【概况】 2019年，中华人民共和国威海海事局辖区进出港货船1.35万艘次，货物到达发送3613万吨，比上年分别增长26.0%和41.1%；运送旅客976万人。船舶交通管理中心服务保障成山头水域12.9万艘次船舶安全过境。全年开展船旗国监督检查296艘次，单船缺陷4.9项，滞留27艘次。港口国监督检查126艘次，滞留10艘次。全年组织船员培训考试2.81万人次，适任考试5668人次，新增注册船员3064人，累计有效注册船员2.91万人。上缴规费5104.04万元， 增长7.7%。实施行政处罚238起，增长36%，处罚金额141.73万元，增长64%。发布海上风险预警信息59期， 减少19.2%。中国籍运输船舶等级以上事故1件，死亡失踪0人，沉船1艘， 直接经济损失800万元。两级搜救中心成功处置各类海上险情30起，协调专业救助飞机11架次、船舶参与救助1097艘，救助遇险人员101名，救助船舶4艘。“王伟智慧交管创新工作室”被命名为直属海事系统劳模先进创新工作室，王伟获得全国向上向善好青年称号；威海海事局船舶交通管理中心（威海VTS）、威海海事局政务中心被评为山东海事局基层执法机构建设示范单位。
【平安海区建设】 威海海事局携手企业打造陆岛客运协同管控平台，联合威海海关查处辖区首例客滚船危险品谎报瞒报案件，推动5艘中韩客货班轮以及多艘旅游船舶更新运力。开展迎接新中国成立70周年海上安全治理活动，完成庆祝人民海军成立70周年海事保障任务。优化网格化管理模式，开展商渔船防碰撞警示教育、水上安全知识进校园等活动150余次，培训近7000人。实施行政处罚238件，罚款141.73万元，比上年分别增长36%和64%。牵头威海市交通运输局、生态环境局、住房和城乡建设局联合印发《威海市船舶污染物接收、转运、处置联单制度（试行）》，规范威海辖区船舶污染物接收、转运及处置管理。与地方政府和相关单位共同查处非法参与海上运输内河船舶11艘，推动召回2艘，取缔非法砂石作业点4处。全力做好应急处置，组织完成2019年海上溢油应急演练，与威海海关联合开展集装箱危险品应急处置演练，成功处置“广平”轮火灾等30起险情。
【海事改革】 政务服务改革向纵深发展。全局38项行政许可业务集中一门办理；推出容缺受理等12项措施，证书类业务办理速度平均提升45%，86%的事项实现“零跑腿”或“只跑一次腿”，无纸化办理率达91%。相关经验在直属海事系统政务现场交流会中进行交流。持续优化口岸营商环境。全面推行口岸申报电子化，实行国际班轮诚信申报，提升“单一窗口”审批效率；承接航标管理行政执法、水上无线电管理业务。强化海事管理立法建设。《威海市海上交通安全条例》正式实施，是《中华人民共和国立法法》赋予设区市立法权后，全国地级市第一部有关海上交通安全的地方性法规。
【海事服务能力提升】 服务威海港口资源整合及转型升级，深化船员素质提升工程，辖区注册船员达2.9万人。助力精准扶贫，引导多家院校、企业招录贫困生32名。精准助力“无废城市”建设。成山头“无废航区”作为特色亮点纳入生态环境部“无废城市”建设试点之一；实施船舶碧海蓝天工程，查处船舶航行途中非法排污等违法案件33起。服务滨海旅游业发展。推动刘公岛航线在全省同类航线中率先实现光租经营；为“2019中韩杯帆船赛”等涉海赛事提供充分保障支持。持续加强通航环境治理。推动乳山口港航道疏浚、俚岛港碍航养殖等通航环境整治，研究制定威海沿海航路及锚地规划方案。
11月，威海海事局与威海市旅游码头有限公司共同开发建设的智能化协同 管控平台正式运行 威海海事局提供
【智慧交管建设】 派员参加国际航标协会VTS委员会第46次、47次会议和VTS指南修订研讨会，主导、参与提交提案6份，其中参与制定的《船舶交通服务（VTS）用户指南模板》实现中国IALA标准零的突破。组织实施《国际VTS发展动态及履约策略研究》项目，提升装备和信息化保障能力。海事系统首个无人机项目落户威海海事局，推进石岛工作船码头工程前期工作，2艘高速玻璃钢巡航救助艇列编，完成CCTV平台、执法记录仪采集站等信息化软硬件更新。
（梁 鹏）
