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港口建设与管理

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【概况】 全市港口统称为威海港,由威海湾港区、石岛港区、龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区和乳山口港区6个港区组成,全部为国家一类开放口岸,包含威海新港、威洋石油码头、龙眼港、三进船业码头、三星重工码头、伽耶船厂码头、石岛港、朱口港、好当家港(凤凰尾港)、荣喜港、远通船厂码头、兴船业码头、南海新港(张家埠新港)和乳山口港等16个一类开放作业区,拥有经营性码头泊位113个。全市具备港口经营资质的企业66家,其中综合性港口10家、专业性港口16家、从事危货作业的渔业码头19家、船舶港口服务类企业(从事为靠泊船舶提供油料、物料及生活品供应业务)21家。2018年,全市港口完成货物吞吐量5569万吨,比上年下降28.7%。其中,外贸2629万吨,下降20.8%。集装箱吞吐量94.6万标准箱,下降5.5%;港口发送旅客166.3万人次,增长1.8%。港航安全生产形势持续稳定,实现“零事故”目标。威海湾港区客滚作业区防波堤工程、南海新港(张家埠新港)防波堤工程、乳山港航道工程、乳山小青岛至旗杆石陆岛交通码头项目4项工程被列入交通运输部“十三五”规划。威海港石岛港区12~15号泊位工程完成全部投资及建设。靖海湾港区南海新港(张家埠新港)作业区防波堤工程主体工程完工。

【威海港引航站】 2007年7月设立,为副县级事业单位,负责对进出威海市港口区域的船舶提供引航服务,下设石岛分站、龙眼分站、南港区分站、乳山分站4个基层分站,有人员40人。2014年,编制推行新版《引航安全管理体系》,运行集引航申报、管理、监控、结算等功能于一体的信息化引航指挥调度系统。2015年,被授予“全国阳光引航先进单位”称号。2016年12月,第一艘专业引航交通艇“威引1”建成并投入使用。2017年9月,实行引航水域整合,将引航员持有威海、龙眼、石岛等不同港口水域作业资质证书,统一整合为威海行政区域内各港口及附近水域,实现三证合一、一证通用。2018年,引领各类船舶5276艘次、7266.7万总吨、3349.4万净吨,分别比上年增长3.8%、16.1%、11.6%。引领250米以上船舶31艘次,其中安全引领长366米、1.45万标准箱的超大型集装箱船“腾达”轮进靠中航威海船厂,刷新引领船舶尺度记录;完成大型三角平台“中油海16”“中油海17”等特种船港内移泊及离泊的引航任务。

【威海湾港区】 主要由威海港集团新港作业区、华能威海发电有限责任公司煤码头作业区、威洋石油公司码头作业区和三进船业码头作业区组成。
威海港集团新港作业区 威海港集团是专业从事港口生产经营和建设的港口企业,主要从事集装箱、散杂货、国际快件、旅客、车辆等装卸、仓储业务,以及货运代理、航运、仓储物流、保税服务、贸易、旅游等。港区东邻华能威海发电有限责任公司,西邻杨家湾,南邻海埠村、沟北村,北邻威海湾,码头岸线总长3925米,陆域面积210万平方米,水域面积471万平方米,拥有泊位17个,各类港区仓库7座6.9万平方米(其中保税仓库面积4.4万平方米),散杂货和集装箱堆场面积80万平方米,各种主要港口装卸作业设备271台(套)。已开通每月200多个班次的至韩国、日本和中国青岛、大连、黄埔等港口的国际国内集装箱班轮航线和至韩国仁川、平泽以及至中国大连等港口的国际国内客滚班轮航线, 被列为中韩陆海联运试点口岸;开通多条至潍坊、东营、莱州、京唐等环渤海港口的散杂货和集装箱中转航线。2018年,完成货物吞吐量4574万吨,其中散杂货吞吐量1120万吨,比上年增长37.3%,单月吞吐量首次突破150万吨;集装箱吞吐量74.1万标准箱,增长1.1%;国际国内旅客吞吐量126.5万人次。通过体系化建设、标准化管理、信息化控制和常态化监督,保持安全生产形势的持续稳定,连续2年实现集团整体安全生产零责任事故。
华能威海发电有限责任公司煤码头作业区 位于威海湾港区东南端,是华能威海发电有限责任公司投资建设的企业自用煤炭专用码头,主要用于装卸煤炭和粉煤灰。码头全长430米,拥有泊位3个,防波堤长180米,堆场面积4.6万平方米,设计年吞吐能力500万吨。码头配备5台卸船机及输煤系统、2个3000立方米干灰储罐输送系统。2018年,完成货物吞吐量425.7万吨,比上年增长6.2%。
威洋石油有限公司码头作业区 位于威海湾港区东南端,西邻华能威海发电有限责任公司煤码头,是威洋石油有限公司投资建设的企业自用石油专用码头、国家一类开放作业区,主要接卸成品油、液化石油气、燃料油、液体化工品,有泊位4个,配置国外先进的输油、输气设备和配套的消防、污水处理等辅助设施,设计年吞吐能力200万吨。码头成品油储存量16.8万立方米(其中9.8万立方米为国家成品油公共保税库),液化气储存量5200立方米,是中石化销售企业八大中转仓储基地之一。在安全管理上,加强风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,对储罐增设液位高低报警连锁和紧急连锁装置,提高安全系数。2018年,完成成品油吞吐量51.8万吨,比上年增长12.6%。
三进船业码头作业区 位于威海经济技术开发区崮山镇皂埠口,是三进船业有限公司投资建设的企业自用码头,拥有船台4座、船坞1座、浮船坞1座和舾装码头7座,设有CASLINE分段流水线1条,为国家一类开放作业区。威海三进船业有限公司于2000年11月成立,2014年停产,2015年12月完成重组,2016年6月恢复正常生产,主要制造绿色环保散货船、汽车运输船、集装箱船、海工运输船、油化学品船等多种船型。2018年,交付油化船、散货船、海洋工程大件运输船等船舶6艘11.56万载重吨。

【石岛港区】 主要由石岛港作业区、朱口港作业区和荣喜港作业区组成。
石岛港作业区 位于荣成市石岛管理区东南端的石岛湾西侧,是集客货、集装箱、散杂货冻品和船舶修理等功能于一体的现代化港口,国家一类开放口岸,有经营性泊位24个,主要港口装卸作业设备196台(套、艘)。已开通国际客滚班轮航线2条(石岛—韩国仁川、石岛—韩国群山)、国际集装箱班轮航线3条(石岛—日本关东、关西,石岛—韩国—日本)、国内集装箱航线1条(石岛—青岛外贸内支线),先后获批中韩陆海联运试点口岸、进口冰鲜水产品指定口岸、进口食用活水生动物指定口岸、荣成海关跨境电商监管场所、进口肉类指定口岸、进口澳大利亚屠宰用肉牛指定海运口岸。2018年,完成货物吞吐量287万吨、集装箱吞吐量17万标准箱、客运量39.7万人次。
朱口港作业区 位于荣成市人和镇朱口村,港区面积7900平方米,水域面积500万平方米。2018年,完成吞吐量8500吨。
荣喜港作业区 位于荣成市人和镇山西头村靖海湾畔,有泊位3个、40吨汽车吊2台。2016年获批国家一类开放作业区,主要从事鱼、货、石油类产品的装卸、储存和船舶维修。2018年,完成货物吞吐量2.4万吨。

【龙眼湾港区】 主要由龙眼港作业区、 马山港作业区组成。
龙眼港作业区 位于荣成市成山镇西霞口龙眼湾港区内,是全国第一家村办国家一类开放港口,以石油、煤炭、矿建、木材、水产品等散杂货运输和船舶修理为主。有泊位8个。有各种主要港口装卸作业设备122台(套)。2013年9月,龙眼湾港区调整规划,将马栏湾纳入龙眼湾港区总体规划。已开通龙眼港至韩国平泽客滚班轮航线,先后获批中韩陆海联运试点口岸、进口冰鲜水产品指定口岸、进口食用活水生动物指定口岸。2018年,完成货物吞吐量22.6万吨。
马山港作业区 位于荣成市成山镇养鱼池湾,由于该作业区地处荣成大天鹅国家级自然保护区的缓冲区域内,2017年7月后,停止一切经营活动。

【靖海湾港区】 主要由张家埠港作业区、南海新港(张家埠新港)作业区、好当家港(凤凰尾)作业区组成。
张家埠港作业区 位于文登区靖海湾港区北岸,码头岸线总长220米,有泊位3个,是国家一类开放口岸作业区。港口装卸设备最大起重能力16吨,主要经营柴油、汽油、煤炭、盐等。2018年,完成货物吞吐量27.7万吨。
南海新港(张家埠新港)作业区 位于文登区靖海湾港区西岸、泽库镇前岛村南,是新建港口作业区。一期工程建有码头岸线305米、杂货泊位2个,年设计吞吐量107万吨,2016年4月15日投入试运行。2018年,完成货物吞吐量40万吨。二期工程主要建设码头岸线521米、通用泊位2个、3677米防波堤等,设计年通过能力333万吨。至2018年年末,防波堤工程建设完成3300米。
好当家港(凤凰尾)作业区 位于荣成市西南端、靖海湾畔,面积3.5万平方米,堆场面积2.5万平方米,仓库面积1万平方米,水域面积12万平方米,有泊位2个、70吨汽车吊1台、8吨电动吊1台、大型装载机2台。主营散杂货装、成品油。2018年,完成货物吞吐量2.6万吨。

【乳山口港区】 主要由乳山口港作业区组成。乳山口港老港区有泊位2个,港口装卸设备最大起重能力16吨;新港区有泊位2个,码头全长390米,设计年吞吐能力194万吨,配备4台16~25吨散杂货装卸门机、5台装载机和2台叉车,最大起重能力25吨。2017年6月24日,获批国家一类开放口岸,主要以装卸煤炭、矿石等散杂货为主。2018年,完成货物吞吐量131.6万吨。2008年,成立乳山兴港海上游乐有限公司,主要承担小青岛—旗杆石和南黄岛—挂子场陆岛旅客运输业务,拥有客船4艘、快艇5艘,88客位。2018年,完成客运量2.63万人次。
(宫本胜)