【概况】 2018年，全市无线电管理工作继续按照“三管理、三服务、一突出”（管资源、管台站、管秩序，服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关，突出做好重点无线电安全保障工作）的总体要求和“四个体系”（完善的无线电管理法律法规体系，完整、先进的无线电管理技术标准规范体系，有力、高水平的无线电管理技术支撑体系，高效、权威的无线电管理行政管理体系）建设的总体部署，科学配置无线电频谱资源，加强台站规范化管理，加强基础和技术设施建设，着力提升行政执法和监测保障能力，全市电磁环境不断优化，空中电波秩序保持良好态势。市无线电管理处连续11年保持省级文明单位称号，连续5年被评为“A级事业单位”，走在全省无线电管理系统前列。
【频率台站管理】 至2018年年末，全市有设台单位2604个，各类无线电台（站）1.92万部（个），其中广播电视台32部，高频电台6部，甚高频、特高频电台1991部，船舶电台4450部，卫星地球站4个，公众移动通信基站1.24万个，微波接力站22个，业余电台271部，无线接入基站11个，雷达站7个，分布在航空、广电、海事、通信、气象、交通、渔业等众多行业和领域，遍布全市。
政务服务窗口建设 全年受理行政许可申请9项，核发电台执照12个，换发执照155个，指配超短波频率3对。顺利完成2018年度无线电台年检验证工作，为211家单位办理年检手续，收缴无线电频占费40.9万元，全程网办无线电发射设备销售备案56份。认真落实“一次办好”要求，梳理、规范行政审批事项业务流程，除必要的技术环节外，当天办结率77.8%，按时办结率100%，群众满意度明显提高，连续12年被评为“部门政务服务先进办事窗口”。
无线电频率使用率评价工作 年内，历时3个月，分4次进行“2×24”小时连续监测，完成固定监测站数据1.49TB、移动监测站数据62.7GB。对798～960兆赫频段发现的异常信号进行监测排查，确认并排查7起异常信号来源。通过频率使用率评价工作的深入开展，推动频谱资源的科学合理配置和有效使用。
业余无线电台管理 拓展“业余无线电学习平台”功能，助推业余无线电爱好者业务技能提升及威海市业余电台管理更加规范化、精细化。举办2次业余无线电爱好者操作等级验证考试，为34名考试合格者颁发操作证书， 提升操作资格验证考试智能化水平。
事中事后监管和非法设台查处 通过“双随机、一公开”监管平台抽取20家单位开展无线电台站检查，按要求及时公示检查结果；加大非法设台查处力度，与公安、工商、质监、公众通信运营商等打造“齐抓共管、露头就打”的治理格局，全年查处“黑广播”案件3件、伪基站1起、其他非法设台案件1件，威海市“黑广播”、伪基站一直保持全省低发态势。
5G频率保护工作 对全市1.4吉赫、1.8吉赫频段的17个卫星地球站资料进行现场核查，为推进5G系统频率使用许可和5G商用部署做好清频、让频等准备工作。
专项检查 在全市开展为期2个月的无线电发射设备销售市场专项检查。在检查范围上，实现由面向市区到拓展至各区市的全域管控；在检查种类上，实现除微功率短距离设备外全种类覆盖。通过检查，指导并督促32家销售公众移动通信终端的商户办理销售备案手续。
【监测保障工作】 严格落实监测值班责任制，全年监测监听6万多小时，重点加大对航空导航、广播电视、水上通信等重要频段的监测力度，保障各类无线电业务正常运行。严格按要求实行24小时值班，完善应急处置预案，完成春节、2018上海合作组织青岛峰会、威海铁人三项系列赛等节日和和重大活动期间无线电安全保障工作。赴青岛参加2018上海合作组织青岛峰会无线电安全保障工作，先后被2018上海合作组织青岛峰会国家无线电管控小组和省无线电安全保障领导小组评为“先进集体”和“作出突出贡献的单位”。在全国高考、研究生考试等12类重要考试中协助防范利用无线电作弊行为，威海考区未出现作弊信号。受理并快速处置无线电干扰投诉8起。举办岗位练兵，与烟台市无线电管理处开展监测技术联合演练，提升监测保障水平和应急处置能力。全年检测测试各类无线电发射设备60余部，均出具检测报告。
【科研与技术设施建设】 认真落实无线电管理技术设施项目应用技术带头人制度,完成3个创新课题项目。自主完成“威海市区电磁辐射现状研究”课题研究。全程参与、全力配合国家监测中心完成在威海市进行的超短波频段远程接收实验研究工作。分阶段打造并完善业余无线电学习平台，实现全市业余电台管理规范化、精细化。结合威海实际，有序推进边海监测网项目建设；充分利用监测检测设备使用自动管理系统加强设备使用管理，做好各类设备智能化管控、日常检查和维护保养；加强信息网日常管理维护，确保安全正常运行。
（蔡媛媛）
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电 信
【概况】 2018年，全市骨干通信网和接入网全部实现光纤化改造，城市出口带宽1465G，宽带用户总数115.42万户，所有省扶贫工作重点村均实现100%光纤覆盖。至年末，全市固定电话用户总数42.02万户；移动电话用户总数337.32万户，其中4G以上移动电话用户233.39万户。全年完成电信业务总量134.64亿元，
【中国联合网络通信有限公司威海分公司】 2018年是中国联通混合所有制改革全面推进互联网化运营的起步之年。公司围绕“网络强国”战略，夯实网络基础，创新信息化应用，优化通信服务，推出系列为民、惠民服务举措，企业发展实现新跨越。
精品网络打造 秉承“客户信赖的智慧生活创造者”企业愿景，加快通信基础建设投入，在全区实现全光网络覆盖的基础上，完成核心网络的IPV6的改造，持续扩大千兆宽带接入网络规模，2018年新增宽带FTTH端口7万个，宽带接入能力满足100～200M带宽需求，在部分区域推进千兆宽带小区建设，让市民充分体验高速宽带，宽带接入速率100M以上的用户占比近99%。联通电视用户实现专网接入，用户规模不断扩大。加快4G基础网络建设，新建基站156处，扩大信号覆盖面，优化通信质量。加快移动宽带普及，推广手机上网应用，上网用户占比达80%。
产品应用创新 秉承“联通世界， 创享美好智慧生活”的企业使命，发挥移动互联网优势，加大创新业务研发和推广力度，以云计算、物联网、大数据业务为牵引，为企业客户提供一点式支撑和一体化解决方案，推动威海企业实现新旧动能转换。与阿里、腾讯等国内一流云计算提供商合作，打造优质的云计算产品，“上云”企业近300家，初步形成规模效应。继续拓展大数据、物联网、信息安全等级保护等“互联网+”应用，向社会各界提供政务、医疗等各行业信息化解决方案，提供专家级的信息化服务支撑。先后完成执法行业大数据、企业云计算和物联网、慧创学校、行业监管平台等一系列信息化项目。积极参与智慧城市建设，完成智慧体育平台、智慧井盖等项目，极大提升城市的信息化水平。秉承百兆起步、千兆体验的宗旨，通过提速降费措施，给更多的客户带来更多“获得感”。丰富手机终端，优化终端结构，推广放心用流量包业务，让手机用户尽享联通4G。
服务管理加强 秉承“一切为了客户，一切为了一线，一切为了市场”经营理念，公司提出“坚持服务为本，提高客户感知，全面推进以客户感知为核心的客服工作”的整体思路，开展 “全员服务在行动”“客户感知专项攻坚行动”等多项服务活动。聚焦客户感知、一线支撑、关键流程等方面，建立常态化自改善长效机制，不断提升客户口碑和一线服务能力。全面推进互联网化运营，通过新零售、无界零售，加快新零售互联网化，加快产品互联网化。实施经营单元划小改革，缩短服务链条，提高服务效率。完善营业厅内智能自助设施，方便客户缴费和体验使用。拓展全业务电子化服务，客户可以通过微博、微信、网上营业厅、手机营业厅、短信营业厅、QQ、“10010”热线等多种渠道自助服务。倡导“明明白白消费”，对各类业务的资费标准明码标价，完善消费提醒，对流量异常费用波动进行跟踪分析处理。延伸服务提醒，针对客户路由器引发网速慢等问题，在全区推行“定期重启路由器”等提醒服务。强化服务质量检查，坚持明察暗访，加强窗口规范化和亲情化服务，提升企业形象。参加“行风热线”，听取客户问题28件，均在24小时内妥善解决。
通信安全保障 强化网络安全管理，净化网络环境，加强防范通信网络诈骗宣传，有效提高群众的防范意识。全面推进网络实名制，新入网用户实名制达100%。加强应急队伍建设和物资储备，提高对自然灾害、重大活动及突发情况的快速反应能力。响应国家号召实行提速降费，持续开展进社区服务活动，组织志愿者队伍深入社区，面对面服务客户，为客户免费提速，受到市民的欢迎。坚持通过送信息化下乡，助力农村振兴，有效降低农民通信费用支出，推出大流量套餐，引导更多的农民使用手机上网，助力“乡村振兴”。主动开展联系村活动，帮助联系村安装开通联通电视、联通宽带业务。组织员工网购中国联通扶贫县农产品6.87万元。积极开展“慈心一日捐”等公益活动。
（刘序阳）
【中国移动通信集团山东有限公司威海分公司】 2018年，中国移动通信集团山东有限公司威海分公司全面实施“大连接”战略，发挥信息化产业优势支撑威海经济高质量发展，持续打造优质的有线和无线接入网络，坚决落实提速降费，助力建设“精致城市·幸福威海”。公司先后获得“纳税明星企业”“荣耀威海·创新发展贡献企业”“推行协商民主 强化社会责任 先进单位”等称号。
基础网络建设 2018年，新建基站728个，完成2G网改站点1910个,累计在网运行基站超过9000个，持续运营2G网络的同时将4G网络不断朝着广、深、厚的目标优化发展。率先发布窄带物联网（NB-IOT），NB-IOT基站新建352个，覆盖市区、县城及乡镇，衍生出新型智慧市政、智慧农业、智慧物流等产业，助力传统行业的转型再升级，年内，NB-IOT物联网连接数新增超2000个。新投入390余万元建设海洋牧场网络配套设施，保障信息化技术向海洋延伸，实现43平方公里海洋牧场无缝、优质的网络覆盖。优化PTN及OTN的核心、汇聚、接入多层次多平面立体传输网络，覆盖全市134万家庭，具备千兆宽带接入能力。年内，完成LTE业务、家宽业务、专线业务、内容分发网络（CDN）和IDC业务IPV6改造，满足用户IPV6使用需求。
提速降费落实 2018年，完成3次国际漫游资费优化调整，全球258个国际漫游方向语音资费下降，235个国际漫游方向数据漫游全面支持3元、6元、9元包3M,其中208个方向支持数据包天不限量。全面梳理整合资费体系，不断推广大流量资费产品，形成以“飞享+套餐”为核心，各类流量包为补充的“1+n”资费体系，实施系列降费举措。年内，新增中小企业宽带8300条，其中90%以上为100M光宽带。企业宽带进一步提高上行速率，满足中小企业生产办公需求，同时通信费用比上年下调40%以上。
客户服务管理 强化资费公示，确保客户透明消费。强化用户知情服务，流量异常使用、即将超套用户自动下发提醒短信，开放APP和邮箱订制自主查询账单服务。强化增值业务管理，大力推广增值业务一键退订，确保客户可随时退订包月类增值业务。
服务经济民生 秉承“正德厚生 臻于至善”的企业文化价值观，以维护企业发展与经济、社会及民生的动态发展为根本出发点，以智慧城市、美丽威海建设为服务主线，建设卫计委4级医疗专网，并为“智慧医疗”大平台提供载体；助力平安城市建设，为全市“天网工程”7000余个监控点位提供高品质、稳定光缆传输链路，在线率达到99%；为威海热电集团建设智慧热网，6000个温控阀覆盖300余处住宅小区，实现远程智能温控，在节能减排、保护环境的前提下，保证市民的最佳供热体验；持续为“12349”提供技术支撑和保障，入网居民30余万户，呼叫总量超100万次，成功救助生病老人近400人；积极响应政府“企业上云”行动，为中小企业提供一站式“上云服务”，全年为200余家企业提供“上云服务”。
（崔 冲）
【中国电信股份有限公司威海分公司】 2018年，中国电信股份有限公司威海分公司围绕企业中心工作，大力实施“提质增效”工程，全力推进市场运营、精品网络建设维护、行风建设和客户服务等生产经营工作，企业实现可持续快速发展，为建设智慧城市作出积极贡献。
“双百兆”精品网络建设 积极推进百兆光宽覆盖、FTTB网络改造、LTE800网络覆盖和“双提升专项行动”等重点工作，持续完善移动通信4G和光网宽带双精品网络。在移动通信4G网络方面，实施移动通信网LTE七期工程，全年开通LTE 800M基站262个、RRU数722台并同步开通NB-IoT网络，室外LTE 1.8G站点35个、RRU数107台。LTE七期工程在全省率先完成工程建设任务。成功开通VOLTE网络，实现高清通话商用。至年末，常规RRU在服率为98.7%，全省名列第一，断站时长等几项主要指标均排全省前5位。在光网宽带方面，立足网络覆盖实际，坚持效益优先，重点重覆盖城区和乡镇驻地入住率住宅小区、商务楼宇等。新增FTTH端口4万多个,新增覆盖用户数13万多户，基本完成全部FTTB小区的光纤网络改造，实现全光网接入。
“提速降费”助推智慧城市建设 认真履行企业社会责任，全力服务社会各业信息化，助力工业化与信息化融合。深入落实“提速降费”精神，通过加快4G及光宽网络建设，大力提升网络端对端速率感知，4G网络覆盖率达96%以上，基本实现宽带全光网覆盖。持续开展提速和降费，让利于民，在全市主推“100M普及200M引领”，全市电信家庭宽带平均网速达84.3M，比上年年末提升33%。大幅下调业务资费，全面取消国内流量漫游费，推出多档大流量套餐，搭配光网宽带和天翼高清电视业务融合。利用自身产业优势，在深入分析了解各类客户对智能应用需求的基础上，依托“互联网+工业”“天翼云”“物联网”“新兴ICT”等各类行业信息化应用服务为各行各业提供一揽子解决方案，致力于服务支撑各级企业的工业化与信息化建设的创新与发展，助力推动“互联网＋”“万物互联”“企业上云”等行动，扎实推进信息化基础设施建设，为工业企业加快新旧动能转换和信息化建设与转型升级提供有力保障。
放心消费示范企业创建 秉承“用户至上，用心服务”的服务理念，致力于打造让广大用户和老百姓放心消费的通信运营企业。以客户为中心，坚持服务先行，全力构建和谐融洽的企业和客户关系。积极开展“诚信经营、感谢有你”专项服务提升行动，投诉处理满意率等各项服务指标排名全省前列。加强对典型案例分析，通过对投申诉的源头和处理过程的分析，逐步建立客户投申诉大数据，发现影响客户感知的投申诉处理、业务规则等方面的共性问题，有针对性地予以解决。全面践行“5个1”服务承诺，积极倡导放心消费、明白消费，全面提升客户可感知的服务标准和服务水平。在不断延伸实体门店触角的基础上，创新服务手段，增强“网上营业厅”“淘宝”“10000号”等电子渠道的自助服务能力。持续开展装维服务专项提升活动，通过实施“当日装、当日修、慢必赔”的服务举措，提高电信宽带客户的品牌认知度。2018年，公司装机平均时长、修障平均时长和装机履约率几项主要指标一直处于全省系统内前3名。积极配合公安机关开展针对骚扰电话、网络诈骗等专项防治行动，为广大用户营造绿色健康的网络环境。
和谐企业建设 强化网络信息安全管理，切实维护用户合法权益。严格执行用户实名制要求，在营业场所配备二代证识别设备与拍照设备，对用户现场拍照，人证合一。加强对语音中继、“400”等重点业务的管控。配合有关部门做好防范和打击通讯信息诈骗专项工作，2018年关停涉诈号码500例。大力弘扬志愿服务精神，建立志愿服务活动长效机制，成立市、县两级志愿服务队，定期为周边社区、农村等开展电脑义诊、免费装机杀毒等志愿服务活动。成功参与“2018年威海铁人三项世界杯赛”“2018年威海超级铁人三项系列赛”等重大活动通信保障工作。
（孙连钊）
编辑 闫拥军