【概况】 威海市及所辖文登区、荣成市、乳山市均设有粮食局，履行管理和服务全社会粮食流通职能。威海市粮食局设5个职能科室，辖环翠分局1个派出机构和市军粮供应中心、市粮食储备中心（市粮食质量检测中心）、山东威海国家粮食储备库、威海市地方粮食储备库4个直属国有企事业单位。至2018年年末，全市粮食系统有国有单位22个、在职职工403人、资产总额9.2亿元。
【粮食安全保障责任落实】 全面落实粮食安全责任制，明确责任目标，细化工作措施，梳理佐证材料，扎实做好市级自评、对下考核和对上应考等考核工作，2017年度威海市粮食安全责任考核位列全省第六，全市各区市综合评价全部为优秀。开展夏秋粮食产购、市场价格及收购形势调查和分析，统筹指导收购企业及时准备仓容、回笼资金，做好收购设备检校和人员培训，引导各类市场主体积极入市,全面落实国家粮食收购政策，全市国有粮食企业收购粮食10.4万吨。依托全市20个价格监测点和42家骨干粮油企业，严格执行粮食流通统计制度，定期调度主要粮油产品价格和库存情况，及时发布统计数据，提升粮食监测预警能力。先后开展社会粮油供需平衡调查、农户存粮调查等活动，发布粮食价格监测统计52期。采取委托代储的方式，与家家悦集团、三威面粉厂等签订应急稻谷、急食用油和小包装面粉代储合同，定期对合同履行及库存情况进行现场核查，确保需要时调得动、用得上，强化应急储备粮油管理。
【粮食安全储存能力建设】 健全完善仓储配套设施建设。抢抓国家实施优质粮食工程政策机遇，多方筹措资金，大力推进仓储基础设施维修改造。年内，全市投资300多万元，维修改造仓容，购置、更换、检修各类机械设备、消防器材200余台（套）。推进仓储信息化建设。开展粮食仓储智能化、科学化研究应用等活动，有力提升全市仓储管理信息化、规范化管理水平。全市实现省、市、县、库四级仓储信息互联互通。着力强化粮油库存管理。严格执行《威海市地方储备粮管理办法》，指导各储粮单位认真执行安全储粮管理措施，统筹组织库存粮食轮换工作，全市地方储备粮年度轮换计划全部完成，中心粮库储粮新技术应用实现全覆盖。扎实推进粮食应急体系建设。修订完善《威海市突发粮食事件应急预案》，编制年度应急演练、教育培训计划及预案单位审阅程序，开展社会粮油供需平衡等调查，做好粮食市场保供稳价等工作。开展粮食突发事件应急桌面推演。
【粮食流通监管水平提升】 全面落实“放管服”改革，印发《粮食行政许可事中事后监管和涉企检查随机抽查清单》等制度，修订完善“双随机、一公开”事项清单和检查对象、检查人员名录库，开通“12325”全国粮食流通服务热线，粮食流通监管体制不断健全。履行“依法管粮”工作职能，做好粮食收购资格认定集中办理和全程网上办理事项，全市具备粮食收购许可单位达47家；推进粮食社会信用体系建设，建立健全征信应用登记备案和激励惩戒工作措施，营造良好市场环境；抓好粮食库存、粮食政策、粮食市场“三项检查”，全市抽查储粮库点、仓库、存粮， 开展粮食流通监督检查53次，出动执法人员148人次，维护粮食市场正常秩序。抓安全生产，落实企业安全生产主体责任和领导干部“一岗双责”制度， 开展“一规定两守则”全员培训和“安全生产活动月”等活动，不断强化以储粮安全、消防安全等为重点的安全隐患排查，发现和整治各类隐患16处，全行业安全生产形势平稳有序。
【粮食流通服务创新】 推进粮食产后服务体系建设。按期调度全市粮食产后服务体系项目建设进度，全市9个粮食产后服务中心项目全部完成，完成投资2070万元；推进农户科学储粮工程，完成全市5020户农户科学储粮示范仓的加工和发放并通过省粮食局验收。加强粮食质量监管。制定《推进全市粮食质量安全监测市域一体化建设的意见》，依托全市检验检测认证联盟，市粮食质量检测中心与威海职业学院达成质检平台共建战略合作协议，并整体搬迁运行；落实粮食质量安全属地管理责任，完善市、县、库三级粮食质量安全工作责任体系，全年完成库存粮食质量监测样品80份， 小麦、玉米常规检测1533份。抓好精准招商工作。抢抓国家实施“中国好粮油”计划有利时机，参加“黑龙江优质粮油产品博览会”“首届山东粮油产业博览会”，着力推介、开展威海市特色、重点粮油项目产业招商。威海新龙科技公司与山东淡水投资公司合作的“完全法”谷物精深加工项目在谈。实施军粮供应保障工程，部队满意率保持100%；积极探索军民融合式发展保障途径，着力提升为军利民服务水平。
【粮食经济新旧动能转换推进】 履行粮食产业发展服务职能。印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》，着力引导传统粮食企业向粮油精深加工、特色加工领域延伸，提高绿色粮油供给能力；开展“滨州模式”对标先进学习考察活动，建立全市粮食产业项目数据库，提升粮食经济发展项目保障水平。稳步推进粮食仓储物流园建设。依托市粮食物流园区三期工程建设，推动市成品粮油应急配送中心项目建设。该项目被列入《威海市国民经济发展第十三个五年计划》，与北京首食集团、山东樱聚缘农业科技公司达成果品等农副产品代储、加工包装、电子交易、商品展会、冷链配送等合作协议，初步形成辐射周边的农副产品产、存、加、销、运全产业链。推进居民均衡营养健康计划。借力“威海军供”品牌效应，采取加大均衡营养宣传力度、推进网点建设、密切与合作单位配合联动等方式，推进居民均衡营养健康计划实施。
（刘洪波）