【概况】 威海市有耕地面积19.4万公顷,农业体量不大,但独具特色,初步形成以苹果产业为主导,西洋参、无花果、茶叶等特色优势农业为依托,小麦、玉米、花生传统产业为支撑的农业发展新格局。威海市先后获得“国家现代农业示范区”“国家出口食品农产品质量安全示范区”“首批国家农产品质量安全市”等称号。2018年,全市大力实施乡村振兴战略,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,加快推进新旧动能转换,推动农业高质量发展。全市实现农林牧渔及服务业增加值292.13亿元,比上年增长2.8%。其中,农业增加值55.18亿元,增长3.8%;林业增加值0.85亿元,增长3.1%;畜牧业增加值27.14亿元,下降1.1%;渔业增加值198.05亿元,增长2.8%;农林牧渔服务业增加值10.92亿元,增长9.8%。
(吕凯军)
【农业社会化服务】 2018年,威海市农业局探索“农户分散承包、公司集中经营”的新模式,破解“谁来种地、如何种地”的问题。在全市建设农村社会化服务中心33处,完成计划指标的106.5%,托管土地1.08万公顷,完成土地整理3133.33公顷,开展技术培训1.42万人次,统一销售农资5064万元,完成质量检测2.15万次,开展统防统治7066.6公顷,完成测土配方施肥3400公顷,组织劳务交易5033人次,统一销售农产品1.42亿元。以此发展壮大集体经济,取得良好成效。
(邹 涛)
【农产品品牌建设】 2018年,威海农产品品牌建设全面发力,在中央电视台、山东电视台、《农民日报》等媒体上进行宣传,“威海农产·品味自然”“威海苹果·甜蜜诱惑”品牌形象受到关注。评选出2个威海市知名农产品区域公用品牌、14个威海市知名农产品企业产品品牌;获山东省知名农产品区域公用品牌1家、企业产品品牌5家;先后举办“首农-威海2018年优质农产品产销对接会”“第二届国际苹果种植技术设备展”“我与果园有个甜蜜约会”“威海市庆祝首届‘中国农民丰收节’”“威海市第二届知名农产品展暨苹果擂台赛”等活动,扩大威海农产品知名度,凸显市场竞争力。
(邢 鑫)
【农产品质量安全监管】 坚持常抓不懈,强化职能,畅通农产品质量安全监管“最后一公里”。出台《威海市农业局关于规范案件移送程序的意见》,明确农业部门监管职责,理清涉农案件移送流程,督促基层执法队伍真抓实干,多次集中力量开展专项整治行动,明察暗访常态化,将监管压力直接传递至基层,实现农安监管无死角。强化诚信体系建设,设立信用“红黑榜”,开展联合奖惩。深化信息化体系建设,创新“互联网+农安”数字化监管模式,建立全市统一的农产品质量安全监管追溯平台,“大数据”农安监管体制初步确立。
【农业投入品监管】 威海市加大新版国务院《农药管理条例》宣传贯彻力度,高标准、严要求把控农药销售准入门槛,净化农资销售环境。年内,全市出动监管人员4668人次,检查生产经营企业3200家次,查处不规范行为368起,责令整改368起。
【农产品抽检】 2018年,配合省农业厅开展蔬菜水果例行监测4次、监督抽查5次,草莓、小麦、玉米等专项监测3次,共抽检样品875个,合格率99.4%;市级开展苹果、葡萄、大姜、西洋参等当季农产品专项监测7次,共抽检样品288个,合格率99.7%;各区市开展定量检测1340批次,合格率100%。不合格产品全部进行调查处置。
(刘泽洋)
【农业产业化龙头企业】 2018年,全市新增市级龙头企业29家、省级龙头企业14家,监测合格市级龙头企业99家、省级龙头企业43家。至年末,全市有市级龙头企业114家、省级龙头企业57家、国家级龙头企业10家。荣成市港西镇被评为全国一村一品示范村镇,全市一村一品专业村镇发展到380个,其中国家级一村一品示范村镇8个、省级19个。
(邢 鑫)
【新型经营主体培育】 2018年,出台《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》《威海市农民专业合作社市级示范社(农业行业)评定及监测办法》《威海市家庭农场市级示范场认定管理暂行办法》,全市新增农民合作社164家、家庭农场109家,引导合作社、家庭农场建设网上商铺100家,监测省级家庭农场5家,评定市级以上家庭农场17家、市级以上示范社19家。
(邹 涛)
【农业标准化基地建设】 积极推行农业标准化生产,督导生产经营主体落实无公害农产品、绿色食品、有机食品生产技术操作规程。全年新增 “三品”标准化基地面积3206公顷,其中新增无公害农产品标准化基地面积2133公顷、绿色食品标准化基地面积1053公顷、有机食品标准化基地面积20公顷。续报国家级绿色食品原料标准化生产示范基地1处,创建省级农业标准化生产示范基地8个,充分发挥标准化生产基地的示范、引领与带动作用。至2018年年末,全市“三品一标”认定面积14.82万公顷,“三品一标”产品产地认定面积占当地食用农产品总面积的比例达75%以上。
【农产品质量认证】 全年新发展“三品一标”企业20家,认证产品28个。其中,认证无公害农产品企业2家3个产品、绿色食品企业16家23个产品、有机食品企业2家2个产品。无公害农产品复查换证6个产品,绿色食品续展27个产品,有机食品再认证69个产品。至2018年年末, 全市“三品一标”有效用标单位215家,认证产品358个。其中,无公害农产品企业34家55个产品、绿色食品企业150家207个产品、有机食品企业19家71个产品,登记种植业农业部地理标志单位12家25个产品。
(于海宁)
【生态农业与休闲农业】 年内,全市新建生态循环农业示范基地6个、大型沼气工程6处,获评山东省生态循环农业示范基地2家、山东省休闲农业和乡村旅游示范单位5家。全市有各类休闲农业经营主体672个,其中休闲农业园区489个、休闲农庄80个、农家乐103个村1000多户。全市各类休闲观光农业经营主体接待游客数量510多万人次,实现营业收入17亿多元,其中营业收入500万元以上的休闲农业经营主体发展到85家。
(王 全)
【新型职业农民培育】 2018年,威海市承担中央和省新型职业农民培育任务1100人,安排项目实施区市(开发区)8个;认定威海市新型职业农民培育实训基地13处;评选“十佳新型职业农民”和20名“优秀新型职业农民”。全年培育新型职业农民1100人,认定初级职业农民400人。
(唐兆飞)
【农业科技推广与示范】 围绕小麦、花生、玉米、苹果和蔬菜等主导产业,示范推广36项农业主推技术,全市培育农业科技示范主体1300人,建设农业科技试验示范基地17处。分批次、分层次培训基层农技人员194人。组织164名基层农技人员赴南京农业大学进行为期5天的业务素质综合能力提升培训。有4名基层农技人员被评选为“全省最美基层农技员”。
(冯忠梅)
【品种引进与选育】 2018年,开展果树、薯类、中草药、玉米、花生的新品种引进及部分杂交育种试验。引进苹果新品种20个,G系列苹果砧木14个。引进马铃薯新品种10个,马铃薯杂交选育获得新种质500份。从全国收集保存优良甘薯种质资源53份、马铃薯品种18个,对其中37个甘薯品种、13个马铃薯品种采用茎尖剥离方法进行脱毒试管苗培育。引进玉米育种资源68份,鉴定出杂交组合444份。引进花生新品种49个,研究发现花育62号、宇花31号、宇花91号、日花抗青8号、系选99-8在威海地区适应性强、产量高,具有推广潜力和应用前景。引进丹参等中草药品种23个,研究发现紫花丹参、黄芪、射干在威海地区表现良好,适合推广种植。
【农业科技平台建设】 继续加强农业科技平台建设,束怀瑞院士工作站、山东省农业迁飞性害虫威海监测站正式获批建立。国家农业基础数据威海监测站进行筹建。威海市薯类脱毒技术重点实验室已面向全市甘薯、马铃薯企业及种植户开放。“四站一岗”平台(国家甘薯产业技术体系威海综合试验站、国家苹果产业技术体系威海综合试验站、山东省果品创新团队威海综合试验站、山东省中草药创新团队威海综合试验站和山东省薯类产业创新团队栽培与土肥岗位团队)围绕威海地区产业需求开展系列技术研究。束怀瑞院士工作站院士团队专家50余人次到威海进行技术交流与指导,开展红提葡萄植物激素应用试验、苹果疏花疏果试验、苹果液体授粉试验等一系列试验研究,提升威海苹果的产业发展水平。山东省农业迁飞性害虫威海监测站通过移动式虫情测报灯、投射式虫情测报灯等先进监测设备有效监测全市黏虫、玉米螟、棉铃虫等重要粮食作物害虫的发生,实现早期预警和“源头”治理。威海市薯类脱毒技术重点实验室面向全市甘薯、马铃薯种植企业、种植户开放,实现科技服务零距离。“四站一岗”平台围绕果树、甘薯、马铃薯、中草药产业需求,研究集成脱毒小整薯高产栽培技术、冬小麦-秋马铃薯栽培技术、西洋参土壤改良高产栽培技术、现代苹果园绿色防控技术等一系列实用技术。
(丁 荔)
【政策性农业保险】 2018年,威海市继续开展政策性农业保险工作,主要包括小麦、玉米、花生等种植业险和苹果特色险种。其中,小麦、玉米保险保费270元/公顷,财政补贴216元/公顷,农户承担54元/公顷;花生保险保费360元/公顷,财政补贴288元/公顷,农户承担72元/公顷;苹果保险保费3000元/公顷,财政补贴1500元/公顷,农户承担1500元/公顷。小麦的保险金额为6750元/公顷,费率4%;玉米的保险金额为6000元/公顷,费率4.5%;花生的保险金额为9000元/公顷,费率4%;苹果的保险金额为6万元/公顷,费率5%。年内,全市承保小麦3.97万公顷、玉米3.37万公顷、花生1.48万公顷、苹果618.06公顷。
(姜宏浩)