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服务贸易创新发展

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【概况】 2017年,全市完成服务进出口总额214.4亿元,比上年增长23.6%。其中,完成服务出口149.1亿元,增长34.3%;完成服务进口65.3亿元,增长4.6%。服务贸易主要类别有运输、旅游、建筑服务等传统服务,服务外包作为新兴产业发展势头迅猛。全市登记离岸服务外包合同4930份,增长112.9%;合同金额48.0亿元,增长145.9%;执行金额38.6亿元,增长144.2%。

【试点经验创新】 2016年2月,威海市获批国家服务贸易创新发展试点。威海市将试点作为深化供给侧改革、培育新动能新优势的重要突破口,结合中韩自贸区地方经济合作示范区建设,勇于探索、积极实践,搭建全国第一个商务部服务贸易直报系统“地方板块”,设立全国第一家服务贸易(试点)银行,出台全国第一个《服务贸易人才支持计划实施细则(试行)》,建设服务贸易创新发展综合服务平台及国际服务设计、动漫游戏等10余个专业子平台,建设威海服务贸易产业园,吸引日本软银集团、日本IEC培训机构、浪潮集团等项目落地,形成一批可复制可推广的经验。2017年11月22日,国务院发展研究中心对外经济研究部对威海进行两年试点调研评估,认为威海市发展服务贸易呈现出“亮点多、模式新、转型快”的特点,给予充分肯定。12月14日,国务院副总理汪洋召开第二次国务院服务贸易发展部际联席会议,充分肯定威海市试点做法。同时,会议梳理可在全国复制推广的试点经验5项,威海市贡献2项;可在各省市借鉴推广的试点经验20项,威海市贡献6项。

【精准招商】 威海市获批国家服务贸易创新发展试点后,紧紧围绕服务外包和信息技术服务、海洋服务和运输服务、健康医疗和中医药服务、文化服务4个重点领域,锁定韩国、日本、中国香港、东南亚4个重点区域,先后开展服务贸易专题招商活动12次,确定境内外重点服务贸易展会28个,引导企业开拓国际市场。先后引进总投资1.5亿美元的软银集团全球外包软件园、总投资6.4亿元的威里医院、日本IEC培训机构、韩国希恩提信息技术、韩国八邦呼叫中心、韩国气加电商中国总部、东华软件股份公司智慧城市项目、日立解决方案威海医养产业园、浪潮集团“一带一路”云服务中心等一批服务贸易大项目。韩国SK百朗德保健品生产基地、“韩国商城”跨境电商、浦项大宇高端医院项目及NT医疗机器人等一批服务贸易项目顺利洽谈推进。为打造服务贸易试点的产业发展载体,威海市在核心地带规划34.4公顷,高标准规划建设服务贸易产业园,以服务贸易、软件与服务外包产业为主攻方向,打造国际一流的服务贸易创新发展园区。先期在园区西侧购置2.3万平方米的智慧大厦作为运营主体,采取减免房租、定制装修、拎包入住等,为园区后续发展培植孵化优质资源。

【发展环境优化】 出台《威海市鼓励服务贸易创新发展扶持暂行办法》,从扶持范围、内容、标准及审核等方面规范专项资金使用与管理,对符合条件的企业在服务贸易出口、国际认证和重点企业认定、生产性服务进口、设立研发和检测中心、开拓国际市场等方面给予支持。自2016年2月至2017年末,全市落实国家级专项资金3605万元、省级专项资金940万元、市级财政配套专项资金4000万元,设立2亿元的市级服务贸易发展引导基金,支持服务贸易企业做强做大。威海服务贸易联席会议成员单位积极实施“1210”工程,每个成员单位分别向上争取1项国家级或省级扶持政策、出台2项支持措施、联系服务10家企业,取得良好成效。16个威海服务贸易创新发展联席会议成员单位共同梳理编印《关于支持服务贸易创新发展的57条政策和措施》,市委组织部牵头出台全国第一个《服务贸易人才支持计划实施细则(试行)》,市金融办、商务局和中国人民银行威海市中心支行等联合出台《威海市金融支持服务贸易创新发展实施意见》,市经济和信息化委出台《关于扶持软件和信息技术服务业发展的若干意见》;市科技局、商务局、财政局等联合出台《技术先进型服务企业认定管理办法》。

(赵 静)