【概况】 2019年，全市公交运营线路达331条，运营线路总长度9572.39公里，公交车辆达2257辆，完成客运总量2.22亿人次，平均日客运量60.9万人次。其中，中心城区公交运营线路99条，运营线路总长度2377.99公里，公交车辆1165辆，完成客运总量1.48亿人次，平均日客运量40.6万人次。全市巡游出租汽车达2490辆，完成客运总量5420.3万人次，平均日客运量14.85万人次。其中，中心城区巡游出租汽车1551辆，完成客运总量3523万人次，平均日客运量9.65万人次。
【公共交通优先发展】 优化调整公交线路14条，组织完成全市733个农村客运站点和中心城区20个城郊公交站亭建设，更新购置公交车91部。推动“智慧公交”全覆盖，完成中心城区所有城乡公交车辆的智能调度，推动实现城乡公交车辆运行实时查询全覆盖，扩大公交乘车移动支付线路覆盖范围，开通支付宝、微信等软件的乘车移动支付功能。“智慧公交”手机软件注册用户达65万人， 日均点击量近23万人次，安装电子站牌730余个，群众出行便利化程度大幅度提升。
【公共交通发展体制优化】 市政府印发《威海市创建公交都市三年实施方案》，从空间引导、供给改革、经济政策着手，实施主题示范工程和八大支撑工程，健全保障机制，打造具有威海特色的公交都市，公共交通与城市发展实现良性互动。市交通运输局印发《威海市城市公共交通运营财政补贴办法（试行）》《威海市城乡公共交通运营成本规制办法（试行）》《威海市城乡公共交通年度运营服务质量考核办法（试行）》《威海市城乡公共交通年度运营服务计划（试行）》等文件，解决公共交通发展缺口由谁补、怎么补、补哪些的问题，为城乡公共交通优先发展提供有效的制度保障。
【出租汽车行业新老业态融合发展】 改善运营服务，有针对性地制定印发《关于开展出租汽车侵害群众利益问题专项整治活动的通知》《关于在市区出租客运行业开展庆祝新中国成立70周年优质服务竞赛活动的通知》，向全体驾驶员发放“规范经营优质服务”倡议书，开展重点区域秩序治理、出租汽车服务质量投诉治理等一系列专项治理行动，切实提升群众乘坐出租汽车的安全感和获得感。推动传统巡游出租汽车驾驶员从业资格、车辆更新选型、车辆座套换洗等有关标准和制度改革，适度释放巡游出租汽车经营政策空间，降低巡游出租汽车经营成本。规范培育网约车发展，引导网约车平台公司依法依规经营，加快非法营运车辆清理进度，严把网约车驾驶员资格关，加快推动有关网约车平台在全市的合法化进程。
（曹洪恺）
【威海公共交通集团有限公司】 2019年，威海公共交通集团有限公司强化“安全、经营、队伍”3个管理，紧盯“优化线网、优质服务、优美形象”三优实效，深化“服务品牌创树、民生水平提高、精细管理增效”三项行动，幸福公交建设取得新成绩。全年完成客运量1.62亿人次，比上年增长1.55%;因优化调整线网，年内营运里程6123.9万公里，比上年减少3.68%。
运营供给 持续优化线网，开通新线路3条，优化调整线路13条，新增站点31处，填补创新路、镇海路和桥丰路等近40公里的服务空白，减少低效和空驶里程40余万公里。丰富出行品种，开发快速直达专线、高铁专线、节假日专线、定制公交等20个走向的多样化线路，运行车次5600余趟，运送乘客28万人次。组织科学运营，在城区14条主干线路实施工作日和节假日运行计划，16条线路增设早晚高峰区间车，28条线路的高、平、低峰班次重新设置调整，5条线路增设节假日区间车，12条主干线路延长夜间运营时间，4条线路加密夜间班次，提高不同时段公交运行效率，服务城市夜间经济发展；整治线路车辆乱班顽疾，规范运营秩序，保证线路车辆班次执行率保持在99%以上。推进路权优先，加强与市公安局交警支队沟通协调，研究在青岛路、世昌大道部分路段设置分时段公交专用道，同时配置“信号”优先。威海城市公交的平均换乘次数为1.08，一次直达的乘客数比重为93%，百姓出行更便捷。
文明服务 深入开展“服务质量巩固提升年”行动，围绕车厢服务、车容车貌、驾驶员仪容仪表、停靠站秩序4个方面进行专项提升，重点整改车辆溜站、越站甩客、着装不规范、态度生硬等问题。规范运营服务标准，对1600名驾驶员进行培训，引导驾驶员牢固树立“一人一车代表公交形象，一言一行事关公交声誉”的意识；印发《星级服务考核管理暂行办法》，明确星级驾驶员的服务标准、具体要求，确保公交服务更加规范精细。深化多元沟通渠道，通过市长热线、公交服务专线和公交网站，全年受理各类咨询意见建议2.45万件，处结率100%。全方面督导运营生产，组织相关人员150余人下线进站上车，常态化监督检查线路运营、乘车秩序、服务质量。实施公交增值服务，车厢内设置爱心专座，配置车椅坐垫和扶手杆防寒套，在公交车载电视上滚动播出老年人高峰错时出行提醒，缓解车辆高峰时段车厢拥堵状况；在市区34个主要站点组织60余名志愿者常态化开展“排队礼让——文明乘车”志愿服务活动，引导市民排队上下车、礼貌让座；推动“礼让斑马线”行动，引导驾驶员实施“三二一”操作法，公交车礼让率达99%。促进媒体融合发展，公司官方微博粉丝量8万余人，微信公众号的关注人数1.5万余人；升级改造手机APP客户端，细化核心查询功能，用户数达65万人，日均点击量22万人次；开通一卡通、支付宝、银联等多种支付方式，乘车支付更方便快捷。整体投诉率比上年下降55%，社会满意度达97.5%。
城市形象提升 提升车辆装备水平，购置62辆清洁能源和新能源车，分别投入城郊线路和威海市文登区城乡线路运营，聚力打赢蓝天保卫战；为庆祝新中国成立70周年，装饰10路6辆公交车，社会反响良好。提升广告画面品质，对城区范围内600余座候车亭广告画面进行更新，各类广告更加注重品牌和品质，同时大量投放威海铁人三项世界杯赛等公益主题宣传画面，展示城市形象。提升站亭服务功能。对城区5处公交场站和40座调度亭实施标准化建设，提高威海公交场站和调度亭的视认性和可辨性。提升乘客候车环境。结合打造美丽乡村，在羊亭、温泉、初村等镇新建20座候车亭、196座国标和单竿站牌，对原有候车亭进行修缮提升；对城区800余个国标站牌和550座电子站牌线路指示图进行全面更新，对青岛路、海滨路等4条主干道142座候车亭实施亮化；加大对设施的巡查、保洁和维护力度，破损广告24小时内修复到位。
经营管理 按照“管理型、专业化”的战略要求，加快企业内部同质性业务整合重组步伐，努力实现企业精简高效管控。对公交出租公司、汇通出租公司、公交驾培公司（相隆驾培公司）和鲁东驾培公司等5家单位实施整合重组，对市区运营、修理和通勤车3个业务实施整合重组。开展“创新增效、增收节支”活动，做好降本增效工作。严控后勤岗位人员进入，全力做好内部岗位的优化调配。强化激励约束机制，完善基层单位经营业绩考核体系，增加月度考核，强化指标节点控制，更加注重过程和动态的管理；对驾驶员、修理人员工资进行改革，实施驾驶员绩效薪酬以里程和客流量为主、修理工以工时定额为主的考核办法。统筹管理资金，提高资金使用效益，加强往来账款管理，严防资金安全风险。完成清产核资和全面预算工作，并积极组织资金及时发放和兑现。
安防保障 完善理顺《安全生产风险分级管控制度》《隐患排查治理制度》等规章制度，建立健全安全维稳工作机制。与各基层单位、部门层层签订责任书，做好安全主体责任落实。强化隐患排查。开展双重预防体系建设，6个车辆单位通过评审验收，其中1个单位成为市级标杆企业；开展以“点管控”“网格管理”“问责前移”为中心内容的大排查、大整改活动，全年组织“冬季百日竞赛”等活动及安全检查12余次，整改隐患40处，整改率100%；开展综合性消防、救援、防恐防暴实战演练13次，覆盖人数3500余人，召开各类安全知识培训21次，提高安全行车意识。在全国两会、庆祝人民海军成立70周年活动等时段，开展安保维稳督导及督查活动20余次。强化考核运用，实行一票否决，有效维护企业良好社会形象。增强机务保障。全年完成车辆一级维护2.59万车次，二级维护2938车次，检查车辆技术状况1424车次，没有出现车辆维护脱保和漏保现象，车辆合格率为98.8%。
（刘鹏科）