【概况】 2018年,全市社会消费品零售总额比上年增长10.1%。其中,城镇消费品零售额增长10.1%,乡村消费品零售额增长9.9%;批发和零售业零售额增长10.1%,住宿和餐饮业零售额增长10.0%。与人们日常生活密切相关的商品以及消费升级类商品全面增长,其中粮油、食品类增长15.3%,电子出版物及音像制品类增长20.8%,中西药品类增长20.6%。全市网络零售额117.8亿元,增长16.3%。完成货物进出口总额1392.0亿元,下降1.2%;完成服务进出口总额285.1亿元,增长33.0%。在建内资项目意向投资额1933.8亿元。新批准外资及中国港澳台资项目235个,实际到账资金8.6亿美元,增长5.5%。新核准设立境外企业(机构)23家,威海市协议投资额64.4亿元,增长6.3%;实际投资额27.7亿元,增长133.4%。利用国内资金1088.8亿元,增长12.0%。对外承包工程完成营业额64.8亿元,下降2.2%;外派各类劳务人员1.1万人,下降15.9%。
【市场秩序建设】 出台《威海市商务领域诚信体系建设工作实施方案》,完善信用制度和标准规范,健全信用信息归集、管理、应用,引导企业开展诚信经营示范创建和信用评级认证工作。全年归集推送商务领域行政许可、备案等信息652条,前事信用承诺、事中事后监管及资金扶持等行政事务管理中核实信用记录2600余条,覆盖率100%,通过信用威海网站公示承诺书92批。通过电视、网站、微信等媒体对诚信企业进行宣传,强化诚信示范引领作用。推动成员单位开展互联网、车用燃油、农村和城乡结合部市场等侵权假冒重点领域整治行动,成效显著,侵权假冒违法行为得到有效遏制,“双打”工作成果被全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室推广。全市出动执法人员2.5万人次,查处各类侵权假冒案件495件,捣毁制假窝点32个。五部委挂牌督办的某网店制售侵权音像制品案于1月被国家版权局通报列为全国网络侵权盗版典型案件。威海市“双打”工作连续3年位居全省考核第一名。加大单用途商业预付卡管理力度,全面排查预付卡规模发卡企业,督导6家企业进行整改,对2家不再具备规模备案资格的企业进行变更,退回3家停止发卡企业备案申请,新增6家发卡企业,全市备案当地企业20家、外地企业5家。开展地方特色产品(海参)追溯体系建设,将海参育苗、养殖、捕捞、加工、销售信息完整地呈现给消费者,有效解决生产端和消费端信息不对称的问题,营造全程透明、安全放心的海参产品消费环境,为打造地方特色产品绿色供应链、进一步培育威海刺参区域品牌发挥积极作用。开展市区肉类蔬菜流通追溯体系二期建设,增加追溯节点91家。进一步健全规范商务行政执法行为,完善商务领域涉企检查、行政处罚、法制审核业务流程,全面实施“双随机、一公开”事中事后监管机制,更新“威海市商务局‘双随机、一公开抽查监管平台”行政权力清单和责任清单,补充完善检查对象库138家、检查人员库9人、抽查事项清单7项等基础信息,全年实施“双随机”执法检查41家次,对12家企业经营不规范问题提出整改意见,对4家企业违法违规行为下达责令限期改正通知书。制定印发《威海市2018年商务执法领域市场秩序专项整治方案》,组织开展专项整治行动,全市商务主管部门专项检查商务领域企业78家次,其中预付卡发卡企业22家、外商及中国港澳台商投资企业29家、对外及对中国港澳台劳务合作企业4家、报废汽车回收拆解企业1家、家庭服务机构8家、汽车经销企业14家,整治违法违规经营行为23起。
【市场体系建设】 加快社区商业网点布局,构建一刻钟便民生活网。引导家家悦集团有限公司、燕喜堂医药连锁有限公司等企业,发挥集中采购、统一配送优势,增加社区、乡镇便利网点,实施“智慧便利店进社区”工程,初步构建布局合理、业态互补、智慧便利的社区零售网络。家家悦集团有限公司在全市新建改造社区智慧便利店68家,新开24小时营业的无人智慧便利店7家,社区连锁便利超市总数330处,燕喜堂医药连锁有限公司发展连锁便利药店386处,顺丰等物流企业布设各类智能快件箱2647组,基本实现快消品、餐饮、药品、包裹城市社区一刻钟便民生活圈和农村便民网络全覆盖。深化冷链物流示范城市建设,新增冷链物流车辆210台、冷库109个,培训从业人员420人;制定《关于加快发展冷链物流保障食品药品安全促进消费升级实施方案》。获批创建全国供应链创新与应用试点城市,制定实施方案。
【特殊行业发展】 2018年,威海市典当、拍卖等特殊流通行业多方位拓宽业务领域,服务经济社会能力日益提高。全市16家拍卖企业坚持以市场为导向,开拓创新,提高服务水平,努力向多元化、专业化发展,在稳定司法涉讼拍品主渠道基础上,积极开展网络拍卖业务。全年举办拍卖会141场,拍卖成交额5.4亿元(其中房地产拍卖成交额1.1亿元、财产权利拍卖成交额2.3亿元、机动车及其他拍品成交额1.1亿元),实现佣金收入492.6万元。全市27家典当企业依法开展典当业务,充分发挥“短、小、快、灵”的融资优势,为全市经济持续发展作出积极贡献。年末,全市典当行业资产总额达6亿元,注册资金5.36亿元,发放贷款和垫款余额4.5亿元;全年典当业务笔数1500笔,实现典当总额11.9亿元、营业收入1989.8万元、利润总额678.9万元,缴纳税金171.5万元。
【市场运行和消费促进】 持续做好商务部内贸流通统计监测平台各监测系统的信息报送工作。密切关注各类生活必需品市场行情,加强对价格动态及变动原因的监测掌握,做好预警预测工作。2018年,威海商务预报网站发布500条相关生活必需品价格及价格分析类信息。开展微博“农产品每日价格”和微信“商务天气预报”发布工作。全年发布微博重点批发市场“菜篮子”商品价格快报107期、微信“商务天气预报”50期。落实应急物资储备,做好保障市场供应相关工作。配合省商务厅组织开展2018年度山东省储备应急保供实战演练,全面提升应急保障工作的联动性、针对性和实效性。修改完善《威海市生活必需品市场供应应急预案》,细化分工,提升应急保障能力。加强节假日监测调度,分析市场特点和消费热点,抓好商品供应,保障节日市场繁荣稳定,不断推动做大做强节日市场消费。引导全市重点商贸流通企业围绕“服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村消费和品质消费”6个领域开展形式多样的消费促进活动,全年组织举办各类营销活动400余次。联合媒体共同启动“共享威海福——与改革开放同庆”全民共享月行动,体现“商务为民”理念,为全市企业、商家搭建形象宣传展示平台,让更多市民感受到改革开放所带来的一系列变化并从中受益。
【第9届威海国际食品博览会暨中韩商品博览会】 (详见第251页“会展”)
【园区建设】 2018年,全市省级以上经济开发区实现公共财政预算收入129.88亿元,比上年增长8.3%;税收收入154.31亿元,增长8.2%;规模以上工业企业主营业务收入2900.51亿元,增长3.7%;完成固定资产投资额1221.15亿元,增长4.6%;实际到账外资及港澳台资7.77亿美元,增长11.0%;对外及对中国港澳台地区贸易进出口总额128.5亿美元,下降5.2%。
【威海综合保税区】 (详见第346页“威海综合保税区”)
(赵 静)