山东地方志资料归档

山东地情档案

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【概况】 2018年年末,全市有各级各类医疗卫生机构2291处,其中非公立医疗机构1487处。有卫生技术人员2.35万名,其中非公立医疗机构卫生技术人员4263名;每千人口执业医师数2.99人、注册护士数3.79人。总床位数1.93万张,其中非公立医疗机构床位2911张,千人床位数6.83张。全市二级以上医院29处,其中社会办二级综合医院1处、专科医院9处、中外合资合作医院2处。

【便民惠民服务】 会同人社、财政、物价部门联合制定进一步推进县域医共体建设落实意见和推进分级诊疗双向转诊服务指导意见2个政策性文件,对实现“六统一”的医共体实行医保总额打包付费、基金结余留用,合理超支分担。加强临床路径管理,全市二级以上公立医院纳入临床路径管理的病例数占出院病例总数的46.3%,比上年提高10个百分点。网格化布局2处城市医疗集团,制定城市医疗集团建设规划。市级三级医院全部参与医联体建设,组建紧密型医联体2处、签订协议1处、专科联盟2处,引导和促进市级优质医疗资源下沉。各区市在依托原有1处综合医院与1~2处基层医疗机构紧密型医共体试点的基础上,出台县域医共体建设规划和推进意见,规划建设县域医共体6处,覆盖全部基层医疗机构。二级以上医院依托市级以上临床重点专科,与省级以上医院建设跨区域专科联盟57处。建立市级远程会诊、远程心电诊断中心2处,远程服务覆盖全市基层医疗单位,全市远程心电会诊4.7万余例。实施新一轮“改善医疗服务行动计划”,推动三级医院建立预约诊疗、远程医疗、临床路径管理和处方点评等制度。日间手术试点医院增至6处、病种22个,全市开展日间手术4800多例。市级5所三级医院与13所县级医疗机构、11所镇卫生院建立对口支援关系并签订协议,派驻人员223人次,开展住院手术393台次。组织疾病应急救助基金、道路交通事故应急救助基金申请拨付相关工作,先后2批对91名救助对象核拨应急救助基金71.68万元;组织专家对35起道路交通事故应急救助基金申报医药费用进行审核。

【医疗质量管理】 加强医疗质量安全管理。印发《关于开展“六大中心”建设完善重点疾病防治康复体系的实施意见(2018—2020年)》,全面启动创伤、胸痛、卒中中心建设,威海市立医院、威海市中心医院建成2处国家高级卒中中心。威海市中心医院、荣成市人民医院建成2处国家胸痛中心,威海市立医院建成省级胸痛中心。建成市级创伤中心2处、卒中防治中心6处、基层胸痛中心2处。将精品特色专科纳入市委、市政府英才计划支持范围,开展市级临床精品特色专科创建,建设市级临床精品特色专科3个,其中市中心医院吻合血管组织移植专科被评选为省级临床精品特色专科。开展重症监护、急诊急救等9个专业专科护士培训。强化实验室生物安全监管,规范管理流程,开展专项检查,做好病原微生物实验室备案和管理工作。召开药事管理工作会议,开展药事管理专题培训,重点加强抗菌药物、麻醉药品、辅助用药管理,调整公布第2批20种辅助用药重点管控目录,季度通报。规范全市二级以上综合、专科医院病案首页填报、质控及数据采集,推进“四统一”管理,落实DRGs相关基础性工作。加强质控体系建设,出台加强市级质控中心管理的相关措施,新增健康体检、创伤质控中心,调整心血管质控中心,总数达33个,市级医疗质量控制项目80个,指导各质控中心开展专项质控培训、检查、质控指标评价等80多次。开展临床用血、病案管理、预约诊疗服务等重点工作市级专项质控督查。

【医疗机构标准化建设】 推进医院标准化建设,从组织管理、人力资源管理、临床技术管理和质量控制、医疗服务等7个方面抓好医疗机构标准化建设。威海市中心医院、乳山市人民医院分别通过三级甲等综合医院、三级乙等综合医院复核评审。全面深化精细化管理,组织2场医院精细化管理现场观摩交流会议,观摩交流预约诊疗服务、一站式办理、智慧医院建设等精细化管理亮点。威海市立医院建设全市首家互联网医院,市中心医院护理部、市妇幼保健院产科被评为全国改善医疗服务示范科室。

【医疗服务管理】 开展优质服务示范单位创建,申报省级优质服务示范单位创建目录库29个。做好城市国际化建设相关工作,加强委属三级医院涉外门诊建设,创建省批山东省国际门诊2处(市立医院、市中心医院)。开展医疗机构、医师、护士电子化注册工作,注册率均达95%以上。完成执业医师、护士资格考试,570名考生参加护士执业资格考试,通过率69.6%;1641名考生参加执业医师实践技能考试,通过率71%;1177名考生参加综合笔试。健全“三调解一保险”医疗纠纷处置机制,市政府印发《威海市医疗纠纷预防与处置办法》。2018年,市医患调解委员会受理医疗纠纷106起,医学会受理医疗事故技术鉴定9起。

【血液管理】 开展《中华人民共和国献血法》实施20周年系列宣传活动,建立“街头流动献血+团体献血”的血液供应联动机制,开展公务员献血月、大学生献血月等活动,保证临床用血供应。推进血站“互联网+医疗健康”信息化建设,通过“威海献血”公众号开通网上报销、献血导航等便民服务。推进核酸检测,检测标本4万例,阳性率0.8‰,未发生经血液途径传播疾病的情况。全年无偿献血4万余人次,比上年增长7.1%,临床用血100%来自自愿无偿献血,威海市连续7届获得“全国无偿献血先进市”称号。重点对全市三级医院进行督导检查,通过省血液安全技术核查。

【院前急救】 2018年,全市院前医疗急救工作量继续保持上升势头,市“120”急救指挥中心接入呼救电话16万多个,派出救护车7.16万次,急救任务量比上年增长7%,正常运行的39处急救站中,21所农村急救站获得市级财政奖励299万元。各级各类医疗机构不断加强队伍建设,完善管理措施,保障全市人民的急救需求。市卫计委、市总工会等联合举办全市“院前急救技能大赛”,22支代表队多名急救工作者获“金牌职工”“青年岗位能手”“巾帼建功标兵”等称号。多所二级以上医院在急救车组中配备专(兼)职担架员,全市200多名救护车驾驶员、担架员参加急救培训并获得红十字急救员证书。

【卫生教育】 推进住院医师规范化培训制度。2018年,威海市立医院、威海市中心医院2个国家培训基地招录学员167名。组织147名学员参加住院医师规范化培训结业考核,通过率92.5%。开展住院医师规范化培训督导检查,组织20名全科医生骨干参加全省住培管理人员和师资培训班。核拨住院医师规范化培训中央补助资金1560万元,省级配套资金526万元。加强全科医师队伍建设。对78名2017—2018年度全科医生转岗培训学员进行结业考核,均通过考核并取得《山东省全科医生转岗培训合格证书》。2018年招录全科医生转岗培训学员99名,联合市发改委、财政局印发《威海市全科医生转岗培训三年行动计划实施方案(2018—2020年)》,明确3年培训任务,落实资金补助政策。加强重点专科人才队伍建设。选拔10名专家、15名带头人、20名骨干赴国外、省内外医疗机构进修学习,市英才计划“122工程”拨付专项扶持资金65万元。选派2名卫生技术人员分赴坦桑尼亚、汤加参加援外医疗工作。加强继续医学教育工作。2018年,申办国家级继续医学教育项目1项、省级12项、市级95项,培训人员1万多人次。组织1.7万人次医务人员参加全省公共课程考试。对全市1097名参加晋升、续聘人员进行学分审核认定。加强威海市政产学研金合作大会签约协议事项调度指导,3个区市、7处二级以上医疗机构均与山东大学、青岛大学开展校地合作。威海市立医院挂牌成立“山东大学齐鲁医学院威海临床学院”,山大医师博士班、延边大学护理硕士班培养博士24名,在读博士69名、硕士39名。