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【概况】 2016年,完成审计项目395个,查出主要问题金额1177.9亿元,促进增收节支8.9亿元。市审计局继续保持“全国文明单位”称号,被山东省总工会授予全省“富民兴鲁”劳动奖状,实施的威海市公安局经济技术开发区分局经济责任审计获评2016年度山东省审计厅表扬项目。 【本级预算执行审计】 全市审计机关组织开展2015年度市级预算执行和其他财政收支情况审计,审计单位107个,查出主要问题金额102亿元,促进增收节支5.3亿元。市审计局首次将3个国家级开发区财政收支执行情况纳入审计范围,市级预算执行审计实现全覆盖。 【政府投资项目审计】 按照市委、市政府“对政府投资工程进行全过程跟踪监督”的要求,全市审计机关围绕招标控制价、重大设计变更和隐蔽工程、工程结算等关键环节精准用力,对70余个政府重点投资项目进行审计。其中,农村饮水安全跟踪审计、地下管网跟踪审计、城市污水处理绩效审计等审计成果分别被省、市政府主要领导批示。市审计局制定《政府投资项目业务管理办法》等4个文件,明确政府投资项目审计的组织管理程序、审计实施流程、购买社会服务管理等规定要求,促进审计行为规范、审计质量提升。 【领导干部经济责任审计】 市审计局严抓经济责任审计任务结构优化、管理制度重构和流程再造,修订完善经济责任审计对象分类管理办法等规范性文件,加大任中审计力度,扩大离任交接审计范围,提高经济责任审计效率和水平。2016年,市审计局完成的任中审计项目是上年的4倍,纳入交接审计范围的单位扩大1倍多,占全部审计对象的40%。全市完成经济责任审计项目271个,查处违规和管理不规范金额246亿元,提出并被采纳审计建议216条。 【稳增长政策跟踪审计】 按照全国、全省统一部署,结合区域经济社会发展实际,全市审计机关组织开展保障性安居工程、农商行业务风险管控、小贷公司经营管理、财政扶持企业及支农资金、医保基金等方面的审计,加大对不作为、慢作为、假作为等问题的揭示和查处力度,注重从制度机制层面加强分析、提出对策,促进各级政策落实。 【内部审计】 全市审计机关开展内审督查和内管干部经济责任审计情况调查,对25家企事业单位内部审计工作进行督查,对35家企事业单位内管领导干部经济责任进行调查,举办内审人员培训班,受训7000余人次,发挥内部审计的预防性、建设性作用。全年组织各内审单位完成各类审计项目1万余个,促进增收节支4.9亿元。 【审计信息化建设】 市审计局制定《2016—2018年信息化发展规划》《威海智慧审计数据平台项目建设方案》,组织开发具有区域特色的经济责任审计管理系统和政府投资审计管理系统,构建集数据共享分析、决策指挥调度、现场跟踪管理等于一体的智慧审计平台,促进审计理念和审计方式全面转型升级。结合金审工程,将财政、社保、地税和住房公积金纳入范畴,全面完成所属各区市简版数据分析平台的优化升级。 【人财物管理体制改革】 全市审计机关严格落实全省审计机关管理体制改革试点方案要求,分级成立改革领导小组和协调机构。按时完成机构编制清理核查及上报、项目经费上划基数测算等任务,做好机关“三定”各项前期工作,保证改革期间全市审计机关的思想稳定、队伍稳定和工作运行平稳。 【购买服务方式创新】 市审计局总结购买社会服务经验,探索实行专职辅助审计模式,参照事业单位招考管理方式,从人员编制备案、经费开支保障、招录程序设置、日常工作评价以及绩效考核等方面,建立一整套行之有效的制度,建立相对稳定的协审队伍。有关做法被国家审计署《审计工作通讯》报道,被山东省审计厅转发推广。 (于云龙)