【概况】 2017年，全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真落实中共威海市第十五次党代会部署，把握全面从严治党主线，聚焦主责主业，强化担当作为，从严从实抓培训、选干部、聚人才、打基础，为实现现代化幸福威海建设新跨越强基固本、凝聚力量。
【抓思想教育促素质提升】 认真开展党内教育 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定实施方案，召开工作座谈会作出全面部署，组织开展4次督导调研，层层传导责任压力。出台《关于坚持以上率下推进过硬支部建设的意见》，明确29项指标任务，从市级领导所在支部做起，引领全市领导班子成员所在支部开展示范支部创建工作。建立党员先锋指数评价体系和不合格表现负面清单，列出4大项25条党员不合格表现负面清单，组织党员对照负面清单、对照先模人物和身边典型开展“党性体检”，找差距、抓整改，促进模范作用长效发挥。推广支部主题党日制度，进一步严肃和丰富党内组织生活，推动学习教育融入日常、抓在经常。
精准实施干部培训 坚持理想信念教育这个根本，在党校主体班次开设经典导读与基本理论、习近平总书记系列重要讲话精神、党性教育与党性锻炼3个专题单元，扎实开展党的宗旨、党规党纪、优良传统和党风廉政教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，精心组织安排7期专题学习班，对1600多名市管干部开展集中轮训。突出服务全市重大战略需要，深入贯彻落实市委“大兴学习之风”要求，围绕全面深化改革、新旧动能转换等重点，强化干部专业能力培训，全力服务市委市政府重点工作。全年累计举办各类班次38期、专题讲座169场，培训2.2万人次。
深化提升基地建设 瞄准“争创全国一流、世界有影响的教育基地”目标，着力推进胶东（威海）党性教育基地建设上档升级、作用有效发挥，新建历史选择展馆、幸福威海展馆，新增金猴集团、迪尚集团教学点，打造《寻梦威海》舞台剧和17部影视教学片，进一步升华精神内涵、完善教学体系、打造精品课程，市级干部培训班次均设置基地教学相关课程。8月25日—27日，省委组织部统筹推进胶东党性教育基地建设专题研讨会在威海市召开，与会领导专家对基地建设工作给予高度评价。
【抓精选严管促干部有为】 突出精准规范选用 修订完善《市管干部选拔任用工作流程》和纪实工作实施细则，出台《市直机关事业单位科级干部选拔任用和备案管理暂行办法》《市属国有企业领导人员选拔管理暂行办法》等系列规范性文件，形成覆盖各领域各层级的干部工作制度体系。按照市委部署，完成筹备召开市第十五次党代会和市人代会、政协会换届选举工作。坚持事业需要、岗位要求与人选条件有机结合，稳妥做好市直部门、单位和开发区县级干部调整充实工作，持续优化各级班子结构、增强整体功能。注重加大干部交流力度，通过组织调训、上派下挂等方式，加强年轻干部、女干部和党外干部的培养锻炼，做好在国家部委、省直厅局挂职年轻干部的跟踪培养，对经过历练比较成熟的干部打破隐性台阶、大胆选拔使用。
突出全面从严监管 强化干部选拔任用工作监督，在市级领导班子换届工作中，采取卡、片、函、谈、书“五位一体”模式，狠抓换届风气监督，实现换届“零举报、零违纪”。严格落实人选审核把关的重要措施要求，加强选人用人监督，坚决防止干部“带病提拔”。坚持抓早抓小抓预防，健全谈话提醒、函询诫勉等机制，有针对性地采取提醒谈话、函询和诫勉等措施“咬耳扯袖”，防止小毛病演变成大问题，全年提醒、函询、诫勉干部84人。建立健全正向激励机制，研究出台《关于激励干部干事创业建立容错纠错机制的实施办法（试行）》，切实为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的良好氛围。
突出科学考核评价 修订完善考核监督体系，建立健全考核监督常态化工作机制，对市委和市政府重大决策、重要事项、重点项目开展全方位、多维度的综合评价，通过细化指标、量化考核，推动全市重点工作有效落实。扎实推进市级机关“创新创效”项目评选，探索推行区市差异化考核，鼓励各级各部门集中资源力量攻坚克难，使考核督导作用更加精准有力。把考核结果作为科学评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，对实绩突出、考核优秀的单位和个人，在评先选优、干部使用上优先予以考虑，实现工作导向、考核导向、用人导向有机统一。
【抓基层基础促全面过硬】 坚持理论提升、标准引领 把加强党建研究摆在突出位置，成立威海市党建研究会，确定27个课题开展调查研究，推动破解党建重点难点问题，提升党建理论化水平。组织举办习近平党建思想与威海党建实践研讨会等系列活动，组织专家、学者为威海党建把脉问诊。制定《关于推进全市基层党组织标准化建设的意见（试行）》及农村、街道社区、机关事业单位、国有企业、非公企业、社会组织和学校7个领域配套文件，围绕基层组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、基本工作保障等明确309条具体标准，全面规范基层党组织建设。建立基层党建联系点和联系村居党员干部制度，定期走访调研，听取一线声音，加强工作指导，提高工作的针对性、实效性。
坚持问题导向、精准施策 围绕提升农村党建，紧扣“两委”换届选举，全面开展村情研判和审计督查，按照“好人+能人”标准选优配强村“两委”班子；聚焦抓党建促脱贫攻坚，强化第一书记选派和市直部门单位联系村工作，5个村级集体经济发展典型做法被上级予以推广。围绕突破城市党建，召开全市城市党建工作会议，强化社区、单位、行业党建互联互动，开展服务活动3.8万次，共驻、共建、共治、共享格局取得新进展；分领域召开国企、“两新”、高校党建工作座谈会，全面落实上级部署要求，抓牢抓实基础工作，推动党建工作水平进一步提升。围绕规范党员管理，市及各区市全部组建在京流动党员及军队退役士兵党组织，1200余名流动党员、失联党员纳入党组织有效管理；深入推进抓党建促稳定工作，积极化解基层矛盾；遴选23名优秀党员在市级主要媒体集中宣传报道，营造学先进当先锋的氛围。
坚持平台拓展、示范带动 着力推进“智慧党建”工程，充分运用“灯塔——党建在线”“党建新视线”“威海党建”公众号等信息化平台，推出“威威谈党建”动画微党课，策划“对党说句心里话”系列访谈，编印《党员服务手册》，推动党的政策声音到一线、入人心。实施党建示范引领工程，设立200万元“红色引擎”专项资金，选树39个党建示范点和20个党员教育示范基地，发挥典型引领作用。“完善农村基本监督管理制度，建设党组织领导下的村级治理机制”经验做法，入选全国基层党建创新优秀案例。全面推行镇党代会年会，在全省率先推行党代表提案工作，党代表参政路径和深度有效拓展。
【抓人才支撑促转型发展】 以统筹思维构建立体布局 出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，配套制定《支持重点企业加快引进高层次产业人才实施办法》等4个文件，着力破除人才发展体制机制障碍。完善人才工作领导小组运行机制，先后组织召开7次领导小组会议，形成部门齐动、区市联动、企业主动的人才共建格局。优化人才工作考核办法，明确39项考核目标，广泛调动抓人才工作的积极性。全年各级各部门共实施特色人才项目44个，其中国际树枝状大分子峰会、苹果产业技术论坛等，均为首次在中国举办。
以国际视野汇聚全球资源 畅通高层引才渠道，成功争取海外赤子为国服务行动计划等4项国家级重大人才活动，200多名“千人计划”专家到威海考察对接。拓展海外引才网络，开展4次海外推介活动，组织21家企业赴美国、俄罗斯、日本等9国举办人才交流活动15场，与6家海外专家组织签订战略合作协议。高规格举办“中国威海·国际英才创新创业大会”，吸引来自16个国家的62名外籍院士专家参会，全年19场分会场活动达成人才引进意向177个。
以需求导向深化产才融合 实施“一区一园一策”工程，建设碳纤维产业园、外专“千人计划”创业园等人才聚集园区，引进28个院士创新团队。优化升级“威海英才计划”，量身打造蓝色产业领军人才计划、服务贸易领军人才支持计划等11项产业人才工程，2017年威海市新增泰山产业领军人才23名，入选数量位居全省第二位，金泓集团引进的博士游晓蓉入选山东省首批“一事一议”杰出人才。建立“同城化”聚才机制，11所驻威海高校人才享受市属人才同等待遇。实行重点园区、重点企业负责人举荐人才制度，16名紧缺人才直接纳入市级人才工程支持。
以优良生态激发人才活力 发挥威海人才协会“磁场”作用，成立医疗卫生、企业发展、海洋科技、产业博士4个专业委员会，举办人才大讲堂等主题活动32场次。注重加强政治引领、政治吸纳，依托胶东（威海）党性教育基地，分批次组织600多名专家人才参观学习。推选56名专家为市级以上党代表、人大代表和政协委员，增强人才荣誉感、归属感。
(栾 鑫)