险项目,全市计生家庭保费收入971.17万元,参保计生家庭人数16.11万人,赔付金额900.47万元,威海市计划生育协会获得全省计生家庭保险工作一等奖。
(王泽珣)
编辑 李传强