【概况】 2018年，全市邮政行业实现主营业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）13.33亿元，比上年增长21.5%；完成业务总量19.68亿元，增长31.9%。全市完成邮政服务业务总量4.50亿元，完成邮政寄递服务业务量4063.37万件，实现邮政寄递服务业务收入0.54亿元。全市完成快递服务企业业务量6378.38万件，增长29.6%。其中，同城759.80万件，增长6.9%；异地5362.85万件，增长32.1%；国际及中国港澳台255.73万件，增长70.2%。全市快递服务企业实现主营业务收入9.30亿元，增长29.5%。其中，同城0.57亿元，增长28.6%；异地5.75亿元，增长33.5%；国际及中国港澳台1.62亿元，增长20.9%；其他1.36亿元，增长22.5%。
【服务“乡村振兴”战略】 贯彻落实中共威海市委关于推动乡村产业振兴的工作方案和战略规划，督促邮政企业在落实“乡村振兴”战略中主动担当、积极作为。扎实推进“一市一品”农特产品进场项目。全市发展买卖惠注册商户1043户，批发商进驻平台11户，上线商品1956种；发展邮政农村电商服务点2130个，农村电商批销业务交易额7500多万元，农特产品进城业务交易额近5000万元。
【推动跨境电商发展】 配合全市深化服务贸易创新试点工作，落实中韩自贸区经济合作示范区建设三年计划，构建“海陆空铁邮”五位一体的物流设施体系，打造威海“一带一路”倡议重要节点城市。推动中韩EMS“海运邮路”运营发展，全年中韩“海运邮路”出口182航次12万件，出口额420万美元；进口142航次10.5万件，进口额340万美元。
【快递园区建设】 投资4亿元、规划占地面积8.6公顷的顺丰产业园项目施工进展顺利，项目建成后将吸引有物流快递需求的企业和互联网服务类企业等上下游产业链进驻，打造国际化智能仓储、快件中转、综合配套服务、电商运营、现代冷链和数据智能分析综合体，引领区域产业转型升级。韵达国际分拨中心项目完成立项、选址等工作，动工建设。
【行业监管】 强化普遍服务监督保障。推进邮政普遍服务网点分级监管,出台分级监管实施方案和评定标准,稳步开展分级监管工作。履行行政审批备案程序,新建营业网点1个,撤销营业网点1个。开展普遍服务新标准对标检查，全年检查111人次，检查营业场所37个，下发责令改正通知书4份,立案处罚1起,罚款6000元。开展邮政机要检查工作，检查辖区内机要网点5个，实现辖区内机要网点检查全覆盖；强化纪特邮票发行监管，开展邮票专项监督12次24人次；加强社会监督，开展监督72人次，收到“普遍服务质量测试表”36份，查看邮政网点36个。加大市场监管力度。全面开展经营证件、人员配备及软硬件设施等备案审查工作，摸排寄递企业、网点、代理点，排查邮政普遍服务网点100个、快递法人企业54家、分支机构126个、快递末端网点537个，取缔并立案处罚无证经营网点11个。实施快递业信用体系管理，建立企业信用档案，记载和保存企业6个方面37项主体责任的落实，全面掌握辖区经营快递业务的企业基本情况。加大执法检查力度，全年纠正和查处违法违规行为64起，下达整改通知书27份，约谈企业9家，立案处罚25起，停业整顿3起，罚款29.3万元。妥善处理消费者申诉。全年受理申诉2420件，为用户挽回经济损失13.8万元，申诉处理满意率94.8%。开展“诚信快递、你我同行”主题宣传活动，现场接待群众200余人次，解答咨询100余次，发放资料300余份。参加“行风热线”4次，处理群众快件问题17件；受理市长热线转办单1628件，全部处理完毕。
【安全生产】 完善安全监管机构建设。3月，威海市邮政业安全中心获批成立，建设邮政业监管信息系统平台，年内投运。成立邮政业安全生产委员会，定期对企业主体安全管理规章落实、责任制落实和执行情况进行检查和考核。印发《关于推进落实企业寄递安全主体责任的实施意见》，强制要求企业设置安全管理机构，明确安全管理人员，76家许可企业和独立分支机构设立配齐安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员。加强检查督导。印发《关于深入持久推进落实企业寄递安全主体责任的通知》，要求企业开展内部自查抽查。分区域组织企业试寄互查，开展试寄2600余次，发现开箱验视不彻底等问题隐患600余个，按企业内部奖惩制度罚款5万多元。对企业安全管理机构和安全管理人员配备情况实施动态管理,适时开展检查督导，全面评估企业寄递安全主体责任制落实成效。强化行业自律。发挥市快递协会行业自律作用，组织成立行业抽查暗访小组，抽调各品牌、各企业安全管理人员，开展互查暗访活动40余次，出动人员160余人次，发现处理收寄验视、实名收寄、过机安检3项制度落实不彻底等问题13起。督促企业实施以“收寄验视”为主要内容的考核制度，巩固实名收寄信息系统推广应用成果，严格执行“一周一通报”制度，对系统推广、实名采集率、数据质量等进行实时跟踪，开展安检机操作使用专业培训，建立过机安检台账记录，提高操作技能。做好安保工作。重大活动和业务旺季期间，制定专项应急预案，坚持24小时值班和领导带班制度，确保寄递安全。圆满完成全国“两会”、上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议等重大活动期间的服务保障工作。威海市邮政管理局被市委、市政府评为“防风险、化积案、保稳定”工作先进集体，1人获评先进个人。
（宋宇霞）
【中国邮政集团公司威海市分公司】 2018年，中国邮政集团公司威海市分公司坚持“人民邮政为人民”的宗旨，牢记服务使命，强化央企担当，各项工作明显提升。
加快标准化改造 年内，完成2处邮件处理车间、27处仓储场地和转运车间、28处四类库改造和5000平方米仓储配送中心建设、50个支局网点的标准化改造工程，新建4处仓储场地。制定《中国邮政集团公司威海市分公司邮政普遍服务和特殊服务工作管理办法》等,强化落实邮政营业新普遍服务职责和标准要求。开展“提升邮政服务质量专项活动”“无着邮件管理提升专项活动”等服务质量提升专项活动，促进普遍服务和服务质量提升。
拓展服务内涵 以邮政支局网点为基础，推进农村空白地区站点建设，实现市内所有较大的村全覆盖；以支局邮乐购店和城市社区邮乐购店建设为重点，突破城市平台站点建设，形成“自有+加盟”“线上+线下”的邮政便民服务体系。强化邮政业务在站点的叠加工作，加快拓展社会公共服务、便民金融、农村电商和包裹快递等核心产品服务，支撑平台可持续发展。在农村打造“农村电商+金融服务+便民服务+代收代投+媒体信息发布”全功能的综合便民服务站。城市站点叠加业务以“政务代办、公共服务、便民金融、包裹代投”为重点，加强与公安、税务、电力、民政、交通、银行、速递等单位的战略合作。2018年，建成具有便民服务性质的便民服务站点1454个，生活缴费应用覆盖线上线下各类服务渠道，高效便民服务交易量32万元。加强与税务、公安部门合作，全年开通代办税务网点35处、代办交管网点2处。通过加强合作，在全市所有网点均开办车险和简易险业务，初步建立邮政车险、简易保险销售服务体系。通过宣传活动，打造“邮政惠民保险”服务品牌。加快推进邮乐购店建设，不断完善平台功能，支撑金融、分销、增值、文传、包裹等业务发展，提升平台综合收益。加强邮乐地方馆、邮乐小店线上平台建设和运营能力，促进农产品上行和快消品零售代购，不断提升邮乐购零售交易规模。以精准扶贫为切入点，加强邮乐购地方馆平台体系建设，打造“市馆+区市馆+邮乐小店+特色农品”的农产品上行模式，年内，实现标杆区市馆上线1个，通过邮乐购运作特色农产品项目1个，启动电商扶贫。
提升服务品质 落实寄递渠道“四个100%”要求，在收寄网点、投递站点、处理场所均安装视频监控设备，100%实名收寄和验视，防堵不法分子通过邮政渠道寄递枪支弹药、危爆物品及非法出版物等，保障在重要时间节点、国家重大活动、国家重点区域的邮件寄递全部过机安检。开展“扫黄打非”工作，层层签订工作责任制，净化全市文化市场环境。完善“11185”客服中心与生产单位信息反馈机制，实现普通给据邮件查询、投诉全流程信息化处理，确保投诉工单全部回访。2018年，国内普通给据邮件查询5天内回复率95%，国内普通给据邮件6天内按章赔偿率90%。依托服务质量监督检查系统的赔偿模块与营业系统、“11185”客服系统、微信公众号对接，实现赔偿管理全过程管控，加快赔偿速度。实施小额快速理赔机制、市级集中赔付方式，缩短理赔时限。改造客服流程，将查询、投诉、理赔纳入“11183”包裹快递客服体系，实现客服流程与快递包裹保持一致。
(荣 茜)
编辑 李洪格