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【概况】 威海市第16届人民政府设市长1人,副市长7人。第17届人民政府设市长1人,副市长6人。市政府有工作机构43个,其中工作部门32个、 派出机构6个、其他行政机构5个。

【人民政府常务会议纪要目录】
第16届第96次 1月19日 市长张惠主持
1.关于突破发展服务业特色产业的实施意见
2.威海市“十三五”科技创新规划
3.关于加快推进山东半岛国家自主创新示范区(威海)建设发展的实施意见
4.威海市防治船舶及其作业活动污染水域环境应急能力建设规划
5.关于开展政府救助保险工作的实施意见
6.威海市区2017年经营性国有建设用地出让计划
7.关于开展“威海工匠”评选表彰工作的意见
8.关于2016年度企业纳税表彰的意见
9.关于2016年度全市对外开放工作表彰奖励的意见
第16届第97次 2月17日 市长张惠主持
1.政府工作报告(讨论稿)
2.2017年市政府为民办实事项目安排建议
3.关于市管国有企业经营和监管情况
4.威海市审计结论落实办法
5.关于给予王某行政撤职处分的意见
第17届第1次 3月27日 市长张惠主持
1.加强市政府领导班子和政府自身建设
2.市政府领导工作分工
3.关于《政府工作报告》2017年目标任务分解的意见
4.关于2017年全市政府系统人大代表建议和政协提案办理的意见
5.关于加强政府自身建设的意见(修订草案)和威海市人民政府工作规则(修订草案)
第17届第2次 4月10日 市长张惠主持
1.关于支持软件和信息技术服务业发展的若干意见
2.关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的实施意见
3.威海市安全生产巡查工作制度
4.关于“威海工匠”评选推荐的意见
第17届第3次 4月28日 市长张惠主持
传达学习习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神,李克强总理在山东及威海市考察时的重要讲话精神,以及省委书记刘家义在威海市调研时的重要指示精神,研究贯彻落实的具体措施
第17届第4次 5月3日 市长张惠主持
1.威海市全面实行河长制工作方案
2.关于加快海洋牧场建设推进休闲渔业发展的意见
3.关于加快新旧动能转换促进工业企业提质增效的实施意见
4.2017年市政府规章制定计划
5.威海市农业水价综合改革实施方案
6.关于2015―2016年度县级政府及国家级开发区质量工作考核情况
7.关于国家碳纤维复合材料产业计量测试中心项目筹建工作的意见
8.威海市国家工作人员不作为乱作为问责办法
第17届第5次 5月16日 市长张惠主持
1.威海市新旧动能转换重大工程总体方案
2.威海市城市轨道交通线网规划
3.关于推进综合行政执法体制改革的实施意见
4.威海市公立医院法人治理结构建设工作实施方案、威海市科研院所法人治理结构建设工作实施方案
第17届第6次 6月6日 市长张惠主持
1.关于实施政府提速工程的意见
2.关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见
3.威海市蓝色经济区发展规划(2016-2025)
4.关于促进大数据发展的意见
5.关于稳步推进农村集体产权制度改革工作的实施意见
6.威海市人民政府规章制定程序规定
7.威海市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案
8.关于加快威海市网格化环境监管体系建设的意见
第17届第7次 6月21日 市长张惠主持
1.2017年以来全市安全生产情况及下步工作安排
2.关于推动开发区转型升级创新发展的行动计划
3.关于扩大开放促进招商引资的实施意见
4.关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见、威海市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则、威海市巡游出租汽车客运管理办法
第17届第8次 6月23日 市长张惠主持
1.关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见
2.关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见
3.关于加强城市风貌保护的实施意见
第17届第9次 7月22日 代市长张海波主持
通报省化工产业安全生产转型升级专项行动督查组在威海市实地督查情况,研究省督查组反馈问题整改落实工作
第17届第10次 7月28日 代市长张海波主持
1.全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会精神及威海市贯彻意见、《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》
2.全省国有企业改革发展工作会议精神及威海市贯彻意见
3.全省支持非公有制经济健康发展工作会议精神及威海市贯彻意见
4.全市抗旱保供水工作情况
5.2016年度市级预算执行和其他财政收支审计结果报告
6.威海市守信联合激励和失信联合惩戒办法
7.威海市市级财政专项资金管理办法
8.首届威海市文化惠民消费季实施方案
9.关于给予陈某某、刁某某、丁某某开除公职处分的意见
10.研究了当前工作
第17届第11次 8月21日 代市长张海波主持
1.关于威海市保障中央环境保护督察工作的有关情况
2.关于加快推进生态文明建设的实施方案
3.关于金融支持新旧动能转换的意见
4.第九届中国威海国际人居节总体实施方案
5.关于威海市“城市质量精神”征集的有关情况
第17届第12次 9月15日 代市长张海波主持
1.关于进一步推动开发区转型升级创新发展的实施意见
2.关于建设国家(威海)区域创新中心的意见
3.威海市人民政府重大行政决策程序规定
4.关于给予邵某开除公职处分的意见
第17届第13次 9月30日 代市长张海波主持
1.听取毕建康、王笑丰、王传良、杨志伟、陈学凯分别就威海市保障中央环保督察工作情况及建立长效管理机制的意见、国家林业局驻合肥森林资源监督专员办事处约谈市政府主要领导相关情况及善后处置工作意见、近期威海市附近海域2起海上安全事故处置情况及加强海上安全生产管理的意见、全省化工产业安全生产转型升级专项行动重点工作落实督查情况及整改意见、全省非煤矿山及工贸行业安全生产大检查在威海市开展执法检查情况及整改意见所作的汇报,安排部署当前工作
2.关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见
3.关于推进农村地区供暖工作的实施意见
第17届第14次 10月13日 代市长张海波主持
1.关于全市新旧动能转换考核的情况
2.关于全市规范性文件清理的情况
3.威海市海岸带保护条例
4.威海市建筑垃圾管理办法
5.关于规范市区养殖用海秩序推动养殖产业可持续发展的意见
6.威海市依法依规推进企业破产重整防范化解金融风险工作方案
7.关于进一步增强校车安全服务能力保障学生交通安全的意见
8.关于2016年度市科学技术奖励评审的意见
9.关于2017年市级科技计划拟立项及资金安排的意见
10.关于给予王某某行政撤职处分的意见
第17届第15次 10月28日 代市长张海波主持
1.威海市健康城市建设规划(2017-2020年)
2.关于支持非公有制经济健康发展的意见
3.关于加快推进全市国有企业改革的实施意见
4.威海市饮食业油烟污染防治办法
5.关于补充完善《威海国际经贸交流中心PPP项目投资建设合作协议》的意见
6.关于2016年度市管企业负责人业绩考核及薪酬分配的意见
第17届第16次 11月10日 代市长张海波主持
1.关于加强城市规划区内非城镇建设用地管理工作的意见
2.威海市金融业发展绩效考核办法和威海市金融业发展奖励办法
3.关于落实市委“大兴调查研究之风”重点调研课题任务分工的安排意见
第17届第17次 12月1日 代市长张海波主持
1.威海市湿地保护总体规划
2.关于调整威海市区土地级别与基准地价的意见
3.威海市政务服务热线整合工作方案
4.威海市政务信息系统整合共享实施方案
5.威海市加快推进医养结合暨养老服务业转型升级工作实施方案
6.关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见
7.关于加强困境儿童保障工作的实施意见
8.威海市区部分街道命名、更名、调整和注销方案
9.关于调整威海市城乡低保标准和确定特困人员供养标准的意见
10.威海市户外广告设置管理办法
11.威海市鼓励仿制药质量和疗效一致性评价工作专项政策
第17届第18次 12月15日 代市长张海波主持
1.政府工作报告(讨论稿)
2.2018年市政府为民办实事项目安排意见
3.2018年威海市市级重点项目、重点工业投资项目、城建重点工程安排意见
4.2018年威海市市级政府类投资项目计划
5.2018年市级财政预算收支安排意见
6.关于2017年下半年地方政府债券分配及市级预算调整的意见
7.高技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济技术开发区、南海新区2018年财政预算收支安排意见
第17届第19次 12月15日 代市长张海波主持
1.威海市盐业体制改革实施方案、威海市食盐监管体制改革方案
2.威海市“企业上云”行动计划(2018-2020年)
3.威海市餐饮质量安全提升工程实施方案
4.威海市公共体育服务办法
6.关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见
7.关于促进区市广播电视台改革发展的实施意见
8.威海市推进市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案
9.威海市统筹推进县域基本公共服务均等化实施方案
10.威海市政府性债务管理办法、威海市政府性债务风险应急处置预案
第17届第20次 12月27日 代市长张海波主持
1.关于加快推进和完善家庭医生签约服务工作的实施意见
2.关于进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见
3.关于全市主要经济指标2017年预计完成情况及2018年初步安排意见
4.威海市化工产业安全生产转型升级专项行动工作方案
5.关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见
6.关于2017年度粮食安全责任考核的安排意见
7.关于给予张某某开除公职处分的意见
8.干部任免事项

【重要决策和部署】
1月23日 《威海市人民政府关于加快公共体育服务体系建设的实施意见》威政发〔2017〕1号,要求提升公共体育服务水平,提高市民身体素质、健康水平和生活质量,为提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越提供有力保障。
3月16日 《威海市人民政府关于印发威海市审计结论落实办法的通知》威政发〔2017〕2号,要求提升审计监督成效,维护财经秩序,促进法治政府、服务型政府、廉洁政府建设。
4月5日 《威海市人民政府关于印发威海市人民政府工作规则的通知》威政发〔2017〕5号,要求全面正确履行政府职能,大力建设法治政府、服务型政府、廉洁政府。
4月6日 《威海市人民政府关于加强政府自身建设的意见》威政发〔2017〕6号,要求大力建设法治政府、服务型政府、廉洁政府,全面完成市第十七届人大一次会议确定的目标任务。
4月27日 《威海市人民政府关于支持软件和信息技术服务业发展的若干意见》威政发〔2017〕8号,要求深入实施产业强市、工业带动、突破发展服务业战略,抢抓国家服务贸易创新发展试点机遇,加快推动软件和信息技术服务业跨越式发展。
5月16日 《威海市人民政府关于加快海洋牧场建设推进休闲渔业发展的意见》威政发〔2017〕9号,要求加快海洋牧场建设,推动休闲渔业提质增效,促进渔业转型升级和全域旅游发展。
5月16日 《威海市人民政府关于加快新旧动能转换促进工业企业提质增效的实施意见》威政发〔2017〕10号,要求深入推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,促进工业企业提质增效。
6月7日 《威海市人民政府关于实施政府提速工程的意见》威政发〔2017〕11号,要求持续优化政务服务,切实提高行政服务效能,加快推进新旧动能转换,打通联系服务企业和群众“最后一公里”,切实优化服务环境,构建精简高效的政务生态。
6月23日 《威海市人民政府关于支持民营银行发展的意见》威政发〔2017〕12号,要求进一步激活金融市场内生动力,推动经济金融健康发展。
7月6日 《威海市人民政府关于扩大开放促进招商引资的实施意见》威政发〔2017〕13号,要求进一步加强招商引资工作,促进经济转型升级、提质增效。
7月6日 《威海市人民政府关于印发威海市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》威政发〔2017〕14号,要求规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益。
7月6日 《威海市人民政府关于印发威海市巡游出租汽车经营服务管理办法的通知》威政发〔2017〕15号, 要求加强巡游出租汽车经营服务管理,维护市场秩序,保障各方当事人合法权益。
7月6日 《威海市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》威政发〔2017〕16号文,要求稳步推进公平竞争审查制度实施,健全工作机制,加强执法监督和责任追究,维护公平竞争的市场秩序。
7月6日 《威海市人民政府关于促进大数据发展的意见》威政发〔2017〕17号,要求进一步促进大数据产业发展和新型业态培育,加快推动大数据健康发展和广泛应用,强化大数据对政府治理、经济转型、社会服务的支撑。
8月4日 《威海市人民政府关于印发威海市守信联合激励和失信联合惩戒办法的通知》威政发〔2017〕18号,要求加快推进“信用威海”建设, 构建信用联合奖惩机制,营造诚实守信的信用环境。
8月17日 《威海市人民政府关于印发威海市土壤污染防治工作方案的通知》威政发〔2017〕19号,要求全面构建科学、务实、有效的土壤污染防治体系,切实保护土壤环境,防治和减少土壤污染,促进土壤资源永续利用。
8月28日 《威海市人民政府关于金融支持新旧动能转换的意见》威政发〔2017〕20号,要求推动金融回归服务实体经济的本源,合理引导和配置金融资源,聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,进一步发挥金融支持新旧动能转换的功能作用。
9月27日 《威海市人民政府关于印发威海市人民政府重大行政决策程序规定的通知》威政发〔2017〕22号,要求规范重大行政决策行为,健全依法、科学、民主决策机制,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量。
10月25日 《威海市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定》威政发〔2017〕23号,要求深入推进放管服改革,加快新旧动能转换,推动政府提速增效。
11月18日 《威海市人民政府关于印发威海市鼓励金融业发展奖励办法的通知》威政发〔2017〕24号,要求优化金融生态环境,加快金融业改革发展,提高金融业服务经济社会发展的能力。
12月12日 《威海市人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》威政发〔2017〕25号,要求进一步加强困境儿童关爱保护工作,提升困境儿童保障水平,为困境儿童健康成长创造条件。
12月10日 《威海市人民政府关于调整威海市区土地级别与基准地价的通知》威政发〔2017〕26号,要求加强土地价格管理,促进土地优化利用,引导土地市场健康发展。
12月13日 《威海市人民政府关于威海市区部分道路命名更名调整起止点和注销的通告》威政发〔2017〕27号,要求对市区部分道路予以命名、更名、调整起止点和注销,更好地适应经济社会发展需要,方便人民群众生产生活。
12月25日 《威海市人民政府关于印发威海市盐业体制改革实施方案和威海市食盐监管体制改革方案的通知》威政发〔2017〕28号,要求推进盐业体制改革,实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力,促进盐业持续健康发展。
12月28日 《威海市人民政府关于推进市以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》威政发〔2017〕30号,要求推进市以下财政事权和支出责任划分改革,加快建设现代财政制度,加快形成统一领导、法治规范、权责明晰、运转高效的财政体系。
12月28日 《威海市人民政府关于印发威海市政府性债务管理办法的通知》威政发〔2017〕31号,要求进一步规范全市政府性债务管理,切实防范化解财政金融风险,促进经济社会持续健康发展。
12月31日 《威海市人民政府关于助推新旧动能转换进一步加强就业创业工作的实施意见》威政发〔2017〕32号,要求进一步加强就业创业工作,在新旧动能转换中实现就业转型,以就业转型助推新旧动能转换,促进经济社会持续健康发展。
12月31日 《威海市人民政府关于授权国家级开发区管委行使安全生产行政管理职权的决定》威政发〔2017〕33号,要求落实属地安全生产监管责任,理顺国家级开发区安全生产行政管理体制。

【市人大代表建议、市政协委员提案办理】 年内,市政府系统承办人大代表建议63件、政协提案296件,涉及经济发展、社会管理、民生保障、环境保护、城乡建设、依法行政等方面工作。经过各承办单位的共同努力,办复率100%。

【政务信息】 年内,市政府办公室信息科共采用各区市、国家级开发区、南海新区和市政府各部门、单位信息1403篇。其中,采用各区市、国家级开发区和南海新区信息714篇,采用各部门、 单位信息689篇;刊发《参阅件》5期、 《威海政务信息》125期、《信息参考》24期。上报信息573篇,被省级以上政务信息刊物采用296篇。其中,《国办专报》采用26篇,《国办综合》采用7篇,《山东政务信息·报国办》采用146篇,《山东政务信息·专报》采用29篇,《山东政务信息·要情》采用1篇,《山东政务信息·普刊》采用87篇。国务院领导批示15篇,省政府领导批示9篇,市领导批示18篇。

【政务调研】 2017年,市政府调研室撰写调研报告30多篇,编发《决策参阅》16期,被市委、市政府领导批示、进入决策15篇次;编发《威海发展研究》12期,刊发文章207篇;编发《信息专报》83期,市政府领导批示37篇;获得全省政府系统优秀调研成果一、二、三等奖10篇。开展保证交通通达、水资源供需保障、海岸带河道山体湿地生态保护等重点课题调研,制定“三年行动计划”。开展“两步走”新目标与现代化幸福威海建设相衔接研究,科学谋划发展路径,提出工作导向。围绕税源经济、实体经济发展、民间融资、土地二级市场税收、开发区二次创业体制机制、放大港口优势助推大物流大发展、传统产业转型发展、促进外贸平衡发展、医联体建设等系列专题进行了决策调研。围绕国企改革、降低企业经营成本、加快科技服务业发展、居家和社区养老服务、实施大数据战略、机关事业单位编外用工、高端医疗人才资源引进配置、共享单车规范管理、人才争夺战等群众关心、社会关注的问题深入调研,破解发展难题,提出对策建议。

【市长公开电话与网上信箱】 年内,市长公开电话接听处理群众来电、来信23.66万个(件)。其中,办理来电22.22万个,办结率99%以上;处理信箱邮件1.44万件(市长信箱、人民网、市民网和手机短信平台),办结率99%以上,完成回访6.8万余次。全年编发《12345市长公开电话简报》63期,《12345市长公开电话呈批件》3期,网上信息公开185条。群众关注的热线问题主要集中在居民生活、三农问题、劳动保障、环境保护、社会治安、房屋管理、物业管理、道路运输管理、城乡建设、道路交通安全等方面。对群众反映的问题,按照24小时“一号受理”的要求,全时段、全天候提供便捷、高效、规范的热线服务,做到“事事有着落、件件有回音”。市长公开电话的作用得到切实有效的发挥,成为畅通民意诉求渠道、密切干群关系的重要桥梁和领导掌握社情民意的重要渠道。
(田巍巍)

【机关事务管理】 机构编制调整 威海市市级机关事务管理局经批准更名为威海市机关事务管理局,增设财务与资产管理科,生活科更名为后勤服务管理科。
清洁供暖改造 菊花顶区域供暖系统更新改造为天然气供暖,完成安装燃气锅炉3台,铺设供气专线1200米,改造供热管道1.19万米。
办公用房管理 统筹调剂安排市级机关办公用房总面积1.32万平方米,纳入集中办公区实施标准化管理,统一配备物业、安保和生活服务,满足了市监察委、编办、仲裁委和市政协等14家单位的新增办公用房需求。
公务用车管理 建成覆盖全市各级的公务用车集中监管信息平台,纳入网上统一监管公务用车2413辆,实现车辆实时轨迹监控和公车用途管理。公务用车定点维修全面实施,喷涂公务用车统一标识595辆,组织实地查验、网上巡查864辆次,公车管理步入信息化轨道。
公共机构节能 督导推进节约型公共机构示范单位创建,其中市立医院获评省能效领跑者,并成为全省首家、全国前3个通过CQC能源和环境2个体系认证的医疗机构。联合开展节水型示范单位创建,遴选产生市级节水型示范单位7家。
机关幼儿教育 机关幼儿园改扩建项目全面完成,在园幼儿全部迁回新校园,组织开展全市学前教育系统“小手拉大手,文明全家行”宣传活动,机关幼儿园获评省级文明单位。
(于立军)