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港口建设与管理

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【概况】 全市港口统称为威海港,由威海湾港区、石岛港区、龙眼湾港区、蜊江港区(已停产)、靖海湾港区和乳山口港区6个港区组成,全部为国家一类开放口岸,其中乳山口港区为2017年6月获得国务院批准。包含威海新港、威洋石油码头、龙眼港、三进船业码头、三星重工码头、伽耶船厂码头、石岛港、朱口港、好当家港(凤凰尾港)、荣喜港、远通船厂码头、和兴船业码头、南海新港(张家埠新港)和乳山口港等16个一类开放作业区。拥有经营性码头泊位113个,其中1万吨级以上泊位42个、5000吨级泊位16个。全市具备港口经营资质的企业66家,其中综合性港口10家、专业性港口16家、从事危货作业的渔业码头19家、船舶港口服务类企业(从事为靠泊船舶提供油料、物料及生活品供应业务)21家。2017年,全市港口完成货物吞吐量7806万吨,比上年增长3.3%,其中外贸3318万吨,增长5.6%;集装箱吞吐量100万标准箱,下降5.9%。港航安全生产形势持续稳定,实现安全生产零事故。强化重点项目引领作用,加快重点项目建设,不断提升港口承载功能。威海湾港区防波堤工程等3项在建重点项目完成投资1.8亿元,累计完成投资10.1亿元,占总投资的83.3%。其中,石岛港区12~15号泊位工程全部完成并通过交工验收。石岛港区16~18号泊位工程、威海港航道工程及扩建工程等3项工程通过省交通运输厅竣工验收。大力推进港口防污染先进技术应用,编制完成《港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》,经市政府审批实施。方案综合分析威海市港口、船舶污染物排放状况,预测2020年港口、船舶污染物产生量,明确污染物接收、转运及处置设施建设目标、内容、运管方案和保障措施。

【中韩自贸区威海港国际集装箱多式联运综合服务中心项目一期工程投入使用】 项目位于威海港集团新港区,毗邻作业区,占地总面积46.15公顷,疏港铁路专用线贯穿其中,为入驻海运、货代、船代、物流等航运企业及辅助业提供集装箱陆海联运、海铁联运、集装箱堆存、装卸及拆拼、公共仓储、区域分拨与配送、口岸报关等物流公共服务,是具有口岸服务功能的多式联运型物流园区。该项目是山东省、威海市重点规划建设的货运枢纽(物流园区)之一,被纳入交通运输部《“十三五”货运枢纽(物流园区)建设方案》《威海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《威海市交通运输“十三五”规划》等相关规划。一期工程建设总占地面积12万平方米,2017年底建成并投入使用。

【威海港肉类指定口岸正式启用】 11月14日,一批进口巴西冷冻牛肉抵达威海港,这是威海港自获批进口肉类指定口岸资质后开展的首次进口肉类业务,标志着威海港肉类指定口岸正式启用。威海港已开通青岛港和大连港外贸内支线,每周分别为8个、3个航班,运输船舶密集。随着进口肉类货物量的不断增加,可为威海及周边地区肉类进口企业提供更加便捷的口岸通道,推动全市进出口贸易快速发展。

【威海港集团公司岸电项目建成】 威海港集团公司落实国家节能减排战略决策,大力推进岸电工程立项和建设,加快绿色港口建设步伐。新建成总容量5900千伏安的岸电设备工程,分为客运码头2000千伏安高压变频岸电系统工程项目和货运码头低压变频岸电系统工程项目两部分,总投资约2900余万元。至2017年底,公司所有码头已全部具备散货船舶及大型国际、国内客滚班轮高低压双制式变频岸电供电能力,岸电技术在国内处于领先地位。

【威海港引航站】 威海港引航站负责对进出威海市港口区域的船舶提供引航服务,下设石岛分站、龙眼分站、南港区分站、乳山分站4个基层分站。2014年,推行新版《引航安全管理体系》,建成并运行集引航申报、管理、监控、结算等功能于一体的信息化引航指挥调度系统。2016年12月,第一艘专业引航交通艇“威引1”建成并投入使用。2017年9月,实行引航水域整合,将引航员持有威海、龙眼、石岛等不同港口水域作业资质证书的作业范围,统一整合为威海行政区域内各港口及其附近水域,实现“三证合一、一证通用”,解决引航员不能跨水域作业问题。2017年,引领各类船舶5083艘次、总吨6259.04万吨。其中,引领“河北张家口”轮靠泊威海港,创下引领船舶的吃水深度记录;引领集装箱船“阿瑞斯”轮靠泊荣成鑫弘重工码头,创下引领船舶的最大尺寸纪录。

【威海湾港区】 主要由威海港集团新港作业区、华能威海发电有限责任公司煤码头作业区、威洋石油有限公司码头作业区和三进船业码头作业区组成。
威海港集团新港作业区 威海港集团是专业从事港口生产经营和建设的港口企业,主要从事集装箱、散杂货、油品、国际快件、旅客、车辆等装卸、仓储业务,以及货运代理、航运、仓储物流、保税服务、贸易、旅游等。新港区东邻华能威海发电有限责任公司,西邻杨家湾,南邻海埠村、沟北村,北邻威海湾,码头岸线总长3925米,陆域面积210万平方米,水域面积471万平方米。主要从事集装箱、散杂货、成品油运输及国内国际客运业务,拥有码头泊位17个,其中3万总吨客滚泊位3个,3万总吨客运泊位、2万总吨客滚泊位各1个,10万吨级、7万吨级泊位各1个,5万吨级泊位3个, 2万吨级泊位4个,1万吨级及以下泊位3个。拥有各类港区仓库7座,总面积6.9万平方米,其中保税仓库面积4.4万平方米;散杂货和集装箱堆场面积80万平方米。拥有各种主要港口装卸作业设备410台(套)、运输车辆126辆,其中门机17台、岸桥6台、场桥2台、41吨轨道吊4台、装载机28台、叉车92台、汽车起重机4台、正面吊6台、牵引车49台。已开通每月至韩国、日本、青岛、大连、黄埔等港口的国际国内集装箱班轮航线和至韩国仁川、平泽以及至大连等港口的国际国内客滚班轮航线200多个班次,被列为中韩陆海联运试点口岸;开通多条至潍坊、东营、莱州、京唐等环渤海港口的散杂货和集装箱中转航线。2017年9月,开通威海港——德国杜伊斯堡港中欧班列。该班列全部使用带有中欧班列标志的专用集装箱和中铁总公司中欧班列特定编号,是山东省首条“点对点”中欧班列。2017年,完成货物吞吐量4468万吨,其中外贸2334万吨,集装箱73.3万标准箱;运送旅客130.1万人次、滚装车辆13.7万辆。
华能威海发电有限责任公司煤码头作业区 位于威海湾港区东南端,是华能威海发电有限责任公司投资建设的企业自用煤炭专用码头,主要用于装卸煤炭和粉煤灰。码头全长430米,拥有2个2万吨级泊位、1个2000吨级港作船码头泊位,防波堤长180米,堆场面积4.6万平方米,设计年吞吐能力500万吨。码头配备5台卸船机及输煤系统、2个3000立方米干灰储罐输送系统。2017年,完成货物吞吐量401万吨。
威洋石油有限公司码头作业区 位于威海湾港区东南端,西邻华能威海发电有限责任公司煤码头,是威洋石油有限公司投资建设的企业自用石油专用码头、国家一类开放作业区,主要接卸成品油、液化石油气、燃料油、液体化工品。码头有5万吨级、2000吨级成品油、液体化工品专用泊位及工作船专用泊位各1个,配置配套的消防、污水处理等辅助设施,设计年吞吐能力200万吨。码头成品油储存量16.8万立方米(其中9.8万立方米为国家成品油公共保税库),液化气储存量5200立方米。码头配备国外先进的输油、输气设备,辐射能力强,输转效率高,安全性能好。在安全管理上,加强风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,对储罐增设液位高低报警连锁和紧急连锁装置,进一步提高安全系数。2017年,码头成品油吞吐量46万吨。
三进船业码头作业区 位于威海经济技术开发区崮山镇皂埠口,是三进船业有限公司投资1.12亿美元建设的企业自用码头,拥有船台4座、船坞1座、浮船坞1座和舾装码头7座,并设有CASLINE分段流水线1条,为国家一类开放作业区。威海三进船业有限公司于2000年11月成立,2014年停产,2015年12月重组。2016年9月7日,重组后生产的第一艘船H1051下水,2017年1月10日完成交付。2017年,建造并交付各类船舶6艘,实现产值4.7亿元。

【石岛港区】 主要由石岛港作业区、朱口港作业区和荣喜港作业区组成。
石岛港作业区 位于荣成市石岛管理区东南端的石岛湾西侧,是集客货、集装箱、散杂货冻品和船舶修理等功能于一体的现代化港口,为国家一类对外开放口岸。港区面积200万平方米,货场面积20万平方米,水域面积240万平方米,有生产性泊位14个,其中1万吨级以上泊位9个、5000吨级泊位5个。装卸设施有集装箱装卸桥6台、轮胎式集装箱场桥6台、集装箱正面吊运机5台、斯太尔集装箱拖车150辆、门座式起重机15台、16吨轮胎吊4台、集装箱正面吊3台、集装箱堆高机2台、拖轮4艘、320吨浮吊1艘。已开通国际客滚班轮航线2条(石岛—韩国仁川、石岛—韩国群山)、国际集装箱班轮航线3条(石岛—日本关东、关西,石岛—韩国—日本)、国内集装箱航线1条(石岛—青岛外贸内支线)。先后获批中韩陆海联运试点口岸、进口冰鲜水产品指定口岸、进口食用活水生动物指定口岸、荣成海关跨境电商监管场所、进口肉类指定口岸、进口澳大利亚屠宰用肉牛指定海运口岸。2017年,完成货物吞吐量1811万吨、集装箱吞吐量26.7万标准箱、客运量33万人次。
朱口港作业区 位于荣成市人和镇朱口村,港区面积7900平方米,水域面积500万平方米。拥有1万吨级泊位1个。2017年,完成货物吞吐量1.85万吨。
荣喜港作业区 位于荣成市人和镇靖海湾畔,港区面积8万平方米,货场面积4000平方米,水域面积10万平方米。有5000吨级泊位1个、3000吨级泊位2个、40吨汽车吊2台。2016年获批为国家一类开放作业区,主要从事鱼、货、石油类产品的装卸、储存和船舶维修。2017年,完成货物吞吐量35.6万吨。

【龙眼湾港区】 主要由龙眼港作业区、马山港作业区组成。
龙眼港作业区 位于荣成市成山镇西霞口龙眼湾港区内,是全国第一家村办国家一类开放港口,以石油、煤炭、矿建、木材、水产品等散杂货运输和船舶修理为主。港区面积106万平方米,水域面积150万平方米。有泊位8个,其中5万吨级泊位1个、1万吨级泊位3个、5000吨级泊位2个、3000吨级泊位2个。主要装卸设备有正面吊2台、30吨岸吊13台、叉车8辆、60吨集正面吊2台、斯太尔自卸车24台。2013年9月,将马栏湾纳入龙眼湾港区总体规划。已开通龙眼港至韩国平泽客滚班轮航线。先后获批中韩陆海联运试点口岸、进口冰鲜水产品指定口岸、进口食用活水生动物指定口岸。2017年,完成货物吞吐量352万吨。
马山港作业区 位于荣成市成山镇养鱼池湾,港区面积50万平方米,货场面积1万平方米,水域面积20万平方米。有3000吨级泊位2个、16吨起重机1台、5吨轮式装载机1台,主营装卸煤炭、盐、矿砂等散装货物。2017年,完成货物吞吐量32.9万吨。

【靖海湾港区】 主要由张家埠港作业区、南海新港(张家埠新港)作业区、好当家港(凤凰尾港)作业区组成。
张家埠港作业区 位于文登区靖海湾港区北岸,码头岸线总长220米,拥有1000吨级泊位3个,进港航道13公里,是国家一类开放口岸作业区。港口装卸设备最大起重能力16吨,主要经营柴油、汽油、煤炭、盐等。2017年,完成货物吞吐量18.2万吨。
南海新港(张家埠新港)作业区 位于文登区靖海湾港区西岸,泽库镇前岛村南,是新建港口作业区。一期工程拥有5000吨级杂货泊位2个,码头岸线长305米,年设计吞吐量107万吨。2017年,完成货物吞吐量18.7万吨。二期工程主要建设2个5万吨级通用泊位、3677米防波堤和5万吨级航道,码头岸线长521米,设计年通过能力333万吨。至2017年底,完成防波堤工程建设3000米。
好当家港(凤凰尾港)作业区 位于荣成市西南端、靖海湾畔,面积3.5万平方米,堆场面积2.5万平方米,仓库面积1万平方米,水域面积12万平方米。有3000吨级泊位1个、1000吨级泊位1个、70吨汽车吊1台、8吨电动吊1台、大型装载机2台,主营散杂货装、成品油。2017年,完成货物吞吐量42.5万吨。

【乳山口港区】 主要由乳山口港作业区组成。乳山口港老港区有500吨级泊位1个、1000吨级泊位1个,港口装卸设备最大起重能力16吨;新港区有2万吨级散杂货泊位2个,码头全长390米,设计年吞吐能力194万吨,配备门座式起重机4台、装载机5台,最大起重能力25吨。2017年6月24日,被国务院批准为国家一类对外开放口岸,主要以装卸煤炭、矿石等散杂货为主。2017年,完成货物吞吐量80.8万吨。2008年成立乳山兴港海上游乐有限公司,主要承担小青岛—旗杆石和南黄岛—挂子场陆岛旅客运输业务,拥有客船4艘、快艇5艘,共188客位。2017年,完成客运量2.52万人次。
(宫本胜)