交通邮政 - 威海年鉴（2019） - 威海市情年鉴库 - 威海

#da018d1
　综述

【概况】 2018年，威海市交通运输局紧紧围绕全市“1+33333”工作体系和“三大交通圈”发展战略，深入推进交通供给侧结构性改革，积极实施新旧动能转换重大工程，争当走在前列排头兵，开创“交通引领经济发展”“交通引领城市发展”“交通引领文明发展”新局面，向高质量发展全面发力，获评2018年度工作优秀单位。年末，公路通车里程7159.83公里（含农村公路、国省道）。拥有威海湾港区、石岛港区、龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区和乳山口港区6个国家一类开放口岸（港区），经营性码头泊位113个，全市港口开通国际、国内班轮航线21条，每周航班55个。全年铁路（不含城际铁路，下同）、公路、海运完成客运量3659.60万人次、客运周转量37.67亿人公里，分别比上年增长1.9%、4.0%；完成货运量1.03亿吨，增长4.4%；完成货运周转量378.37亿吨公里，下降8.0%。城际铁路发送旅客472.25万人次，增长16.3%。民航运输完成旅客吞吐量250.83万人次，增长23.1%；完成货邮吞吐量6764.65吨，增长18.1%。港口货物吞吐量5569.62万吨，下降28.7%；集装箱吞吐量94.58万标准箱，下降5.5%；港口发送旅客166.31万人次，增长1.8%。新增机动车6.13万辆，保有量84.84万辆，其中新增小型汽车5.22万辆，保有量71.85万辆。全年完成邮政业务总量19.68亿元，增长31.9%。

【基础设施建设】 2018年，市交通运输局统筹推进33个交通大项目建设，完成投资34亿元，其中争取上级补助投资11亿元，累计完成投资64亿元。强化综合运输协调，会同市发展改革委编制完成《威海市综合交通网中长期发展规划（2018—2035年）》，文莱高速、莱荣高铁建设、桃威铁路电气化改造、威海新机场选址等重点项目前期工作稳步推进。加快港口规划修编，《威海港威海湾港区总体规划修订（新港作业区部分）》环境影响评价会召开。加强城乡交通一体化布局，初步编制完成《全域城乡交通运输一体化发展规划（2018—2030年）》，《威海市创建公交都市三年实施方案（2018—2020年）》获省交通运输厅批复。加快文莱高速公路建设，其中威海段长70.26公里，总投资约52亿元，工程整体进度完成37%。启动实施23项、总投资约71亿元的普通国省道项目。其中，省道S201威东线田和至温泉段改建项目全长22.60公里，总投资24.2亿元，桥涵工程、隧道工程主体基本完工。加强全市6个港区功能定位、布局调整及资源“内整外联”，协调推进市域内部分港航业务合作等工作，推动威海、青岛两市政府部门间建立港口业务合作沟通协调机制，积极开展两港口合作发展前期工作。大力开展“双招双引”，加快推进比亚迪股份有限公司在威海南海新区投资建设动力电池项目。加快城市轨道交通规划建设，近期建设规划包含1号线和2号线一期工程，串联威海高技术产业开发区、环翠区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区以及文登区。1号线起于威海高技术产业开发区管委西侧，止于文登汽车站，线路长49.1公里，设站27座；2号线一期起于双岛湾，止于新威路，线路长16.2公里，设站12座。《威海市轨道交通建设规划初步方案》已报请省发展改革委、住房城乡建设厅同意，通过省发展改革委初审，相关审查资料生态环境部已受理。

【行业创新发展】启动实施《威海市交通运输新旧动能转换重大工程实施方案》，明确2020年、2028年、2035年3个重要时间节点的发展目标。将文莱高速、乳山连接线、省道S201威东线田和至温泉段改建、国道G228丹东线乳山口跨海大桥、威海港集装箱多式联运中心5个重大项目列入省交通运输新旧动能转换实施规划，总投资118亿元。加快“交通+旅游”融合发展，启动实施总投资7.46亿元的国道G228丹东线城子至西霞口段项目，已申报交通运输部旅游公路示范项目，编制完成项目建设方案。以企业为主体搭建冷链物流信息平台，吸纳500多辆冷链运输车辆入网经营，打造全程温控、农超对接、信息共享的区域物流服务模式。

【行业改革】深化放管服改革，在威海高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区对7项行政审批事项进行相应改革，推动实施50项行政许可和其他权力实现“一次办好”，开发应用道路运输办事事项网上审批系统、客运管理信息服务系统，实现所有审批事项全程网上办理。推进道路货运车辆多部门检测合一和驾驶培训计时分段收费，减轻费用负担。完成巡游出租汽车运价调整，推行巡游出租电召服务模式，依法许可14家网约车平台公司，推动新老业态融合健康发展。

【对外开放】加快威海港国际集装箱多式联运综合服务中心建设，总投资5.9亿元，工程总体进度完成78%。着力优化威海国际物流园海运快件中转效率，全年完成海运快件货值2.5亿美元。深度融入“一带一路”建设，提升4大国际物流通道层次：陆路开通“齐鲁号”（威海港—霍尔果斯—塔什干）中亚班列，开行威海至重庆集装箱班列。海路开通“中华泰山”号国际邮轮，由威海市始发至日本佐世保、福冈，载客量约2800人；“新永安”号豪华客滚船上线运营，执航威海至韩国平泽航线；“新石岛明珠”号大型豪华客滚船上线运营，与“石岛”号客滚船共同执航石岛至韩国群山航线，双向对开，客货综合载运能力提高1倍以上；“新金桥VII”号豪华客货班轮取代“新金桥Ⅱ”轮上线运营，航程由14个小时缩短至10个小时，夕发朝至。空中开通至韩国首尔首条全货运国际航线，年进出口货运量约2000吨；旅游旺季开通至俄罗斯哈巴罗夫斯克旅游航班。

【服务民生】加快民生公交发展，围绕“公交都市”建设，新购置环保公交车45辆；新开通和优化调整公交线路30条，惠及132个居民小区；支付宝扫码乘车覆盖威海市中心城区、城郊及文登城区1000辆公交车、99条公交线路。加快“四好农村路”建设，助力乡村振兴，市政府出台《威海市“四好农村路”建设实施方案》，明确三年集中攻坚任务目标，全年投资7.6亿元，完成农村公路改造391公里、危桥改造68座。继荣成市后，文登区、乳山市创建为全省“四好农村路”示范县，实现全域创建一片红。全市公路安防工程走在全国前列，10月18日，全国公路安全生命防护工程现场会在烟威地区召开。加快综合运输服务发展，协调推进威海北站站房改扩建、威海站二期搬迁、城际铁路班次加密等工作，满足群众高品质出行需要；主动对接青烟威机场枢纽，推动实现周边机场客运快速疏散的全覆盖，投入运营车辆44部，日均接送旅客2000余人次。

【安全生产】强化安保维稳，扎实做好全国“两会”等重要时期安保维稳工作，隐患整改率100%，市交通运输局被评为全市“防风险、化积案、保稳定”突出贡献单位。强化重点领域监管，加强道路危化品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治行动，完成全市278辆罐式车辆运输介质全面核查和整改达标，完成市直16家214辆危化品运输车逐车审查甄别和整改落实。强化“两个体系”（风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系）建设，标杆企业乳山公交公司双重预防体系基本建成。强化智慧监管，充分发挥交通运输安全监管平台作用，接收监管企业上传自查自纠信息1.4万条，隐患整改信息2001条。

【行业管理】推动管理模式智能化，建成交通物流平台8个子项目，实现大数据在行业内外部的互联互通。推动执法监督综合化，规范执法行为，强化执法监督，创新工作模式，查处各类违法违规车辆1022辆次。推动文明创建品牌化，行业内涌现一批“全国五一劳动奖章”获得者、“全国交通技术能手”、市级“道德模范”等先进典型，城市公交礼让斑马线率达99%，市交通运输局文明创建经验在全省交通运输创建文明行业现场会交流推广，被评为全国交通运输行业文明单位。
（王元仁）

【威海交通场站管理有限公司】 2018年，威海交通场站管理有限公司围绕满足旅客日益增长的美好出行需求、提升公务用车服务保障能力的目标，积极履行国有企业的社会职责，实现威海客运中心和市级公务用车调度中心的平稳运行。
威海客运中心全年到发旅客775.81万人次，比上年增长13.5%；疏导进站出租车137.43万辆次、私家车151.20万辆次、公交车14.40万班次。开行动车、高铁、普列车次从年初的46列、4月份调图的54列到暑运高峰的71列，开行车次持续增多，济南、青岛方向早晚高峰通勤时段、周末高峰线、城际线路等更加密集。开展“开展质量提升行动，建设质量强市示范城市”主题活动，被列为威海市质量强市服务质量标杆单位。兼顾铁路运输、长途客运、出租客运、公交客运等领域标准化规定及自身在服务保障、运力协调、安全运行方面的特点，理顺工作流程，强化岗位标准，申报的威海客运中心公共枢纽服务标准化项目被列入山东省服务标准化试点项目。与济南铁路局烟台车务段威海站、威海北站联合开展的“爱心接力让爱传递”爱心接力活动全年服务重点旅客300余人次，与威海百通出租公司联合开展的“温暖回家路”活动为越来越多的旅客提供便利。在发挥“小海豚”志愿服务队作用的同时，发挥枢纽站公益服务的平台优势，与各大高校、公益组织联合开展志愿服务活动，全年有700余人次参与，客运中心成为威海高技术产业开发区怡园街道“红领行动”青少年社会实践教育基地。12月1日，客运中心威海站二期公交换乘区开通运营，实现旅客“零距离”换乘。举办“国企开放日”活动，向市民展示综合枢纽站多种交通换乘方式衔接一体带来的便捷，社会满意度97.3%，在参评单位中名列第一。加强“两个体系”建设，对近20万平方米工作区域进行常态化管理，对206台大中型专业设备和特种设备进行标准化维护，公司安全设备处获2018年全国“工人先锋号”称号。
威海市级公务用车调度中心在保障党政机关公务出行的同时， 7月，开始承接事业单位车改后的用车服务保障工作，围绕车改工作主线，通过健全服务标准体系、服务回访机制、应急保障机制等措施，满足用车单位需求。全年完成市党代会、市“两会”等15场会议和活动的用车保障任务，派车2.2万辆次，安全运行287万公里，服务市直党政机关120家、事业单位133家，威海经济技术开发区、威海高技术产业开发区、威海临港经济技术开发区党政机关62家，企业单位150余家。在中国山东第十届“海洽会”暨威海“英创会”服务保障中完成日均200辆次的出车任务，打造公务用车服务保障的“威海模式”，获“中国山东第十届‘海洽会’暨威海‘英创会’优秀服务单位”称号。
(卢腾)

#da018d1 　综述【概况】 2018年，威海市交通运输局紧紧围绕全市“1+33333”工作体系和“三大交通圈”发展战略，深入推进交通供给侧结构性改革，积极实施新旧动能转换重大工程，争当走在前列排头兵，开创“交通引领经济发展”“交通引领城市发展”“交通引领文明发展”新局面，向高质量发展全面发力，获评2018年度工作优秀单位。年末，公路通车里程7159.83公里（含农村公路、国省道）。拥有威海湾港区、石岛港区、龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区和乳山口港区6个国家一类开放口岸（港区），经营性码头泊位113个，全市港口开通国际、国内班轮航线21条，每周航班55个。全年铁路（不含城际铁路，下同）、公路、海运完成客运量3659.60万人次、客运周转量37.67亿人公里，分别比上年增长1.9%、4.0%；完成货运量1.03亿吨，增长4.4%；完成货运周转量378.37亿吨公里，下降8.0%。城际铁路发送旅客472.25万人次，增长16.3%。民航运输完成旅客吞吐量250.83万人次，增长23.1%；完成货邮吞吐量6764.65吨，增长18.1%。港口货物吞吐量5569.62万吨，下降28.7%；集装箱吞吐量94.58万标准箱，下降5.5%；港口发送旅客166.31万人次，增长1.8%。新增机动车6.13万辆，保有量84.84万辆，其中新增小型汽车5.22万辆，保有量71.85万辆。全年完成邮政业务总量19.68亿元，增长31.9%。【基础设施建设】 2018年，市交通运输局统筹推进33个交通大项目建设，完成投资34亿元，其中争取上级补助投资11亿元，累计完成投资64亿元。强化综合运输协调，会同市发展改革委编制完成《威海市综合交通网中长期发展规划（2018—2035年）》，文莱高速、莱荣高铁建设、桃威铁路电气化改造、威海新机场选址等重点项目前期工作稳步推进。加快港口规划修编，《威海港威海湾港区总体规划修订（新港作业区部分）》环境影响评价会召开。加强城乡交通一体化布局，初步编制完成《全域城乡交通运输一体化发展规划（2018—2030年）》，《威海市创建公交都市三年实施方案（2018—2020年）》获省交通运输厅批复。加快文莱高速公路建设，其中威海段长70.26公里，总投资约52亿元，工程整体进度完成37%。启动实施23项、总投资约71亿元的普通国省道项目。其中，省道S201威东线田和至温泉段改建项目全长22.60公里，总投资24.2亿元，桥涵工程、隧道工程主体基本完工。加强全市6个港区功能定位、布局调整及资源“内整外联”，协调推进市域内部分港航业务合作等工作，推动威海、青岛两市政府部门间建立港口业务合作沟通协调机制，积极开展两港口合作发展前期工作。大力开展“双招双引”，加快推进比亚迪股份有限公司在威海南海新区投资建设动力电池项目。加快城市轨道交通规划建设，近期建设规划包含1号线和2号线一期工程，串联威海高技术产业开发区、环翠区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区以及文登区。1号线起于威海高技术产业开发区管委西侧，止于文登汽车站，线路长49.1公里，设站27座；2号线一期起于双岛湾，止于新威路，线路长16.2公里，设站12座。《威海市轨道交通建设规划初步方案》已报请省发展改革委、住房城乡建设厅同意，通过省发展改革委初审，相关审查资料生态环境部已受理。【行业创新发展】启动实施《威海市交通运输新旧动能转换重大工程实施方案》，明确2020年、2028年、2035年3个重要时间节点的发展目标。将文莱高速、乳山连接线、省道S201威东线田和至温泉段改建、国道G228丹东线乳山口跨海大桥、威海港集装箱多式联运中心5个重大项目列入省交通运输新旧动能转换实施规划，总投资118亿元。加快“交通+旅游”融合发展，启动实施总投资7.46亿元的国道G228丹东线城子至西霞口段项目，已申报交通运输部旅游公路示范项目，编制完成项目建设方案。以企业为主体搭建冷链物流信息平台，吸纳500多辆冷链运输车辆入网经营，打造全程温控、农超对接、信息共享的区域物流服务模式。【行业改革】深化放管服改革，在威海高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区对7项行政审批事项进行相应改革，推动实施50项行政许可和其他权力实现“一次办好”，开发应用道路运输办事事项网上审批系统、客运管理信息服务系统，实现所有审批事项全程网上办理。推进道路货运车辆多部门检测合一和驾驶培训计时分段收费，减轻费用负担。完成巡游出租汽车运价调整，推行巡游出租电召服务模式，依法许可14家网约车平台公司，推动新老业态融合健康发展。【对外开放】加快威海港国际集装箱多式联运综合服务中心建设，总投资5.9亿元，工程总体进度完成78%。着力优化威海国际物流园海运快件中转效率，全年完成海运快件货值2.5亿美元。深度融入“一带一路”建设，提升4大国际物流通道层次：陆路开通“齐鲁号”（威海港—霍尔果斯—塔什干）中亚班列，开行威海至重庆集装箱班列。海路开通“中华泰山”号国际邮轮，由威海市始发至日本佐世保、福冈，载客量约2800人；“新永安”号豪华客滚船上线运营，执航威海至韩国平泽航线；“新石岛明珠”号大型豪华客滚船上线运营，与“石岛”号客滚船共同执航石岛至韩国群山航线，双向对开，客货综合载运能力提高1倍以上；“新金桥VII”号豪华客货班轮取代“新金桥Ⅱ”轮上线运营，航程由14个小时缩短至10个小时，夕发朝至。空中开通至韩国首尔首条全货运国际航线，年进出口货运量约2000吨；旅游旺季开通至俄罗斯哈巴罗夫斯克旅游航班。【服务民生】加快民生公交发展，围绕“公交都市”建设，新购置环保公交车45辆；新开通和优化调整公交线路30条，惠及132个居民小区；支付宝扫码乘车覆盖威海市中心城区、城郊及文登城区1000辆公交车、99条公交线路。加快“四好农村路”建设，助力乡村振兴，市政府出台《威海市“四好农村路”建设实施方案》，明确三年集中攻坚任务目标，全年投资7.6亿元，完成农村公路改造391公里、危桥改造68座。继荣成市后，文登区、乳山市创建为全省“四好农村路”示范县，实现全域创建一片红。全市公路安防工程走在全国前列，10月18日，全国公路安全生命防护工程现场会在烟威地区召开。加快综合运输服务发展，协调推进威海北站站房改扩建、威海站二期搬迁、城际铁路班次加密等工作，满足群众高品质出行需要；主动对接青烟威机场枢纽，推动实现周边机场客运快速疏散的全覆盖，投入运营车辆44部，日均接送旅客2000余人次。【安全生产】强化安保维稳，扎实做好全国“两会”等重要时期安保维稳工作，隐患整改率100%，市交通运输局被评为全市“防风险、化积案、保稳定”突出贡献单位。强化重点领域监管，加强道路危化品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治行动，完成全市278辆罐式车辆运输介质全面核查和整改达标，完成市直16家214辆危化品运输车逐车审查甄别和整改落实。强化“两个体系”（风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系）建设，标杆企业乳山公交公司双重预防体系基本建成。强化智慧监管，充分发挥交通运输安全监管平台作用，接收监管企业上传自查自纠信息1.4万条，隐患整改信息2001条。【行业管理】推动管理模式智能化，建成交通物流平台8个子项目，实现大数据在行业内外部的互联互通。推动执法监督综合化，规范执法行为，强化执法监督，创新工作模式，查处各类违法违规车辆1022辆次。推动文明创建品牌化，行业内涌现一批“全国五一劳动奖章”获得者、“全国交通技术能手”、市级“道德模范”等先进典型，城市公交礼让斑马线率达99%，市交通运输局文明创建经验在全省交通运输创建文明行业现场会交流推广，被评为全国交通运输行业文明单位。（王元仁）【威海交通场站管理有限公司】 2018年，威海交通场站管理有限公司围绕满足旅客日益增长的美好出行需求、提升公务用车服务保障能力的目标，积极履行国有企业的社会职责，实现威海客运中心和市级公务用车调度中心的平稳运行。威海客运中心全年到发旅客775.81万人次，比上年增长13.5%；疏导进站出租车137.43万辆次、私家车151.20万辆次、公交车14.40万班次。开行动车、高铁、普列车次从年初的46列、4月份调图的54列到暑运高峰的71列，开行车次持续增多，济南、青岛方向早晚高峰通勤时段、周末高峰线、城际线路等更加密集。开展“开展质量提升行动，建设质量强市示范城市”主题活动，被列为威海市质量强市服务质量标杆单位。兼顾铁路运输、长途客运、出租客运、公交客运等领域标准化规定及自身在服务保障、运力协调、安全运行方面的特点，理顺工作流程，强化岗位标准，申报的威海客运中心公共枢纽服务标准化项目被列入山东省服务标准化试点项目。与济南铁路局烟台车务段威海站、威海北站联合开展的“爱心接力让爱传递”爱心接力活动全年服务重点旅客300余人次，与威海百通出租公司联合开展的“温暖回家路”活动为越来越多的旅客提供便利。在发挥“小海豚”志愿服务队作用的同时，发挥枢纽站公益服务的平台优势，与各大高校、公益组织联合开展志愿服务活动，全年有700余人次参与，客运中心成为威海高技术产业开发区怡园街道“红领行动”青少年社会实践教育基地。12月1日，客运中心威海站二期公交换乘区开通运营，实现旅客“零距离”换乘。举办“国企开放日”活动，向市民展示综合枢纽站多种交通换乘方式衔接一体带来的便捷，社会满意度97.3%，在参评单位中名列第一。加强“两个体系”建设，对近20万平方米工作区域进行常态化管理，对206台大中型专业设备和特种设备进行标准化维护，公司安全设备处获2018年全国“工人先锋号”称号。威海市级公务用车调度中心在保障党政机关公务出行的同时， 7月，开始承接事业单位车改后的用车服务保障工作，围绕车改工作主线，通过健全服务标准体系、服务回访机制、应急保障机制等措施，满足用车单位需求。全年完成市党代会、市“两会”等15场会议和活动的用车保障任务，派车2.2万辆次，安全运行287万公里，服务市直党政机关120家、事业单位133家，威海经济技术开发区、威海高技术产业开发区、威海临港经济技术开发区党政机关62家，企业单位150余家。在中国山东第十届“海洽会”暨威海“英创会”服务保障中完成日均200辆次的出车任务，打造公务用车服务保障的“威海模式”，获“中国山东第十届‘海洽会’暨威海‘英创会’优秀服务单位”称号。 (卢腾)

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