【概况】 2019年，威海市交通运输局按照“工作落实攻坚年”要求，积极作为，开创交通运输高质量发展新局面。市交通运输局被评为威海市脱贫攻坚先进集体，西部环山路专班被评为威海市“工作落实攻坚”先进集体。地方铁路发送旅客280.0万人次，比上年增长2%；完成货运量73.2万吨，增长16%。城际铁路发送旅客534万人次，增长13%。民航运输完成旅客吞吐量309.08万人次，增长23.2%；完成货邮吞吐量9582.4吨，增长25%。水路运输完成客运量547.1万人次，增长4.2%；完成货运量1917.2万吨，增长4.3%；完成港口货物吞吐量3708万吨，完成集装箱吞吐量102.8万标准箱，增长9%。道路客运完成旅客发送量925万人次，下降3%。全年完成邮政业务总量22.87亿元，增长16.22%。
【基础设施建设】 加强规划引领，完成《威海港威海湾港区、南海港区发展思路研究》《威海国际邮轮码头选址规划方案》《威海市全域城乡交通运输一体化发展规划》《威海西部环山旅游公路规划》编制，研究形成《关于加快推进胶东半岛交通一体化发展有关情况的报告》，启动城市轨道交通线网规划修编和城市公交专项规划编制，做好《威海港威海湾港区、南海港区总体规划》修改报批。加快19个重点项目建设，其中文莱高速公路项目超额完成年度目标，环山快速路项目主线贯通，乳山口大桥项目开工建设，桃威铁路电气化改造项目启动先期工程建设，威海机场停机坪及配套设施扩建项目开工建设。稳步推进11个重点项目前期工作，其中国道18线荣乌高速威海绕城段项目招商版工可报告编制完成，正在征求沿线区市及相关部门意见；莱荣高铁项目各项前期工作基本完成；威海新机场项目选址阶段工作目标基本完成；城市轨道交通项目建设规划阶段涉及的各专题报告编制完成并通过专家评审，规划环境影响评价获生态环境部正式批复。全年完成交通基础固定资产投资52亿元，比上年增长55%；“双招双引”省外到位资金2.2亿元，增长83%；争取上级补助资金11.55亿元。
【行业改革创新】 按照机构改革要求， 市交通运输局完成人员转隶、机构挂牌、职责理顺，推进人员融合、业务融合、职能优化，建立完善综合交通运输管理体制。按照全省改革一体化部署，完成威海港与青岛港整合和威海国际机场集团有限公司划转，快速融入全省港口、机场一体化发展大局，威海港集团开通海上集装箱航线6条和海铁联运通道1条，完成集装箱吞吐量突破80万标准箱，威海机场集团有限公司客运量突破300万人次。深入推进“放管服”改革，完成行政审批事项划转，重新梳理公示各类权责事项195项，在道路运输领域推出便民服务新举措5项，推动威刘航线所有社会船东与威海市旅游码头有限责任公司签订为期10年的船舶光租协议，对全市港口码头多、小、散、弱问题清理整顿，取消20家企业港口经营许可。完成“12328”交通运输服务监督电话和12345政务服务热线整合。
【对外开放】 陆上通道方面，开行中亚中蒙班列，全市开行中欧中亚班列实现每周2～3班常态化运营，全年累计开行89列、7204标准箱。海上通道方面，开工建造“生生3”客滚船，“群山明珠”号大型客货班轮投入石岛至韩国群山航线运营，租用“东方明珠8”客滚船投入龙眼至韩国平泽航线运营，威海市至韩国海上航线发展到5条航线6条船。空中通道方面，新增韩国大邱、清州2个通航点，实现威海市至韩国客运航班每天6班高密度常态化飞行，首尔全货运航班加密至每周4班；开通威海至布拉戈维申斯克、哈巴罗夫斯克旅游航班。“日韩—威海—欧亚东西双通道海铁公多式联运示范工程”成功入围第三批山东省多式联运示范工程项目。
【民生服务】 市交通运输局提请市政府出台“公交都市”三年创建实施方案，印发实施城市公交运营财政补贴、成本规制、服务质量考核等一揽子管理政策。市区开通和优化调整公交线路16条，新购置环保公交车62辆，羊亭公交中心站基本完工，完成20座城乡公交候车亭建设，对城区5处公交场站和40座调度亭实施标准化建设，对800余个国标站牌和550座电子站牌线路指示图进行全面更新，对主干道142座候车亭实施亮化，启用新版“威海公交官方”智能系统，完成市交通运输集团公交公司10条线路智能化改造。聚焦乡村振兴，加快西部环山路建设，完成新改建及整治提升67.9公里。扎实推进“四好农村路”建设，改造农村公路577公里，改造危桥20座，建设农村客运站点733个，威海市环海路后峰西至黄泥沟段获2019全国美丽乡村路称号。启动农村通户道路硬化建设，958个村庄实现“户户通”。至年底，全市农村公路总里程达5912公里，平均技术等级名列全省第一。细化责任分工，强化督导宣传，加快ETC推广发行、应用场景拓展和通行车道改造，发行ETC装备72万标台，发行进度完成率120%。推进青荣城际威海北站改扩建、优化济南至威海动车开行方案、桃威铁路委托运营等事宜。推进汽车维修电子健康档案建设，全市维修企业接入平台占比达99%。推广道路危化品运输电子运单系统，在4家企业试点应用。推动市直1951辆总质量4.5吨及以下道路普货车辆取消营运证件，完成比例100%。推广巡游出租车电召服务模式，累计叫单数达168万单，网约车22家平台公司取得经营资质。
【安全生产】 严格落实安全生产责任， 切实做好春节、全国两会、新中国成立70周年等重大节日、重点时期全行业各领域安保维稳工作，完成30家企业双重预防体系建设，安全引领各类中外船舶5970艘次、9085.86万总吨，接收监管企业上传自查自纠信息1.1万条，隐患整改信息517条。围绕打造交通精品工程，采用现场监督和信用评价相结合的方式，加强文登至莱阳高速公路、省道201威东线田和至温泉段改建工程等项目质量监管，严格规范交竣工验收程序，完成公路工程交竣工项目验收15项。
【行业管理】 市交通运输局印发《威海市货运车辆超限超载“一超四罚”实施细则》，受理抄告12起146辆次货运车辆超限超载违法信息。加强信用监管，公告撤销121名出租汽车驾驶员的从业资格证件，通过“信用威海”网站发布“双公示”（行政许可和行政处罚等信用信息公示）信息200余条。组织做好“四减四增”（调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量）、“打赢蓝天保卫战”“无废城市”建设等工作，完成综合治理任务。全面加强综合执法，配合做好非洲猪瘟疫情防控、城市环境整治、近海管理秩序整治、成品油监管等工作，查处各类违法运输车船1321部，清理占道经营、制止未经许可涉路工程、处理损坏路产案件220余处。深入推进文明行业创建工作，全市公交车、出租车斑马线礼让率达95%以上。组织利用各类交通载体设置公益广告2600块、平面广告1911块，全年播放公益广告1.5亿余次。引导交通运输系统11支500余人志愿者队伍常态化开展“雷锋日”献爱心、高考服务直通车等活动，开展维修公益活动30次，涌现好人好事2140余人次，10名出租车司机被授予“警的”巡防联动奖。
（岳 兰）
【威海交通场站管理有限公司】 2019年，威海交通场站管理有限公司聚焦威海客运中心和威海市级公务用车调度中心两大主业，以精致服务、精致管理为重点，实现平稳运行。
威海客运中心 全年到发旅客879.46万人次，比上年增长13.36%；疏导进站出租车、私家车323.53万辆次，增长12.09%。新开通到济南东、武汉、运城北、郑州东、盐城北、沈阳北、曲阜东、曹县、兰州西9处终到站的列车，运行车次途经15个省，通达22个终到站，高峰期运行列车95列。开展“打造精致场站 助力精致城市建设”主题活动，客运枢纽公共服务标准化试点项目通过省级标准化试点项目验收，建设威海站停车场视频车位引导系统，加强大数据、信息化在场站管理方面的运用，完成春运、暑运、国庆等重要时间节点服务保障工作，被评为2019年度全市春运工作先进单位、省春运工作成绩突出单位，社会满意度达99.02%，连续3年在参评单位中名列第一。建设威海站“青志威海”志愿服务实践基地，打造威海北站“青年志愿服务站”，与各大高校共同推动青年志愿服务发展，到站青年服务志愿者累计近千人次。爱心接力帮助郑州兰花草艺术团换乘，与城铁站、市残疾人联合会、长城爱心大本营等单位和组织开展爱心接力700余次，打造“爱心接力，红色行动”党员志愿服务品牌，被市委组织部评为“红色引擎”党建工作示范点。
威海市级公务用车调度中心 围绕制度建设、队伍建设、平台建设3个方面，不断加强公务用车保障标准化建设和流程再造，全面保障市直和火炬高技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济技术开发区131家党政机关、172家事业单位公务出行，全年完成派车2.68万辆次，安全运行335万公里，在全年21场大型会议和活动用车保障中做到零疏漏、高标准服务，打造公务用车保障的“威海模式”。5月，山东省公务用车制度改革领导小组到中心调研，高度评价公务用车保障的“威海模式”。
（卢 腾）