【概况】 2019年，全市口岸完成货物吞吐量3708万吨，比上年下降33.4%。其中，外贸货物吞吐量1325.6万吨，下降49.6%。国际集装箱102.8万标准箱，增长8.7%。出入境旅客159.3万人次，增长28.3%。其中，海港口岸出入境旅客96.2万人次，增长45.9%；威海国际机场运送出入境旅客63.1万人次，增长8.4%。
【口岸开放】 2019年，威海市口岸事务服务中心组织口岸有关单位完成查验配套设施、办公用房等各项设施设备建设。8月29日，位于威海港口岸和石岛港口岸的7个泊位通过省政府验收，9月9日，被省政府批准正式对外开放启用。加快乳山口港开放验收准备工作，多次组织口岸有关单位赴乳山口港现场办公，至年底，口岸基础设施、港区通航安全设施基本符合要求，查验业务及办公用房、视频监控设施等口岸配套设施按计划建设。
【航线开辟】 2019年，在空港口岸开通威海至大邱、威海至清州定期航线，增加威海至仁川货运包机航班密度，每周4班，威海国际机场口岸空中航线达到5条，每周47个航班。海港口岸获批开通威海至大山航线，龙眼港至平泽客滚航线复航。推动中欧班列、中亚班列、中蒙班列实现常态化运营，开辟东接日本、韩国，西通欧亚的国际海铁联运通道。
【口岸通关改革】 深化口岸“放管服”改革，查验监管模式由“串联”改为“并联”，实施查验场地、人员、设备卡口、业务、物流等“六个整合”，对进出口货物、邮件快件等业务全面实现“查验合一”，作业环节由49个压缩至24个。实施集约式查验，建设威海口岸查验服务中心，优化查验监管人力、设备等口岸资源要素，实现一次申报、集中查验、一次放行，集装箱平均查验时间减至30分钟以内。对进出境船舶实行一次性联合登轮检查，有效降低企业迎检成本，提高船舶查验效率。
【口岸国际贸易“单一窗口”建设】 完成货物申报、舱单申报、运输工具申报、金融服务等12项基本功能建设，与银行、保险等相关行业实现合作对接，在口岸执法管理环节实现功能全覆盖，满足通关申报、税费支付、信息查询、金融服务等主要业务需要，系统功能更加优化完善，企业通关申报实现“零跑腿”。国际贸易“单一窗口”覆盖至全市所有口岸区域，实现区域全覆盖。开展“两步申报”，及时使用新系统申报进出口业务；全面推广运输工具“一单多报”系统，船舶申报业务由“一次申报、二次办理、三次跑腿”变成“全程网办”事项。全市口岸货物、运输工具、舱单申报3项主要业务使用率100%，实现应用全覆盖。
【口岸营商环境优化】 全面推广“提前申报”，引导企业加大提前申报力度，非布控查验货物运抵口岸后直接放行提离。创新查验监管模式，实施“先放后检”监管，实验室检测与通关放行环节“并联”操作，对进口活食用水生动物、铁矿砂等货物加快放行速度；采取“随到随检”的工作模式，保障进出口冰鲜水产品快速通关。2019年年底，威海市进口整体通关时间17.34小时，出口整体通关时间1.50小时，为全省平均时间40%。严格执行口岸收费公示制度，组织全市口岸收费单位在口岸现场和中国（山东）国际贸易“单一窗口”进行收费公示，动态调整收费项目，实行明码标价、公开透明，做到清单外一律不收费。开展口岸收费检查，实行提醒告诫制度和常态化监管机制，实现收费源头管控、收费规范公示的任务目标。推动重点环节降费，实行“全程物流阳光价格”制度，港口装卸、单证费等费用降低20%。
11月29日，威海市人民政府与青岛海关合作备忘录签约仪式举行 威海海关提供
【口岸服务水平提升】 建立口岸工作联席会议制度，定期组织有关查验部门、市直部门及口岸企业召开联席会议，推动解决威海综合保税区开通跨境电商保税进口业务、国际物流园建设启用7条查验线等16个企业问题。在海港、空港口岸配备自助查验通道11条，全面落实“出入境通关排队不超过30分钟”政策，旅客平均通关时间降至15秒，通关速度提升60%。
（张朝明）
