【概况】 2017年,全市统计系统紧紧围绕全市中心工作,积极开展“创新服务年”活动,以提高数据质量为中心,以改进统计方法为手段,着力推进统计改革创新,持续深化综合分析研判,有效强化统计法制工作,不断提高统计服务水平。威海市统计局、荣成市统计局、环翠区统计局被省人力资源社会保障厅、省统计局、省公务员局联合授予“全省统计系统先进集体”称号。
【统计改革创新】 围绕统计“创新服务年”主题,顺应大数据潮流,深入开展统计改革创新,探索建立了现代服务业、海洋经济产业、健康医疗产业、科技创新产业四大特色统计指标体系。深入研究“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)经济统计制度,探索建立数据质量评估方法和机制,从关联性、匹配性、趋势性等方面科学评估数据,确保数据能客观准确反映威海市实际情况。严格落实中央、省关于深化统计管理体制改革的一系列部署安排,研究制定《威海市关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》。
【统计普查调查】 完成第三次农业普查,坚持重心前置,严把关口,加强调度,全市完成48.53万家农户、6287家农业生产规模经营户、7706个农业生产经营单位普查表的入户登记和2724个行政村、72个镇(街道)普查表的数据采集、汇总、审核、上报任务,摸清了全市“三农”家底。市统计局获得国家级先进集体称号,环翠区、文登区、荣成市、乳山市获得省级先进集体称号。及时开展第四次经济普查的前期调研工作,组建市第四次经济普查筹备领导小组及办公室,认真做好普查前的经费、物资等各项准备工作。顺利完成1%人口抽样调查,规范有序开展了1%人口抽样调查培训试点、宣传发动、摸底调查、数据处理等各环节工作,并与市公安局、卫计委等有关部门的数据实现共享。认真开展城乡划分工作,扎实做好城镇化发展的相关基础性工作。严守联网直报“红线”,积极开展全市地方资产负债表编制试点工作,扎实做好“四上企业”(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业)入库和退库的申报工作,巩固拓展了一套表联网直报相关工作,工业、能源、投资、人口社会、贸易、服务业、农业、物价等常规调查稳步推进。
【预警监测机制】 做优做强监测预警,结合省统计局各专业数据评估的最新标准和要求,进一步调整优化评估指标体系,建立了以GDP核算为核心,涵盖GDP核算涉及的24项基础指标的统计监测预警体系,密切加强市县两级统计部门的沟通对接,共同做好监测预警、信息共享等各项工作,形成了上下联动、有机衔接、相互支持的工作格局。聚焦新旧动能转换重大工程,参与制定《新旧动能转换重大工程总体方案》《新旧动能考核方案》,界定了健康服务业、军民融合产业、电子信息产业等指标的考核办法。强化细化月度跟踪,加大对基础数据预先评估分析力度,及时分析把握经济运行中的“形”和“势”,提高监测预警的敏锐度和准确性,增强风险防范的主动性和自觉性。
【统计服务】 强化统计分析信息工作,多篇分析信息被国家统计局网站、《中国信息报》和《山东统计》等刊物采用。抓好日常经济运行分析,每月按时收集整理各专业基础数据,查找支撑GDP增长的因素,增强经济指标解读能力。整合传统纸质服务媒介,在继续提供常规统计产品基础上,为庆祝地级威海市三十周年,出版发行《砥砺前行三十年》特刊。利用政务公开平台、纸质媒体和官方微博、微信等新媒体,及时发布数据,解读统计指标。创新推出“数据威海—掌上市情推送系统”,实现了数据的主动推送和定制服务。不断丰富完善社情民意调查内容,相继开展营商环境、美好生活、群众满意度等7次调查,社情民意调查的影响力和时效性进一步提升。大力加强全市统计视频会议系统建设,在全省率先完成连接全部下属区市和开发区的统计视频会议系统。
【统计数据质量保障】 积极开展统计普法宣传,制定印发《威海市统计法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020)》,全面开展“七五”统计法治宣传教育;及时开展新颁布的《统计法实施条例》的学习宣传;在《中华人民共和国统计法》颁布34周年之际,在《威海日报》发表署名文章《认真学习统计法制,坚持依法统计依法治统》。邀请省统计局领导为全市200余名统计执法骨干授课;开展“统计法进校园”活动,在山东食品药品职业学院举办统计法律法规知识讲座。制定《威海市统计局数据质量检查办法(试行)》和《威海市统计局统计执法工作管理办法》,严格“双随机”制度,稳步推进统计执法,对涉及25个镇(街道)的58家企业进行执法检查。严格按照目标绩效管理专项考核工作程序规范做好日常汇总、记录,落实数据质量分级负责制,做到事前、事中和事后数据质量全程实时监控,不断推动统计基层基础建设和提高统计数据质量。
(吴 斌)