【概况】 2017年，全市检察机关紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，深化司法办案、改革创新、自身建设，忠实履行宪法、法律赋予的职责，各项工作取得新成绩。
【参与平安威海建设】 规范履行批捕、起诉职责。加强与公安机关、法院的协作配合，保持打击黑恶势力、盗抢骗、制贩毒品等刑事犯罪的高压态势，增强群众安全感。全年批准和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1012人，提起公诉3030人。积极化解矛盾纠纷。对初犯、偶犯、过失犯等情节轻微的刑事案件公开审查、检察宣告160件次，促成刑事和解80件，不捕、不诉711人，减少社会对抗。全面落实领导包案、员额检察官首办、律师参与代理和化解涉法涉诉案件等工作机制，依法办理刑事申诉案件48件，处理群众来信来访1758件次，化解信访积案16件。环翠区人民检察院升级打造“红霞工作室”，组织开展“听民声、察民情、解民忧”活动。威海市人民检察院被最高人民检察院表彰为“全国文明接待示范窗口”，环翠区人民检察院、荣成市人民检察院被连续授予“全国文明接待室”称号。突出加强未成年人司法保护。落实社会调查、犯罪记录封存、案后帮教等制度，对涉轻罪未成年人依法不捕、不诉17人，对20名未成年人的犯罪记录进行封存。办理侵害未成年人权益犯罪案件41件。结合办案，全市检察机关专题开展“防欺凌、防诈骗、防性侵”送法进校园活动38场次。完善未成年人检察机构和办案组，建成山东省人民检察院青少年法治教育（威海）基地。依法办理经济犯罪案件。参与调研出台《服务和保障全市新旧动能转换重大工程的实施意见》《加强产权司法保护的意见》等。年内，办理非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪24件，利用虚开增值税发票、电信网络等手段实施的诈骗犯罪40件，走私、生产销售有毒有害食品犯罪186件，侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品犯罪43件。
【推进反腐倡廉工作】 全年立查贪污贿赂犯罪案件75人、渎职侵权犯罪案件29人，惩治腐败保持强劲势头。其中，立查县处级案件11人，国家机关工作人员案件35人，贪贿、渎职交织的双罪名案件22人。高度重视民生权益保障，立查职业教育系统19人、民政系统9人、人力资源和社会保障系统16人、农村危房改造等惠民扶贫领域25人。开展依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪专项行动，保障基层组织稳定。坚持依法办案、规范办案、安全办案，严格执行全面、全部、全程录音录像等工作要求，牢牢守住办案安全底线。开展办案场所督导检查4次、专项督察11次。突出加强转隶期间检察人员的监督和管理，坚决守住零事故、不发生错案、不发生干警违纪违法“三条底线”。开展预防警示教育。派员到市住房和城乡建设局、三角集团等63个单位开展宣讲活动，7000余人接受教育；与市邮政系统联合开展“预防职务犯罪邮路”工作。提供行贿犯罪档案查询1.52万次。
【完善法律监督格局】 强化刑事立案、 侦查活动和刑事审判监督。监督立案30件、撤案20件，纠正漏捕34人，书面纠正违法53件。在环境资源和食品药品领域开展“两个专项立案监督”活动，建议移交案件5件，监督立案11件。加强刑事诉讼和审判监督，提出抗诉28件，抗诉后法院改判或发回重审12件、指令再审1件、裁定纠错4件；追诉遗漏犯罪嫌疑人65人，追诉后法院作出生效有罪判决48人。强化刑罚执行、刑事强制措施执行和监管活动监督。高度重视刑罚交付、刑罚变更执行监督，办理减刑假释暂予监外执行案件1215件，提出纠正意见30件。推进社区矫正监督，纠正违法60件、监督收监执行9人。全面开展财产刑执行检察监督，督促执行财产刑金额8587.48万元，提出纠正违法14件。加强刑事强制措施和监管活动监督，纠正刑罚执行活动违法50件，办理羁押必要性审查案件87件。强化民事行政诉讼监督。加强民事行政审判监督，对民事行政生效裁判、调解提出抗诉、再审检察建议29件，提请抗诉6件，法院采纳、改判28件。办理民间借贷、房地产买卖等领域的民事虚假诉讼监督案件28件。对审判程序违法、民事执行活动不当提出检察建议149件。坚持法律监督与释法说理有机统一，成功息诉93件。强化公益诉讼和非诉行政执行检察监督。严格执行提起公益诉讼诉前程序，办理行政执法监督案件162件，督促行政机关主动履职纠错。对穷尽诉前程序的，提起行政公益诉讼3件。聚焦非诉行政案件执行不到位的问题，部署开展专项活动，发出检察建议93份，促成由党委、政府牵头，检察机关、法院和行政执法部门共同参与的工作小组，推动非诉行政案件执行问题的解决，开创非诉行政执行检察监督的“威海模式”，经验做法在全省推广，获全省检察机关创新工作成果一等奖。
【夯实检察发展根基】 开展“讲纪律、 提素质、争一流”活动，融合打造党建工作“六大品牌”（开展主题党日活动、加强典型人物宣传活动、实施青年干警“培优工程”、设置“两微一端”新媒体《党建专栏》、开展纪律专题教育、突出党建对于基层院建设的引领作用）。开展“六型”基层检察院建设年活动（忠诚型、服务型、公信型、创新型、智慧型、学习型），建成检察为民综合服务平台，完善统一业务应用系统，优化案件信息公开网和微信平台，运行威检云办公、远程提审和讯问等系统。环翠区人民检察院、荣成市人民检察院被表彰为全省检察机关“六型”建设示范院。完善检察权运行机制，确立独任检察官84名，组建检察官办案组27个。加快落实司法责任制，初步实现“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。配合推动国家监察体制改革试点、市纪委派驻纪检组改革。开展能力建设年活动，邀请13人次到市人民检察院授课，选派340人次外出轮训，开展第七届全市优秀公诉人业务竞赛。实施青年人才培养工程，选派6名干警上下互挂，8人在省级以上竞赛、理论研讨等活动中获奖。注重司法规范，专题向市人大常委会报告侦查监督工作情况，邀请人民监督员监督自侦案件42件。发挥纪检监察、对下巡察作用，开展巡察“回头看”、检务督察等活动31次。建立常规抽查和对下评查相结合的案件质量评查体系，评查案件256件。重视文化建设在规范引领中的作用，文登区人民检察院、乳山市人民检察院被表彰为全省检察文化建设示范院。
（王红丽）