【概况】 2018年,威海市城市管理与行政执法局牢固树立“以纪为纲,以城为家,以民为亲,以法为本,以责为重”的理念,充分发挥城市管理主力军作用,扎实推进户外广告治理、违法建设治理、铁路沿线综合整治、露天烧烤整治、共享单车治理等行动,保障城市容貌秩序。全市集中拆除市区天际线广告牌、楼体广告牌、竖式广告牌1036处4.23万平方米,粉刷拆除后的破损楼体21万平方米,整改铁路沿线问题258个,城际线沿线5个区市(开发区)一次性整体通过省住房和城乡建设厅督导检查组验收。共享单车纳入常态化、规范化管理轨道,全年清理乱停乱放单车2160辆,投放数量控制在6500辆。
【户外广告整治】 开展“亮出天际线”行动。科学制定预案,综合施策,强力推进,集中拆除市区天际线广告牌、楼体广告牌、竖式广告牌1036处4.23万平方米,粉刷拆除后的破损楼体21万平方米。开展户外广告治理、门头牌匾整治和落地牌清理行动。严格户外广告、牌匾、标识的审批和指导工作,引导各区(开发区)加大巡查力度,对擅自设置的围挡广告及时进行清理整治,清理落地广告牌、道旗广告等1520处,整治户外广告2294处、门头牌匾717处。
【城市家具整治】 年内,组织对全市蓝媒驿站、报刊亭及售卖亭进行集中整治,拆除青岛路、海滨路、文化路、世昌大道两侧的邮政报刊亭36个、蓝媒驿站23个及其他售卖亭25个,整体工作进展顺利。
【城市违法建设治理】 整治存量违建, 按照“存量违建清零”的思路,在严格按照整治计划推进的同时,组织专业测绘公司对存量违建进行摸排,分类确定处置意见,科学制定整治计划。全市整治存量违法建设6899处316.52万平方米。在新增违建防控上,按照“新增违建零增长”的要求,突出防控、发现、处置等关键环节,形成事前介入、源头管控、快速处置的工作机制。核查疑似违法建设518处,拆除426处。
【铁路沿线环境整治】 组织开展新一轮铁路沿线环境整治行动,组织各区市进行自查,梳理城际线、桃威线环境问题258个,全部整改完成。6月下旬,全市城际线沿线5个区市(开发区)一次性整体通过省住房和城乡建设厅督导检查组验收。
【占道经营治理】 着重对探头经营、流动摊点、马路市场、店外摆放、户外促销等店外经营行为进行整治。整治占道经营、探头经营3682处,乱贴乱画3326处;对“五小”行业(小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅)经营秩序进行全面规范,整改油烟排放、乱堆杂物等600处。
【露天烧烤整治】 抓好露天烧烤治理,按照严禁店外烧烤制作、严禁超标排放、严禁店外经营的标准,研究制订各类措施方案10余个。加大巡查力度,城市管理指挥中心每周开展1次专项采集,监察支队坚持不间断巡查,及时将发现的问题转办,实行跟踪督办,全年整治露天烧烤272处,初步实现烧烤管理严控的工作目标。
【共享单车管控治理】 充分利用微信互助平台,密切与各单车公司联系,每日实时监控单车后台数据运行情况,每周至少2次到现场核实,发现问题立即整改;每月召集单车公司召开1次调度会,每季度下发1次考核通报,通过对投放地点和数量进一步调查摸底,把投放点控制在51个。全年清理乱停乱放单车2160辆,投放数量控制在6500辆,既确保城市秩序良好,又保证市民便利出行。
【城市管理领域规划设计项目】 编制《威海市城市家具设施专项规划设计》,对已有各类城市家具设施进行规划设计,明确选址设置条件,确定样式设计标准,进一步提升城市街面序化、美化水平。编制《威海市户外广告专项规划》,市区楼体天际线以上严禁设置户外广告,新建建筑户外广告必须与建筑规划同步设计,实行户外广告分区控制,配套制定《威海市户外广告设置管理办法》,增强规划的实施性和可操作性。编制《威海市门头招牌设置技术设计规范》,编制门头招牌设置技术设计规范,对门头牌匾进行逐楼设计,从整体上提升全市城市容貌秩序水平。至年末,3个专项规划全部通过专家组评审。
【无人机监控指挥平台功能拓展】 提升无人机的镜头能力、续航能力、信号相应范围等,重新划分无人机航拍范围,形成边界清晰、责任明确、全域覆盖的巡查网络。完善《无人机巡查管理考核赋分办法》,发挥每季度1次的考核督导作用,提高信息采集效率。年内,无人机平台审查区域8654平方公里,审查视频2.06万小时;发现疑似问题713处,发现疑似违法建设554件,派遣453件,回复426件。
(毕 维)