【概况】 2018年,中华人民共和国威海海关监管进出口货运量518.3万吨,比上年增长38.7%;两税入库34亿元,增长4.7%;进出口总值1365亿元,下降1.8%;报关单51.8万份,下降2.7%;加工贸易备案加工手册4158份,下降9.6%,手册备案金额16.4亿美元,增长11.3%;进出境运输工具5433艘(架)次,增长5.6%;进出境人员88.9万人次,增长7.4%;进出境快件308.5万件(票),增长145%;检验检疫出入境货物2.8万批,货物总值19.42亿美元,分别增长0.6%和25.9%。
【落实机构改革部署】 12月22日,经青岛海关党组研究决定,威海海关新一届领导班子正式成立。根据海关总署批复,机构改革后的威海海关为隶属于青岛海关的处级海关,设内设机构12个,设有缉私分局及驻机场办事处、驻海港办事处、驻邮局办事处、驻文登办事处4个副处级派驻机构。有在职关员246人(含事业编制40人)、缉私警察23人。业务管辖范围为环翠区、文登区、乳山市及威海高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区。
【海关监管】 严厉打击“洋垃圾”走私,加强固体废物监管,开展易伪报进口商品风险分析和处置,加大取样送检力度,退运出境固体废物1436吨。严格防控非洲猪瘟,加大对运输工具、货物等的查验力度,截获来自非洲猪瘟疫区的肉类2批。加大对核生化爆、反宣品等的查缉力度,查获仿真枪167件;宗教宣传品印刷模板7块、书皮装饰配件8000余套。把好入境检疫关,严防中东呼吸综合征,加强入境人员体温监测、医学巡查和流行病学调查,发现发热病例171例,采样116例,确诊流感40例。日本发现古典猪瘟疫情后,针对威海口岸日本货轮、集装箱班轮往来频繁的情况,加强检疫查验,严防疫情传入。
【培育动能促进升级】 积极向海关总署和青岛海关请示汇报,全力支持惠普全球激光打印机基地建设。围绕威海市“五区九基地”产业发展格局加强减免税支持,减免税款1.8亿元,比上年增长1倍。开展税政调研,上报税政调研课题26项,其中6条在降税清单中体现。验放跨境电商进口清单2万票,货值156.3万美元;出口清单496.5万票,货值2.9亿美元,进出口总单量、货值均居省内首位。帮促辖区保鲜砂梨首次出口美国,保鲜蒜首次出口加拿大,糖蜜、花生粕、小麦麸等粕类饲料首次出口日本、韩国。助力威海打造国家检测检验认证高技术服务集聚区。
【服务外贸发展】 年内,威海综合保税区正式通过验收。开通经瑞丽海关出境到缅甸的过境业务;开通威海—仁川货运包机业务;支持威海—乌兹别克斯坦中亚班列开通。中韩自贸协定、亚太贸易协定原产地证书签证数量居全省首位。韩方配额产品鲜活章鱼威海市占全国80%、安康鱼占全国60%。推动国家化妆品检测重点实验室建设,建成威海市首家毒理学检测官方实验室。
【促进贸易便利化】 压缩整体通关时间,借力关检融合优化通关流程,全部报关单实现统一申报;推动国际贸易“单一窗口”应用,辖区应用率98%以上;深化自报自缴和汇总征税改革,提高通关效率;加强部门间联系配合,坚持“日清”工作机制,日常业务处置“零库存”。开展检验检疫监管模式改革,在全省率先实施“外检内放”和“空检海放”模式,提高通关效率,避免产品进口后检出不合格再实施退运或销毁对进口商造成损失的风险。2018年,威海海关辖区进口整体通关时间27.52小时,为青岛关区平均值的38%;出口整体通关时间2.93小时,为青岛关区平均值的31%;分别列青岛关区口岸海关第2位、第3位。全力保障威海国际邮轮“中华泰山”号顺利起航,做好俄罗斯旅游包机监管服务工作,为国际食品博览会、“铁人三项”系列赛、中韩文博会等提供通关服务保障。
(鲍晓康)