【概况】 2019年，全市完成建筑业总产值375.6亿元，新签合同额344.1亿元，分别比上年增长10.2%和22.5%。威海市在全省率先实现工程招投标交易全过程无纸化和“零跑腿”，招标备案环节缩短10天以上。研发运行建筑市场主体信用评价系统平台，建立市场主体信用评价和“双随机、一公开”监管机制。开展工程建设项目审批制度深化改革，提出取消小型工程施工图审查等创新举措。狠抓工程质量安全，检查在建工程1556次（项），排查整治问题6142条。创建省级工程总承包试点工程3项、试点企业2家，全过程咨询试点工程4项、试点企业8家，工程质量管理标准化试点8个。创建国优工程２项、建筑质量“泰山杯”工程4项、装饰装修“泰山杯”工程4项、省优质工程15项、市优质工程66项。开工装配式建筑87.5万平方米，新增高星级绿色标识项目16项，完成可再生能源建筑应用项目41个。
【工程总承包和全过程工程咨询服务试点名单公布】 2019年，省住房和城乡建设厅公布3批工程总承包和全过程工程咨询服务试点名单，金线顶公园项目、威海市金线顶区域整体改造项目内护岸工程、政府投资体育综合体（乳山市）、文化综合体项目（乳山市）4个项目被列为省级全过程工程咨询试点项目，山东富尔工程咨询管理有限公司、山东裕达建设工程咨询有限公司、山东宜华建设咨询有限公司、山东华正建筑设计咨询有限公司、威海市天垣工程咨询管理有限公司、威海市建筑设计院有限公司、中铁一院集团山东建筑设计院有限公司、山东求实工程咨询有限公司+山东鼎晟工程项目管理有限公司（联合体）8家企业被列入省级全过程工程咨询试点企业；医疗综合体项目（乳山）、文登区经济开发区金山路改造项目、文登区天福山旅游文化服务中心项目3个工程被列为省级工程总承包试点工程，威海市建设集团股份有限公司、威海市建筑设计院有限公司2家企业被列入省级工程总承包试点企业。
【《建筑市场主体信用评价实施细则（试行）》印发】 印发《威海市建筑市场主体信用评价实施细则》（试行），由各级建设主管部门开展信用评价工作，对在全市从事房屋建筑和市政工程建设活动的建筑市场主体进行信用综合量化评分及信用评级，评价结果作为各级建设主管部门差别化管理的参考依据，同时实行动态管理，建筑市场主体在有效期内出现严重违法违规行为的，将取消其已获得的信用等级，进行重新评定，并予以公布。
【工程招投标交易全过程电子化】 市住房和城乡建设局联合相关部门印发《关于进一步规范和优化房屋建筑和市政工程招标投标交易流程的通知》《关于启用新版威海市建设工程电子交易系统的通知》，启用新版威海市建设工程电子交易系统，实行招标备案即时办理，缩短10天以上的办理时限；全面取消纸质材料，取消招标代理机构对电子招标文件的收费。年内，开展667个工程的招标投标活动，节约招投标相关费用约200万元。
【建筑领域农民工工资治欠保支】 建设威海市建筑领域劳务用工实名制管理平台，并实现与住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅平台数据对接。陆续安装虹膜入场、考勤系统669套，292个项工程目录入实名制管理平台，涉及农民工人数4.46万人，实现在建工程项目、建筑工人录入系统全覆盖。编制《建筑领域保障农民工工资支付档案资料指南》，创新开发建筑工人施工现场扫码投诉系统、建筑工人手机端维权信息推送系统以及拖欠投诉督办系统。9月，市人力资源和社会保障局以实名制管理平台为基础，升级建设全市农民工工资支付监管平台，将分账管理专用账户、银行卡工资支付情况、农民工工资保证金管理全部纳入平台，实现网上监管。
【建设工程消防验收】 6月3日，市政府召开专题会议，研究全市建设工程消防设计审查验收职责移交承接工作。会议议定：建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查职责，由消防救援机构移交至住房城乡建设机构。在相关职责由消防救援机构移交至住房城乡建设机构后，将建设工程消防设计审查职责划转至行政审批服务机构。
6月14日，市住建局会同市消防支队召开全市专题业务对接会。会议议定：市住建局承接建设工程消防验收、备案和抽查职责，负责行业管理和指导；市住建局承接后，按照“属地管理”原则立即下放至各区市住建局，各区市住建局具体负责辖区范围内建设工程消防验收、备案和抽查工作。市住建局积极会同消防救援机构开展业务对接、组织专题培训和现场观摩，制定建设工程消防验收工作指南、备案及抽查工作指南，在短期内培养出一支具有较高消防业务素养的住建队伍，确保不因机构改革而影响项目建设。
【工程质量管理标准化试点工作推进】 积极开展工程质量管理标准化试点工作，印发《关于公布全市工程质量管理标准化试点名单的通知》，督促指导8个省级、11个市级工程质量管理标准化试点企业和试点项目推进工程质量管理标准化工作，探索建立施工阶段深化设计、挂牌验收和关键工序影像资料留存等制度，推行工程质量风险源管控机制，形成企业和项目“全员”“全过程”“全环节”“全方位”的质量管理工作标准和行为规范。编制新建住宅全装修工程质量控制要点，规范住宅全装修工程质量管理。规范光纤到户通信设施建设管理，平稳承接消防验收及备案抽查工作。召开威海市建筑业新技术现场观摩会，推广应用新型建造方式和绿色节能建筑。全市年均新增装配式建筑100万平方米，创建10个国家、省级装配式产业基地，培育威海丰荟集团有限公司、威海齐德新型建材有限公司、威海利东建筑科技有限公司等一批龙头企业，打造一批绿色建筑和装配式建筑示范项目，装配式建筑占全市新建建筑比例达15%，行业转型升级全面起势。12月，组织召开威海市首届建筑信息模型（BIM）技术应用大会成果分享会，在行业内产生强烈反响。
【工程建设项目审批制度改革】 进一步简化优化质量安全报监手续办理，实行工程质量、施工安全监督手续与施工许可合并办理，同时提交申请资料，同时出具办理结果文件，将8项申报材料进一步精简为3项，并推行容缺受理和告知承诺。推行“联合验收”和“并联验收”，印发《威海市工程建设项目竣工联合验收管理办法》，实行规划、人防、消防、档案及建设条件落实等事项限时联合验收，统一出具验收意见，联合验收办理时限压缩至8个工作日。印发《关于建立建设系统内部竣工并联验收工作机制的通知》，将涉及建设系统内部8项验收事项统一纳入并联验收，明确工作时限为7个工作日。
（孟德发 邱雅晖）