【概况】 2017年，市质监部门牢固树立“质量第一”的意识，坚持服务发展主线，坚守质量安全底线，扎实推进质量强市建设，全力服务新旧动能转换和经济转型升级，完成全年各项目标任务。
【质量强市战略】 完善质量强市工作领导小组联席会议制度和信息报送制度，定期通报创建工作进展，协调解决创建工作问题。开展“城市质量精神”口号征集活动，确定“幸福威海 品质承载”的城市质量精神，凝聚创建工作合力。开展质量满意度测评，市民质量满意度达85.19，居全省前列。聘请质量工作社会监督员，主动接受社会监督，促进质量工作的健康发展。建立市级层面的多部门质量联合执法机制，加大质量监管执法力度。全市的产品质量、工程质量、服务质量显著提高，质量发展水平和质量安全水平不断进步，质量共治机制不断完善，质量文化氛围日益浓厚，全民质量意识明显增强，以全省第三名的成绩通过省政府质量工作考核。2017年10月，威海市以优异的成绩获批创建全国质量强市示范城市，标志着全市质量工作迈入全国先进城市行列。
【质量提升】 按照质检总局和省质监局统一部署，结合威海产业特点，开展质量提升行动。组织召开质量提升工作座谈会，邀请人大代表、政协委员、专家及学者、市直部门和有关企业，就如何开展质量提升行动进行交流探讨，增强质量提升行动的针对性和有效性。采取政府购买服务的方式，举办首席质量官任职培训和卓越绩效管理方式推广培训班2期，引导骨干企业学习实践卓越绩效等先进质量管理方法，全市企业首席质量官新增501名，总数达1019名，居全省第一位。结合威海市产业发展特点和质量提升需求，开展重点产品和行业质量提升行动，渔具和电动机产品质量合格率比上年分别提高4.3和5.9个百分点，环翠区成功创建“钓具产品全国质量提升示范区”，是全国唯一国家级钓具类产品质量提升示范区。开展年度市政府对区市政府（管委）质量工作考核，突出考核指标的导向激励作用，落实区市政府和开发区管委的质量工作主体责任。
【品牌战略】 开展品牌调研工作，形成《关于我市品牌建设的探索与思考》调研报告，为推进全市品牌高端化建设提供方法指导。推动成立威海市品牌建设工作领导小组，品牌工作机制不断完善。召开全市品牌建设工作座谈会，印发实施《威海市品牌建设2017年行动计划》，从品牌培育创建、品牌基础建设、品牌宣传保护等方面明确工作措施，着力打造“优品威海”。开展2017年度威海市市长质量奖评审工作，威海海马地毯集团有限公司、山东达因海洋生物制药股份有限公司等2家企业和威海万丰镁业科技发展有限公司董事长兼总经理朱训明获2017年度威海市市长质量奖。威高集团获得第三届中国质量奖提名奖，实现了威海市中国质量奖零的突破。全市新增27个山东名牌产品和18个山东省服务名牌，数量均居全省第三位。威海高技术产业开发区获批创建山东省医疗器械优质产品生产基地。加大品牌宣传保护力度，开展首个“中国品牌日”主题宣传活动。与威海市民网联合建设“威海品牌”宣传平台，130余家企业入驻平台上线运行。委托中国品牌促进会为全市20家市长质量奖获奖企业进行品牌价值评价，提高企业品牌含金量。
【标准化战略】 年内，完成WTO/TBT预警平台和标准化综合服务平台建设工作，持续更新中韩自贸区政策、TBT通报及韩国标准化信息，为企业发展提供了方便快捷的标准信息资讯服务。持续深化企业产品标准自我声明公开改革，全市有4155家企业自我声明公开标准6955项，比上年增长9.3倍，增长率居全省首位。组织开展标准化奖励评审工作，全市76个标准化项目获奖励资金561.3万元，激发了企业和社会参与标准化建设的积极性。市质监局牵头制订的《海洋牧场休闲服务规范国家标准》获国家标准委批准发布，是全国海洋休闲渔业第一部国家标准，也是威海市首个由政府部门主持制定的国家标准。全市新增国际标准2项、国家标准77项、行业标准53项，标准制修订取得积极成果。全市42个标准化项目入围“山东标准”建设，比上年增长50%。威海市公共文化服务等3个国家级社会管理和公共服务标准化试点项目通过国标委现场评估。文登西洋参生产、荣成原种刺参育苗加工2个国家级农业标准化项目获国家标准委批准立项，立项数居全省第二位。
【质量基础设施建设】 发挥计量基础作用，加强安全防护计量器具监管工作，1.5万余台件安全防护计量器具纳入“智慧质监”监管系统，为基层监管和计量检定工作提供信息支撑。扎实推进认证认可工作，引导企业开展自愿性认证工作，质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证证书总数分别达1192张、420张、317张，提升了企业质量管理水平。不断完善检验检测体系，搭建了一批高水平检验检测公共服务平台，国家海产品中心二期工程竣工，国家碳纤维产业计量测试中心获国家质检总局批准筹建，积极申请筹建山东省热量表产业计量测试中心和山东省纺织服装质量监督检验中心，为全市产业发展提供强有力的技术支撑。
【质量安全监管】 围绕产品质量安全和特种设备安全，严格落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，全市6.2万余台特种设备和7500余家工业产品生产企业平稳运行。持续强化重点领域监管，制定《2017年工业产品质量和特种设备安全等重点工作安排》，对重点问题实行销号整改，确保隐患“清零”。组织开展“大快严”集中行动、危险化学品安全综合治理、安全生产百日攻坚治理、化工产业安全生产转型升级等专项检查10余次，检查企业3980家，有效消除安全生产隐患。组织开展客运索道、电线电缆质量安全事故应急处置演练，提高应急处置能力。开展产品质量监督抽查，全年抽查工业产品653批次，抽检合格率达96.32%，比上年提高0.46个百分点。建成“威海市电梯管理与应急处置服务系统”，有效保障人民群众乘梯安全。在全省率先出台《威海市电梯日常维护保养单位考核管理办法（试行）》，对电梯维护保养单位实施百分制考核新模式，提高全市电梯维护保养质量。
【服务新旧动能转换重大工程】 出台《市质监局推进新旧动能转换重大工程工作方案》，从探索动态包容的审慎监管制度、加快品牌高端化建设、用标准引领产业升级、提高审批服务效能、提高事中事后监管水平、完善创业创新主体服务工作机制6个方面制定完善了工作措施，服务新旧动能转换。制定《威海市服务新旧动能转换标准化项目建设行动计划》，以56个标准化建设项目为载体，实施制造业新旧动能转换标准领航工程、农林牧渔新旧动能转换标准推动工程、服务业新旧动能转换标准引领工程、社会管理和公共服务标准创新工程的“四大标准工程”，促进新旧动能转换、产业转型升级和质量品牌提升。
【“放管服”改革】 深入推进“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革，落实涉企收费减免政策，全部行政审批事项实现“零收费”“零跑腿”，所有审批事项职能全部实现归并集中，实行“一站式办理”。定期开展依法行政法制教育培训，组织开展全市质监系统武汉大学宏观质量管理研修班培训，有效提升全市质监系统干部职工党性修养和专业素养。建立完善执法全过程记录制度，有效规范执法行为。
（刘 晓）