【概况】 2018年,全市各级卫生计生部门坚持计划生育基本国策,稳妥实施全面两孩政策,加快推进计划生育服务管理改革,全市计划生育工作平稳健康发展。完善全面两孩政策实施风险防控预案,开展生育状况和生育意愿评估调查,加强出生人口动态监测和预警分析,确保政策有序实施。2018年,全市出生1.86万人,其中二孩出生7500人,占比40%。人口出生形势总体符合政策预期。
【计生服务管理转型发展】 加快推进基层卫计资源整合和工作融合,所辖镇(街道)全部成立卫生计生办,原村(社区)计生专干转型为健康信息服务员,统筹承担健康促进、公共卫生和计生服务管理职能。改进完善生育服务,规范计生办证办事流程,严格落实首接负责制,推进婚育证明电子化。实施流动人口健康促进行动计划,开展流动人口和农村留守儿童关爱行动,全市流动人口免费计生服务覆盖率达95%以上。加强母婴便民设施配置和建设,营造支持二孩生育的良好环境。全市公共场所及用工单位母婴便民设施224处。
【计划生育利益导向】 2018年,严格落实计生奖励扶助救助政策,全市确认各类计划生育奖励扶助救助对象40.7万例,发放各项计划生育奖励扶助资金3.1亿元,实现目标人群全覆盖。加大计生特殊家庭扶助关怀力度,提高计划生育特别扶助金标准和一次性临时救助金标准,实行计划生育特别扶助对象住院护理险补贴制度,全面推行计划生育特殊家庭“双岗联系人”、家庭医生签约服务、就医“绿色通道”等制度,落实精准服务,提升服务水平。
【生殖健康咨询服务】 规范全市青春健康教育工作,全市建立青春健康俱乐部25处、省级青春健康教育示范基地3个、市级青春健康教育基地16个、高校青春健康同伴社5个,4所高校申请中国计生协青春健康高校项目,认证2名省级青春健康师资。5件宣传品参加全省青春健康成果展,2件作品获奖;3个单位获得中国计生协青少年健康促进典型案例评比优秀奖;获得青春健康项目资金5000元,山东大学(威海)的“健康独白”舞台剧参加省大学生青春健康舞台剧评比获得三等奖;承办中国计划生育协会青春健康高校项目研讨班和青年培训营。
【计划生育宣传】 深入宣传全面两孩政策和计划生育法律法规,引导群众理性生育。将“5·29”会员活动日拓展成活动月,发放和学习《计生协会员群众学习贯彻党的十九大精神手册》。开展计划生育群众性文艺宣传活动,报送4个节目参加全省优秀节目评选,3个节目获奖、市计划生育协会获优秀组织奖。在《威海日报》宣传12名优秀乡村计生主任代表,鼓励基层计生工作者的爱岗敬业;向中国计划生育协会报送威海市中小学生综合实践教育中心青春健康工作实践的案例材料,承办全国计划生育协会办公室人员素质能力建设培训班。
【计生药具发放】 推动社会化免费药具发放覆盖面,在中心市区增设78台免费药具自助服务发放机,全市免费药具自助服务发放机总数216台,提高免费药具社会化发放服务效益。
【计生家庭帮扶】 中国计划生育协会到威海调研和评估计生特殊家庭帮扶项目,威海市的计生特殊家庭帮扶项目得到中国计划生育协会领导的充分肯定。开展计生困难家庭帮扶救助和走访慰问活动,确定近300户计生困难家庭,发放人口关爱基金16.1万元。提高计生家庭抵御风险能力,全市计生家庭保险投保规模达789.11万元,参保人数13.21万人次,理赔金额685.73万元,赔付率86.9%,为计生家庭提供切实有效的利益保障。
【计生群众权益维护】 印发《关于进一步深化计划生育基层群众自治工作的通知》,指导基层开展计生基层群众自治示范村(社区)验收评估和计划生育村规民约修订完善,维护群众的计生权益。文登区实施计生基层群众自治示范县项目,被中国计划生育协会授予“计生基层群众自治示范县”称号。
【优生优育指导】 全市开展“优生优育进社区”宣传和讲座活动700多场次,省计划生育协会到威海进行优生优育指导工作评估,文登区南山社区和山东村被授予“优生优育指导工作先进社区”称号。
【流动人口均等化服务】 2018年,全市新增7个县级、1个市级流动人口计生协示范点,省计划生育协会对流动人口计划生育协会示范点评估,金田小商品流动人口计划生育协会通过评估并被评为全省流动人口计划生育协会省级示范点。
【出生人口性别比治理】 加大出生人口性别比综合治理力度,开展“两非”专项整治行动,全面落实B超检查、孕14周以上终止妊娠审查、孕情消失责任倒查、住院分娩实名登记等制度。利用各类宣传平台、节日节点等开展宣传活动,实施“关爱女孩行动”,营造性别平等的良好社会氛围。2018年,全市出生人口性别继续保持在合理范围内。
(蒋 锐)
编辑 李传强