【概况】 2017年，威海市地税系统组织各项收入180.06亿元，按可比口径计算，比上年增长17.4%，增幅在全省排名第五位。其中，各区市收入完成155.24亿元，增长15.4%，增幅在全省排名第五位。
【组织收入】 税收分析调度 即时掌控全市收入进度，对全市地税收入结构情况以及变化趋势进行深度分析研究，掌握税源走势变化。通过总结收入预测工作规律，月度收入预测准确率均稳定保持在96%以上，努力服务于地方财源建设和地方财力平稳运转。
重点税种管理 对重点税源企业用地、景区、高尔夫球场以及企业范围内的荒山、林地、湖泊等用地情况开展实地核查，确定土地性质、面积、用途和应征入库数，土地使用税入库34.07亿元、房产税入库17.96亿元。依托房地产市场价量齐升、交投活跃的良好态势，抓好土地增值税、企业所得税预征管理，土地增值税入库24.63亿元、企业所得税入库18.49亿元。开展年所得12万元以上个税申报，全市自行纳税申报人数1.92万人，增长50.3%，自行申报应纳税所得额74.8亿元，个人所得税入库16.37亿元。
社会综合治税 与环保部门合作，为环保税顺利开征打通“最后一公里”。与国土部门合作，建立信息传递制度，做好“以地控税、以税节地”工作。与法院合作，做好不动产强制执行与税费征缴协同联动工作，完善网络司法拍卖制度流程、破产清算转执行信息沟通配合事项。与物价部门合作，做好存量房交易评估有关工作，堵塞因计税价格不准确、难确认造成的税收征管漏洞。
加强欠税清理 清查全市欠税企业1458家，建立欠税管理台账，固化欠税数据，查找管理漏洞和薄弱环节。制定《威海市地方税务局欠税管理指引》，对欠税管理进行规范。建立欠税清缴按月调度制度，全面掌握各单位欠税清缴进度，加大清缴力度，压缩欠税规模。年内，清缴欠税4.9亿元。
【征管改革】 “放管服”改革 取消90余项涉及房产税、土地使用税、个人所得税、企业所得税等税种的行政审批事项，取消全部非行政许可审批事项，不再保留“非行政许可审批”类别。对“三证合一”“两证整合”营业执照信息补录2.28万户，纳入正常管理。开展2016年度纳税人信用等级评定工作，评出A级纳税人2337户，B级纳税人1.27万户，C级纳税人897户，D级纳税人438户。
税收风险管理 深化税收风险管理，成立税收风险控制管理中心，负责税源管理、大企业管理和稽查选案，实行税收风险扎口管理，统筹做好全系统税收风险管理分类应对工作。开展股权转让等三项风险核实及市区房地产网签与营业税比对等工作，首次实施享受研发费用加计扣除企业专项检查的“双随机一公开”，降低执法风险。
稽查业务创新 推进稽查业务创新，实现稽查选案、检查、审理、执行职能“外部分离”的稽查模式，全部流程各个环节通过信息化工作平台实现留痕。建立全系统检查对象名录库和执法检查人员名录库，明确随机抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等，分2批次随机抽取检查对象146户，并全部在网站上公示。
【服务发展】 开展“以税资政”活动 围绕“研发费用加计扣除”等经济社会发展的新动向、新趋势，邀请相关部门和高新技术企业，组织召开研发费用加计扣除专题座谈会，研究制定24条有针对性的服务措施，有关问题及建议的调研报告被新华社刊发。
推进“最多跑一次”改革 在威海市人民政府网站和威海市地税局网站上公布第一批“最多跑一次”改革清单139项、流程图37个、示范样本112个，有相关需求的纳税人可以先从网上查询资料、下载填写报告表，一次性准备好涉税资料、一次性办理完毕。至年底，基本实现地税部门80%以上事项可以“零上门”、95%以上事项实现“最多跑一次”。
助力地方企业发展 用好用活税收优惠政策，注重因企施策、精准服务，充分发挥服务新旧动能转换等经济结构调整作用，落实各项减免税费34.08亿元，增长137.6%。同时，拓宽纳税信用评价结果应用渠道，推动纳税信用与信贷信用有机结合、增值应用，开展“银税互动”合作，协助116家企业获得授信额度1.14亿元，发放贷款7817.58万元。
（赵培东）
编辑 沙 鋆