山东地方志资料归档

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·渔政管理·

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【概况】 2018年,全市渔船管控取得新成绩,渔船涉嫌刑事案件移送数量、违禁渔具缴销数量等指标全省领先,威海市海洋与渔业监督监察支队获全国渔业执法先进集体、全省海洋与渔业文明执法窗口单位、全市优秀执法队伍等称号。

【海洋涉渔“三无”船舶清理】 至6月,全市海洋涉渔“三无”(无有效渔业船舶检验证书、船舶登记证书、捕捞许可证)船舶攻坚行动全面完成,查获违法渔船近500艘、违禁渔具近2.6万套,处置“三无”渔船2523艘,有效规范捕捞行为。建立海洋涉渔“三无”船舶长效管控机制,通过不断加大宣传力度、执法检查力度等方式,强化属地管理责任,加强渔业生产全要素、全产业链动态监管,严打非法更新改造等违法违规行为,严防涉渔“三无”船舶“死灰复燃”。

【伏季休渔管理】 4月16日,全市伏季休渔管理工作会议召开,市委副书记、市长张海波及副市长,市公安局党委书记、局长叶立耘,副市长高书良就伏季休渔等相关工作进行动员部署。研究制定《2018年威海市海洋伏季休渔管理工作方案》,构建“党委领导、政府主抓、基层严守、上下联动、陆海联防、公众参与”的休渔管理机制。休渔期间,全市查处违规渔船496艘,受理举报转报事项122起,均按规定处理。威海市休渔整体秩序再创历史新水平,也是全省最好的地市,渔业资源得到显著保护。

【捕捞渔具管理】 在往年违禁渔具整治的基础上,继续制定专门行动方案、加大执法频次,形成严打严治的高压态势。以群众反映强烈的“地笼网”、非法“老牛网”为重点,组成海上联合执法编队,对全市周边海域进行拉网式清理整治。对发现的各类违法违规行为,坚决做到“四个一律”(查船一律查网、违规一律处罚、网具一律没收、没收一律销毁)。6月8日,在威海高技术产业开发区小石岛码头现场集中销毁违规渔具1600余件;10月9日,在好当家集团召开违规渔具销毁现场会,销毁渔具6100余件。2018年,全市清理取缔各类违禁渔具3万余件。通过违禁渔具的集中销毁和公开报道,取得良好的执法效果和社会影响。

【水生野生动物保护】 印发《威海市2018年水生野生动物保护科普宣传月活动实施方案》,紧紧围绕“关爱水生动物,共建和谐家园”主题开展活动,推动全市水生野生动物保护事业健康发展。落实《2018年山东省水生野生动物保护专项执法行动方案》,进一步加强水生野生动物保护管理工作,规范水生野生动物利用秩序。积极开展濒危物种专项救护以及驯养繁育和经营利用管理工作。2018年,救护蠵龟、鳄龟等濒危物种5头,申请取得经营利用证及人工繁育证的企业6家。至年末,全市取得水生野生动物经营利用证及人工繁育证的企业11家。

【涉外渔业管控】 严格渔船“点名”、越界提醒等制度,加强对具涉外能力渔船管控。对查实的涉外违规渔船,一律在入渔资质和渔业生产成本补贴申请等方面进行严格限制;构成犯罪的,依法追究刑事责任。入渔上报准确率100%,全市未发生严重涉外违规事件。

【水产品质量安全执法】 年初,正式承接水产品质量安全执法职责,重新理顺各方面职责关系,确保水产品质量执法有序承接。全市办理水产品违法案件1件,配合完成29个批次水产品抽检任务(合格率100%)。

【智慧渔港建设】 依托市云计算服务中心,全市所有认定的人工渔港均安装渔港视频监控,实行公安与渔业部门共享共用,建成“监控实时、调取即时、存储长时、智能管控”智慧渔港管理系统。全市渔港装有各类渔港视频监控探头262个,涉渔违法行为主动防控能力显著提升,“依港管船”手段有效加强。

【休闲海钓船管理】 联合省海洋与渔业监督监察总队第二支队对辖区海钓企业及海钓船只审批运营情况、安全设备配备情况、安全制度落实情况开展联合执法检查。全年审核报送省级主管部门海洋牧场平台2艘次,有休闲海钓企业8家、运营船只66艘。

【渔船检验】 坚持高标准、严要求,严格执行渔船检验和发证程序规定,实施现场登船检验,对船舶技术质量状况差、存在严重安全隐患的渔船,坚决不予检验通过或责令限期整改,切实提高检船效率。2018年,威海市海洋与渔业监督监察支队办理渔船营运检验260余艘,渔船建造检验21艘,特殊渔船检验7艘,监督拆解渔船50艘,出具渔业船舶制造开工批准书30份,换发渔船电子身份标识21艘次。

【外省籍渔船管理】 将外省籍跨界作业渔船整治与渔船管控工作紧密结合,有力保障全市正常的渔业生产秩序。年初,威海市海洋与渔业监督监察支队与山东省海洋与渔业监督监察总队第二支队、山东省海警第一支队及市公安边防支队联合开展外地非法作业渔船专项整治行动,排除威海市渔业生产管理的外部干扰。休渔期间,严格落实船籍港休渔制度,对在威海市辖区内继续滞留的外地渔船开展拉网式排查。年内,全市查处外省籍违规渔船260艘,保障渔民的合法权益,确保渔区和谐稳定。

【渔业海事调查和渔船薪资纠纷调处】 严格执行渔业海事调查工作制度,客观公正开展事故调查,2018年,威海市海洋与渔业监督监察支队直接办理渔业海事调查案件2件,多次参与山东省海洋与渔业监督监察总队海事调查任务,受到上级好评。坚持依法依规、实事求是,指导帮助当事人尽快解决问题。全年协调处理信访举报欠薪案件60余件,涉及金额150.1万元。