【概况】 2017年末，全市银行业总资产4818.15亿元，比年初增加435.25亿元，增长9.9%；处置不良贷款20.43亿元，不良贷款率1.7%；全年无案件和重大风险事件发生，整体实现稳健运行。
【金融风险监管】 防范化解信用风险和不良贷款处置 全面完成不良余额和不良率防控目标，超额完成不良处置任务。开展信用风险专项排查，逐行逐户研判风险企业，制定化解预案，整改分类不准确问题贷款，发现风险隐患贷款7.47亿元，潜在风险企业41户，全面摸清辖区信用风险底数。有效管控大额授信风险。扩大债权人委员会管理范围，组建起点下调至4亿元，组建债权人委员会38个，管理贷款余额385.5亿元，实现大额授信、重点风险和担保圈核心客户3个领域全覆盖，有效管控5家大额风险企业45.26亿元大额授信风险。强化目标管理，逐行划定压降任务，全年辖区处置不良贷款20.43亿元。
管控案防及操作风险 开展“合规制度建设年”活动，编写《合规制度汇编》，督促机构对照梳理自查。对辖内银行业机构开展安全稳定隐患排查，督促机构整改52个风险点。严格落实操作风险管理制度，督促各机构交流高管人员83人次，轮岗重要岗位人员3564人次，强制休假1140人次。抓好案防法规飞行考试机制，案防法规及禁止性规定连续3年测试通过率100%。
流动性风险防控 组织辖内农村中小法人金融机构开展流动性风险压力测试，夯实流动性风险管理基础。督导威海市商业银行、蓝海银行加入城商行流动性互助机制，提升应对流动性风险能力。针对突发事件，第一时间成立应急处置领导小组，制定具体应急方案，约谈机构主要负责人，按日排查各类风险，24小时连续舆情监测，保障日常资金供应。统筹防控重点领域金融风险。
担保圈风险联防联控 深入排查担保圈风险，形成专题报告提请政府关注，得到市政府主要领导的批示肯定。推动政府建立担保圈风险化解责任机制，明确各市（区）政府为风险防控第一责任人，落实辖区78个担保圈的责任包干工作。
政府债务和信息科技风险管理 开展地方政府融资专项排查，督导做好债权债务的承接和转移。至年末，辖区政府平台贷款余额10.57亿元，较年初减少10.33亿元，风险整体可控。开展网络信息安全与信息科技安全保障排查，实现法人机构全覆盖。严密防范外部风险传染。严肃整治互联网金融风险，稳妥推进山东鑫博投资咨询公司市场退出，化解全部2.43亿元存量业务。
【助推经济发展】 支持供给侧结构性改革，全面对接新旧动能转换重大工程，实现金融对实体经济的精准对接、精准服务。立足威海产业发展特点，重点走访重大产业项目和企业，全面融合地方经济发展战略。组织走访企业4483次、项目956次、园区162次，拉动辖区贷款增长，增幅居全省第一位。“分类分策”精准有效。与进走访工作融合推动，双督双促，指导机构科学分类，强化落实。至12月末，辖区优先类企业贷款余额较年初增加88.96亿元，增长34.3%，高于各项贷款平均17.71个百分点；维持、限制、制裁类贷款余额减少25.83亿元。印发《金融支持新旧动能转换意见》，对接全市“五区九基地”产业发展规划。提升薄弱领域金融服务水平，小微贷款全面达标。强化监管考核，狠抓小微政策落地。推动模式创新，重点发展“银税互动”“政银保”“政银担”业务，扩大融资覆盖面。涉农贷款持续增长。围绕支持山东农业“新六产”(一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入、再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益)、农村一、二、三产业融合等项目，加大信贷投放力度。精准扶贫有效落实。鼓励创新小额扶贫信贷金融产品和服务，推广“富民农户贷”和“富民生产贷”，余额增长292%，辐射带动2914名贫困人口脱贫。贴近金融服务需求。鼓励银行业下沉服务重心，加大县域金融机具铺设力度，全年新设、升级、改造县域普惠型网点16个，安装自助设备181台，满足县域居民金融需求。
【消费者权益维护】 开展“双录”专项治理，强化跟踪评估，辖区网点全面达标。保障合法权益。压实机构消保主体责任，严格实施首问负责制、领导包干制和机构轮训制，对信访投诉事项深入核查、加强惩戒、力促整改，消费者信访投诉大幅减少，至年末，收到各类信访消保投诉189件，比上年下降12.9%。加强金融知识普及教育。开展“金融知识进万家”宣传服务月活动，开展各类户外宣传2000余场，累计发放宣传材料25万份，宣传受众20余万人，被省银监局评为优秀组织单位；重点关注校园贷问题，在全市15所高校建立金融知识宣教点，举办大型宣讲活动。
【银行业改革】 法人机构改革 督导威海市商业银行全面落实监管要求。完善公司治理，强化内部管理，推进全面风险管理体系建设，完成信用风险管理和押品管理项目建设。强化上市指导，规范经营行为，加大不良贷款处置力度，各项业务稳健发展。在山东省地方金融企业绩效评价中，威海市商业银行连续3年名列商业银行第一名。推动威海蓝海银行健康发展。深入蓝海银行调研指导、协调督办、现场解决问题困难，确保威海蓝海银行于6月29日开业。严格落实银监会对民营银行“贴身监管”的监管要求，实行主监管员“驻行”机制，按周研判经营发展情况、业务合规性和风险情况，年内投放供应链融资14.8亿元。严格规范理财业务发展，督导同业融资比例超标问题，传导监管压力，促其合规稳健发展。
农村中小金融机构改革 强化分类监管。对发展势头较好的威海富民村镇银行、文登建信村镇银行给予重点支持，对4家农商行以及乳山天骄村镇银行、荣成汇丰村镇银行采取审慎管理，增强监管针对性。深化公司治理。开展公司治理自查和现场检查，全面梳理三会一层组织架构以及各项工作规则，督促整改各类问题74个。加强关联交易审查，就部分机构重大关联交易未经董事会审批等问题进行处罚。高度关注高管缺位问题，督促乳山天骄村镇银行、荣成汇丰村镇银行和威海富民村镇银行3名行长补位。优化组织架构。指导文登农村商业银行在省内率先完成财务和会计部门分设，指导威海农村商业银行设立投资理财部，并率先实现理财系统上线。推动创新发展。荣成农村商业银行获批发行二级资本债，威海农村商业银行在烟台莱山区设立的辖区首家农村商业银行异地支行获批开业。
（蔡建龙）