【概况】 2018年，威海市交通运输综合执法支队正式组建成立，综合执法业务全面开展。支队以推进交通运输综合执法改革为动力，以倡树交通运输执法价值观为核心，以“执法在路上，党建在车上”主题活动为引领，打造思想统一、业务过硬、纪律严明的综合执法队伍，交通运输综合执法工作迈上新台阶。全年查处各类违法违章车辆1397辆次，比上年增长210%，处理路政事案40余起，处理各类投诉举报751件，在保护路产路权、维护市场稳定、保障行业安全、促进行业转型升级等方面发挥积极作用。
【交通运输综合执法体制改革】 威海市交通运输综合执法改革工作于2018年2月上旬完成，从市道路运输管理处划转14名人员编制，从市公路管理局及其分支机构划转88名人员编制，从市港航管理局划转2名人员编制到市交通运输监察支队。威海市交通运输监察支队正式更名为威海市交通运输综合执法支队，核定事业编制140名，配备支队长1名、副支队长4名。3月1日，威海市交通运输综合执法支队印章正式启用。此次改革，整合公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、交通工程质量监督等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能，以威海市交通运输综合执法支队名义实行统一执法，有效解决多头多层执法、重复执法等突出问题，构建横到边、纵到底的交通运输综合执法体系。
【执法价值观体系建设】 不断丰富完善交通运输综合执法社会价值目标体系，初步形成“维护行业安全、维护市场秩序、保护交通基础设施、引导行业转型升级、保护合法权益、保证行政许可正常实施”等为主要内容的交通运输综合执法价值观体系，从根本上解决盲目执法、为执法而执法的倾向。在全市2018年度优秀执法队伍评选中，市交通运输监察支队获评优秀执法队伍。
【执法规范化建设】 执法检查科学化。 结合执法区域特点，有针对性地制定执法检查计划，严格按计划确定的时间和对象开展执法检查。执法检查网格化。将执法区域进行网格划分，根据交通枢纽位置、市郊主要道路干线、火车站、海港码头、高速公路分布情况，将检查区域划分为8个大检查区、23个小检查区，形成“支队—大队—中队”三级网格化执法体系。执法检查痕迹化。建立严格的执法痕迹管理机制，实现从案件受理、调查取证、结案归档等环节全程留痕。推行执法全过程记录制度，对现场检查、调查取证、行政强制等环节进行录音录像，全程留痕。执法考核精细化，建立严格的考核制度，将执法工作开展情况、投诉举报情况、暗访监督检查情况、工作创新情况等纳入考核范围。开展执法监督检查工作，确保执法工作规范化运行。
【出租客运市场监管】 对汽车站、旅游码头、初村大学城等重点区域及平时群众投诉举报比较集中的路段和区域采取错时执法模式，蹲点守候执法，严厉打击非法从事出租汽车经营行为，查处非法营运车辆134辆次，其中非法网约车90辆次、“黑车”27辆次。
【客运市场监管】 根据班车客运、旅游客运市场规律，联合市旅游发展委、交警支队、刘公岛管委等部门，组织执法力量在节假日期间及旅游旺季在旅游景点、车辆人员密集区域、重点路段开展专项检查，查处客运班车、旅游包车违法违章车辆22辆次，保障旅游客运市场规范、安全运行。
【驾培市场监管】 对驾培市场进行规范整顿，重点查处在非核准的培训区域和非法教练场地开展教学活动等违法违规行为，查处违规教练车51辆次，规范驾培市场经营秩序，促进驾培行业健康、有序发展。
【货运市场监管】 结合辖区内货运企业分布和生产经营运输情况，分析道路货物运输的规律和特点，重点加大对货运车辆的执法检查力度，查处各类违法违规货运车辆999辆次（含无证危险品运输车辆76辆次）。建立案件移交制度，及时将违法事实、处罚结果抄告相关部门，实施源头追踪处罚，形成“部门联动，齐抓共管”的格局。
【环境污染防治】 进一步加强散流物体运输和柴油车尾气的执法检查工作，与环保、交警等部门加强沟通合作，定期组织开展专项检查行动，形成常态化执法机制，加大执法检查力度，不断提升重型货车尾气污染和扬撒治理工作科学化、精细化和信息化水平，查处扬撒货车198辆次。
【公路路政执法】 加大对国省干线公路的日常检查力度，对检查中发现的各类隐患和违法涉路案件做到“早发现、早处理”。全年处理涉路事案46起，清理违章摆摊设点、打场晒粮9处，制止未审批施工5起，维护辖区公路路产路权，保障公路安全畅通。
【港航执法】 重点对小石岛码头、旅游码头、客运码头及中央电视台威海影视城至泊于镇环海路沿线的自然滩点和海水浴场等区域开展执法检查工作，主动加强与威海海事局及相关单位的联系，建立联勤联动机制，开展联合执法检查行动17次，促进联合执法常态化。
【联合执法行动】 与公安、环保和旅游发展等部门建立联合执法机制，联合威海海事局及市住建局、环保局、畜牧局、物价局等开展联合执法行动50余次，取得明显实效。
（张 鹏）