【概况】 2017年，中华人民共和国威海海关监管进出境货物625.7万吨，比上年增长4.6%；进出口总值1376亿元，增长13.2%；进出境集装箱45万标准箱，增长1.6%；进出境船舶1718艘次，下降15%；进出境飞机3428架次，增长1.8%；进出境旅客75.6万人次，下降5.6% ；审放报关单53.3万票，增长6.1%；实现税收入库32.5亿元，增长22.8%。
【海关监管】 全面分析梳理辖区监管现状、存在问题，制定整改措施，落实加强监管工作相关要求，分解落实工作任务5类135项，责任落实到岗到人。开展综合治税，税收入库32.5亿元，创历史新高。加强邮件、快件监管，加大“水客”治理力度。提升稽核查效能，稽核查追补税款1728万元。加强虚假贸易管控工作。扎实做好武警撤收工作。深入开展“国门利剑2017”联合专项行动，立案侦办刑事案件17起，创历史新高，案值1.18亿元，涉税2470万元；办理行政案件328起，案值5105.53万元，涉税265.52万元。
【海陆空铁多式联运体系建设】 主动融入“一带一路”建设，与市商务局、口岸办等对接，推动与西部“无水港”物流供应链一体化，成功开通省内首条“点对点”快速中欧班列威海—德国杜伊斯堡班列以及威海—德国汉堡中欧班列，打通东联日韩、西接中亚及欧洲的海铁联运通道。被中央电视台《新闻联播》等报道。开通韩国经威海至蒙古、越南、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家的过境业务。
【支持港口发展】 推动监管场所整合并通过验收，建设统一、封闭、集约化的智能化卡口，H986大型集装箱检查设备正式投入运行，实现对货物的无侵入查验。在码头、海关监管场所全面部署智能视频技术，减少对企业作业过程的介入，提高物流效率。进一步压缩海关通关时间，口岸进、出口通关时间分别为5.59小时、0.16小时，分列青岛关区第2位、第1位。坚持“5＋2”工作制、延时工作制、预约加班制，双休日、节假日均安排加值班，正常货物当日放行率100%。吸引大量外地企业在威海通关，外地企业货运量占口岸货运总量的47.3%。全力支持南海新港张家埠码头开放运作和乳山口港一类口岸开放。
【服务外贸发展】 大力支持跨境电子商务发展。2017年，验放出口清单265.4万票，货值1.9亿美元；进口清单1.8万票，货值234.7万美元。促进威海—仁川海运邮路业务发展。利用好威海—仁川海运邮路优势，营造便利通关环境，拓展海运邮件业务，验放海运进出境邮件54.67万件，比上年增长2.3倍，收寄件人覆盖全国。开通海运快件。争取青岛海关的支持，海运快件成功获批，6月23日开通海运快件业务，至年末，验放海运快件36.4万件，主要为韩国、日本进口的日用品、化妆品。
【促进贸易便利化】 深化“双随机”机制改革。97.7%的报关单由计算机随机抽查，查验人员100%由计算机随机选择，加工贸易手册核销、核查人员100%由计算机随机选择，最大限度减少人为因素的影响。营造“守法便利、违法惩戒”的良好进出口环境。取消14项行政审批，对于保留的事权范围内全部7项行政审批实行“一个窗口”和网上平台受理。降低出口查验率，出口查验率总体维持在2%以下，其中高级认证企业出口查验率在0.8%以下。深化企业信息主动披露制度改革，企业自查发现违规问题或差错，并向海关主动报明的，可按规定酌情减轻处罚。
【全国海关通关一体化改革】 先后实现全国通关一体化进口、出口业务在威海海关所有通关现场的顺利切换。验放一体化进口、出口报关单11.71万票、10.22万票。深入开展“自报自缴”“汇总缴税”“原产地自主声明”等税收征管方式改革，自报自缴报关单7822票，居青岛关区首位；通过汇总征税缓征税款1.4亿元；辖区7票中瑞原产地自主声明出口货物在瑞士通关。
【海关总署、总关改革试点和自主性改革】 承担总署执法岗位权责清单试点。全面深化“双随机、一公开”改革，推进布控查验、加工贸易及保税监管、常规稽查等领域的双随机。在关区率先成功试点金关二期多式联运转关、过境系统；率先完成监管场所信息化联网。办理关区首票金关二期保税担保管理系统与财务管理系统联网试点台账限制类担保业务。助力做好国际贸易“单一窗口”推广应用，威海市企业累计应用系统申报报关单3.1万票。继续推进免除查验无问题集装箱配套服务费改革，全年查验无问题集装箱及箱式货柜车8295个，免除配套服务费691.4万元。
【海关信息化建设】 探索“智慧监管”，推动监管信息化建设，多式联运综合服务中心、H986大型集装箱检查设备正式投入使用。作为全国首批海关之一承担金关工程二期智能视频应用试点、人脸识别系统试点。推进三级监控指挥中心实战应用，先后查发擅自将海关监管货物存放内贸仓库、擅自移动封存的朝鲜无烟煤等情事。将人脸识别技术与自主开发的“风险旅客识别”系统融合，利用系统查获旅客超量携带物品进境情事255起，其中移交缉私部门立案18起，办理两简案件2起。
（鲍晓康）