·专题报道目录·
2018年有关威海“精致城市”建设的报道一览表
表34
媒体 日期 题目
搜狐网 7月11日 建设具有威海特色的“精致城市”
中国经济网 7月18日 威海：擦亮“精致城市”新名片
中国新闻网 7月18日 威海：让“精致”成为城市新名片
齐鲁网 8月10日? 威海市政府研究推进“精致城市”建设
新华网 9月28日 山东威海环翠区：美丽环翠尽展“精致城市”魅力
2018年有关威海旅游精准扶贫的报道一览表
表35
媒体 日期 题目
新华网 11月7日 山东威海：旅游精准扶贫，描绘乡村振兴新画卷
新浪网 11月15日 威海:旅游精准扶贫,鼓了腰包美了山水
中国文明网 11月20日 威海：旅游精准扶贫助力乡村振兴
国际在线 11月23日 威海米山镇打造“全域旅游+精准扶贫”新模式
2018年有关威海优化营商环境的报道一览表
表36
媒体 日期 题目
齐鲁网 8月3日 威海市优化营商环境动员大会召开
信用中国（山东）网 8月28日 威海市环翠区“四个着力”推进社会信用体系建设 优化营商环境
齐鲁网 11月23日 持续优化营商环境 威海市开展营商环境评价
大众网 11月24日 威海将开展营商环境评价 涉及22个事项
《大众日报》 12月3日 威海让监督“探头”直达营商环境一线 建起“保廉引商”新机制
2018年有关威海打造对外开放新高地的报道一览表
表37
媒体 日期 题目
中国经济网 7月14日 2018中韩（威海）服务贸易创新发展高端论坛在威海举行
《经济日报》 9月6日 加快城市国际化 打造开放新高地 山东威海以新视角谋开放促发展
人民网 9月28日 威海打造对外开放新高地产业推介会在济南举行
中国新闻网 9月28日 威海欲借势“儒商大会2018” 打造对外开放新高地
环球网 9月28日 “一路向海 爱上威海” 威海打造对外开放新高地
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·典型报道荟萃·
加快城市国际化 打造开放新高地
山东威海以新视角谋开放促发展
山东威海市培育新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造等七大千亿元级产业集群，激发产业新活力。
威海通过加快城市国际化，向精致城市方向发展，推进开放型经济发展水平提升
登上刘公岛，极目远眺，海面上一艘艘满载货物的商船，从威海港扬帆起航，驶向世界各地。“前不久，国务院常务会议决定新设一批跨境电商综合试验区，威海与北京、沈阳、武汉、贵阳、西安等22座城市名列其中，成为山东省继青岛之后又一个国家级跨境电子商务综合试验区，这对我们既是鼓励，更是鞭策。”山东威海市委副书记、市长张海波表示，我们要以此为契机，通过加快城市国际化，向精致城市方向发展，把威海打造成我国对外开放新高地。
双轮驱动 激发产业新活力
走进威海威高集团展厅，心脏支架系统、聚砜膜血液透析器、膜式氧合器……一件件高科技医疗器械展现在眼前。“这是我们正在研发的生物降解心脏支架，植入两年后能在体内自动降解并融入血液里，省去了病人长期用药的痛苦。”威高集团企业管理部董建西告诉记者，以前国内的心脏支架全部依赖进口，价格每支4万多元，“通过自主研发，威高在2003年成功研制出属于我国自己的心脏支架，一举打破了美国强生、波士顿等公司在我国市场的长期垄断，把价格拉低到了1万元左右”。
这家始建于1988年的民营企业，通过引进、消化和吸收国内外先进技术，坚持自主创新，一跃成为我国医疗器械行业的领军企业。2017年，威高集团销售突破378亿元，其中高技术含量和高附加值产品达到80%以上。
高科技产业在创新中不断突破，传统产业也在开放中奋力跃升。在迪尚集团样品中心，记者巧遇来自日本大阪服装公司的谷川顺子和大林俊介，他们正在和公司第32事业部业务经理谷志斌等人商谈一批服装的设计与制作。谷川顺子告诉记者：“公司与迪尚集团合作已有多年，现在业务量越来越大。”
“全球采，全球销”已成现代产业发展一大趋势。“现在我们的一件产品很难说是某个国家单独生产，往往是多国联合设计制造。”在公司4楼样品中心，迪尚集团常务副总经理张诗哲拿起一件风衣，“你们看，这件衣服的面料和纽扣来自日本，里料来自韩国，里衬来自土耳其，皮带扣来自意大利”。
企业在全球范围内如此分工合作，有什么好处呢？“无论是成本控制，还是质量水平，乃至技术选择，这样做都会因其选择性更强，能够实现资源和效率提升，增强产品和企业的国际竞争力。”张诗哲说。目前，集团已成为中国最大的服装出口企业和引领国内国际服装时尚的大型跨国集团，在欧、美、日、韩等国家和地区建有品牌和设计公司，去年销售额突破100亿元，增长15%以上。
产业结构彰显一座城市的经济活力。数据显示，今年上半年威海市实现国内生产总值1818.88亿元，增长7.3%，反映出经济韧劲较足，动能充沛。
“打造对外开放新高地，必须深度融入国家开放战略，高水平利用国际市场、资本、人才等资源要素，全面激发产业新活力，提升开放型经济发展水平。”张海波表示，目前威海市正在集中力量培育新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游七大千亿元级产业集群，力争3年内每个千亿元级产业集群都培育起一家至三家过百亿元企业。
软硬并举 强化城市支撑力
“小米净化器，一台，客户来自韩国首尔市松坡区。”李松松在后台用鼠标一点，又一单跨国网购进入发货流程。李松松是威海泛亚国际货运有限公司职员，她告诉记者，每天公司平台成交量都在千单以上。
据威海泛亚国际货运总经理助理于京涛介绍，2015年公司就开通了跨境电商出口业务，打造出了一条“海运成本、空运速度”的中韩物流高速通道。目前，泛亚已成为以贸易为龙头、仓储为支点、货运物流为依托、软件技术为支撑的综合性跨境电商综合服务平台，不仅极大方便了海外消费者，也为全市乃至全国中小企业走出国门带来更大机遇。“去年，公司成交50万单；今年上半年，成交已超过去年总数。”于京涛感慨，“如果没有威海市良好的软硬件环境支持，我们的跨境贸易就不可能发展得这么快”。
港口，是海滨城市得天独厚的优势资源。目前，威海已开通3条威韩陆海联运通道，中韩挂车每天均可通过陆海联运通道实现常态化运行，开通5条对韩海上客货班轮航线。
海运拓展了，公路升级了，铁路诞生了，“空中走廊”也架起来了。2017年，威海机场旅客吞吐量突破200万人次。在2020年之前，威海还要构筑1小时城市生活圈。金猴集团董事长柳富林对记者说：“我们企业就是伴随着威海的改革开放发展起来的，见证了这座城市的变化。”
“打造对外开放新高地，建设国际化城市，不仅需要良好的交通作为基础，还需要一系列软硬环境支撑。”威海市商务局调研员丛龙海表示，威海是一座开放的城市，但距离成为真正的国际化城市还有很长的路要走，当前全市正在深入实施城市国际化战略，不断提升城市的承载力、包容力和吸引力。
在建立营商环境评价体系方面，威海市参照世界银行评价体系和山东省营商环境评价指标体系，开展全市营商环境评价，找不足、补短板。
在优化提升投资环境方面，威海市加大山东省投资在线审批监管平台与市政务服务平台的融合力度，实现两个平台的信息互通，项目审批一网通办。
在全面推进信用建设方面，推动政务领域信用应用，对无失信记录的主体，实行非关键性材料“容缺受理”，对向社会作出公开承诺的主体，实行“现场领证，事后检查”的便捷化服务等。
“城市的国际化，离不开国际化人才。”威海市委常委、组织部部长刘运说，威海市委、市政府在推动城市国际化发展，打造对外开放新高地的过程中，大力实施人才优先发展战略，按照“定位高端、精准引才、统筹各方、提升平台”的思路，不断强化人才工作的产业导向，走出了一条以产业集聚人才、以人才引领产业的发展之路。
截至目前，威海市已建成省级以上创新平台283家，科技型企业数量达到1523家，高新技术产业产值比重达到40%。
刘运表示，如今威海市人才队伍建设迎来密集回报期，一支具有开拓创新能力的高层次人才队伍，在培育威海国际竞争新优势，塑造城市开放新形象中，释放出前所未有的澎湃动能。
（《经济日报》刊载 管斌 杨忠阳）
威海以“专业化、产业链”招商引进美国惠普,
做大做强激光打印机产业
招来一家龙头企业 带起千亿产业集群
9月28日,在“儒商大会2018”嘉宾恳谈会举行当天,世界500强企业美国惠普公司最重要的整机供应商、“世界财富500强”企业捷普公司进驻威海。这标志着威海建设“惠普全球激光打印机基地”的进程取得重大进展,向着千亿级产业集群稳步迈进。
“我们紧紧围绕‘专业化、产业链’招商,引进一个龙头企业,培育一个产业,形成一个产业集群,正在打造激光打印机全球产能第一,技术水平第一的新高地,为全省打造对外开放新高地、加快新旧动能转换贡献力量。”威海市高新区党工委书记、管委会主任刘伟说。
补链:配套企业加速聚集打动惠普
要引进惠普,首先要打动惠普。这样的契机出现在2016年。
当年7月26日,美国惠普公司全球供应链副总裁玛丽亚?廷德尔来到威海,了解代工企业生产情况。在得知企业10万平方米现代化厂区是在短短3个月内建成后,这位惠普的“铁娘子”直呼,“威海有魄力,了不起!太棒了!”
能不能抓住这一机遇引进惠普,做大做强打印机产业链条?看似天方夜谭,但是威海高新区还是冷静全面地分析了引进惠普的可行性。
惠普不直营打印机工厂,主要依靠代工；惠普的战略大盘子中,在中国只有上海、重庆等特大城市才是投资目标……这些因素决定了威海要引进惠普难度很大。但是从长远发展来看,惠普急需扩大A3打印机的市场份额,找人代工难免掣肘。
知己知彼,方能增加更多胜算。威海高新区也有不错筹码:工信部电子信息技术综合研究中心、工信部电子信息产品试验检测中心等一系列“国字号”研发检测服务平台落地；世界龙头配套企业香港亿和、台湾正崴等项目正在谈判；110多家配套企业形成完整的激光打印机产业链条……
威海高新区立即组建专业化的招商团队,全面搜集研判打印机行业格局等各方信息。为了做到精准招商,工作人员可谓是下足了“绣花”功夫。
他们将A3打印机拆开,一个个地研究配件构成,一项项地对比成本,一点点地吃透链条,制定出产业链精准招商的目录和“地图”,有针对性地引进和集聚惠普产业链重点供应商、关键技术和核心零部件项目。
2016年12月8日,一场关键性的三方会谈在威海举行。谈判桌上,刘伟详细列出了有关人工、配套、交通等22项精准到部件、涵盖全要素的数据分析,全面突出了威海基地的综合优势,专业化的分析一举扭转了惠普公司的态度,惠普公司表示优先考虑收购威海代工企业。
随后,高新区利用以商招商的“时间差”,加紧与香港亿和、台湾正崴、韩国大振等几家全球知名的打印机配套企业谈判。得知惠普即将进驻威海后,短短半年时间内,5个总投资12亿美元的大项目先后进驻威海高新区。配套企业加速聚拢,可大大降低惠普的生产成本,对惠普形成巨大吸引力。
2017年10月5日晚上8点半,商务部正式发布公告,惠普进驻威海成为定局。
扩链:6000亩产业园专门承接
惠普产业链
2017年11月1日,惠普公司进驻威海。在进驻仪式上,威海高新区提供的“优质的精准服务”获惠普高层点赞。
据了解,威海高新区专门成立了“办公自动化(惠普)招商服务处”,点对点实施精准招商,为惠普提供“保姆式”服务；科学规划产业园区,为惠普产业链“量身定制”了占地6000亩的激光打印机产业园,整个园区只确定了激光打印机这一个主导产业,各环节物流距离以“米”计算,衔接时间以“秒”计算,真正实现了“产业全链条、供货零库存”。同时针对产业链发展所需定制配套了生产、研发、检测、认证等服务。以往惠普打印机需要到广州、苏州用5—7个工作日才能完成的检测、认证环节,现在不出园区只需要30分钟即可全部完成。
在激光打印机产业园建设过程中,威海高新区专门成立项目推进办,挂牌督办、时间倒推、工期倒排。项目不仅建设快,而且标准高。在人才招聘方面,高新区提前布局,先期与威海职业学院共建高新学院,并与全省23家职业院校达成了合作意向,建立“企业定制班”；引进烟台恒德、威海联桥等大型专业人力资源公司,建立起人力资源供给与需求的高效对接渠道。此外,在园区周边规划建设青年公寓、公立学校、国际医院等配套设施,满足入园企业的生活需求。
强链:千亿产业集群快速崛起
发挥惠普的龙头带动作用,建设全球最大的激光打印机生产基地,进而成为全球打印机“产能第一、技术水平第一”的新高地,是威海高新区的目标所在。
10月17日,惠普3D打印中心正式落户威海高新区；18日,威海高新区举行美国捷普威海主厂区启动仪式和正崴—富康新工厂启用仪式。惠普的龙头带动作用已强势显现,目前,园区内已经落户了5个过亿美元的惠普产业链项目,预计到2020年,园区激光打印机年产能将突破1000万台,集群规模突破1000亿元。
当前全球打印机知名的制造供应商中,已有香港亿和、台湾正崴、韩国大振、美国捷普等5家企业落户威海,同时日本富士电机、日本电产等一批拥有核心技术的供应商也达成初步合作意向。伴随国际知名供应商的批量进驻,威海打印机产业链原有的117家“规模小、布局散、技术含量低”配套企业相继被淘汰了1/3以上,整个产业向中高端加速迈进。
以惠普进驻威海为契机,威海基地的打印机产品已由主要生产均价不足1500元/台的A4激光打印机,转换为主要生产均价3万元/台的A3智能复合机。其核心产品更是集成了惠普的智慧系统优势,最高售价可达28万元。
“围绕打造全球激光打印机基地的战略目标,我们将在短时间内引进总投资约30亿美元的项目和一批高端平台,最终形成年产1700万台中高端打印设备的产能,年销售收入超过2500亿元,累计创造5万个就业岗位。”展望未来发展前景,刘伟信心满满。
（《大众日报》刊载 彭辉）
威海让监督“探头”直达营商环境一线
建起“保廉引商”新机制
“我们11月12日办理了营业执照，14日就拿到了开发企业暂定资质证书，不但不用找熟人托关系，办事效率还这么高，很出乎我们的意料！”长春国信投资集团项目负责人对威海的营商环境赞不绝口，“威海的政务服务真是既廉洁又高效！”
在公正、透明、“亲”“清”的营商环境背后，是威海各级纪检监察机关始终把监督挺在前面，主动作为，保证营商环境净水不污、高效运转。
“在推进‘一次办好’改革过程中，市纪委监委主动靠前指导，将监督关口前移、挺在服务一线，从源头上杜绝了暗箱操作、吃拿卡要以及不作为、慢作为等问题的发生。”威海市政务服务中心相关负责人说。
自2017年起，威海市政务服务中心率先按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，组织完成了“一窗式”服务模式改革。其中，为了给重大工程类项目落地营造一个廉洁高效的办事环境,市政务服务中心对此类行政审批事项实施全程代办，将规范管理和廉洁服务融为一体,构建起一套保廉引商的新机制。
“‘一次办好’、全程代办等制度的实施，不仅倒逼政府部门服务优化，实现‘被动服务’向‘主动服务’转变,更为重要的是，通过监督关口前移，在审批部门与投资者间设置了‘廉洁屏障’，让纪委监委的监督‘探头’直达营商环境第一线。”威海市纪委监委相关负责人说。
威海市纪委坚持挺纪在前、监督在前，配合市委在全省率先出台《关于规范政商交往构建新型政商关系的若干意见》，鼓励公职人员在守住底线、保证清廉的前提下，主动深入一线帮助企业解决实际困难；组织力量深入政务服务一线，拍摄《威海市发展环境调查》专题片，直指问题不足,强化问责追责，推动整改落实。
“今年以来,共查处调查问题走过场、答复敷衍应付、庸政懒政怠政等问题47起76人,给予党纪政务处分52人。”威海市纪委党风政风监督室负责人说。
有问题的干部不放过,没问题的干部也绝不能耽误。威海市纪委监委不断健全完善党员干部澄清保护机制,依纪依法严查诬告陷害行为，对受到诬告陷害、严重失实举报的干部，及时澄清是非、消除影响，旗帜鲜明地为那些扛重活、打硬仗、干净干事的干部撑腰鼓劲。日前,市纪委专门通报澄清了6起不实举报典型案例，及时为受到不实举报的干部正名。
对诬告者说“不”、旗帜鲜明保护干部的有力举措，彰显了威海市纪委监委“为担当者担当、为负责者负责”的坚决态度，为全市“打造对外开放新高地、争当走在前列排头兵”营造了良好氛围。
（《大众日报》刊载
彭辉 建良 世超）
编辑 侯志杰
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