【概况】 2016年，威海市地税系统组织各项收入191.6亿元，比上年下降5.4%。其中，各区市收入完成173.6亿元，下降7.2%。
【地税组织收入】 税收分析调度 在全市范围内对2015年度纳税10万元以上的纳税人进行全面普查，准确掌握税源状况及发展趋势，加强科学预判和收入监控管理，把握组织收入工作的主动权，保障收入均衡入库。
税收分类管理 加强“营改增”行业营业税管理，入库营业税44.62亿元； 深化企业所得税专业化管控，入库企业所得税13.68亿元；抓好高收入者个人所得税和全员全额扣缴申报管理，入库个人所得税12.35亿元；完善土地使用税、房产税等税源监控管理，土地使用税、房产税分别入库29.96亿元、15.01亿元；严格土地增值税预征工作，强化清算管理，入库税款18.12亿元。加强国际税收管理，开展外籍人员和非居民税收分析，服务“走出去”企业和“一带一路”发展战略，组织涉外税收8.8亿元。
社会综合治税管理 健全协同共治工作机制，通过代收代缴、委托代征入库税款15.6亿元。联合市中级人民法院、国税局共同办理破产清算欠税案件；成立市公安局派驻市地税局联络机制办公室，共同打击涉税违法犯罪。
【地税征管】 稽查创新 完善一级稽查模式，推行“双随机”选案，利用“互联网+稽查”模式，借助智能“语义分析”技术，使用“爬虫”软件等手段,搭建纳税人“家族图谱”，增强电子查账软件分析功能，为大型企业集团检查提供技术支持。
风险防控 运用“互联网+”和“大数据”，按照风险程度高低，实施差异化管控，全年实际核查存在风险企业5397家，累计核查税款2.22亿元；实施纳税评估1006户，评估税款2.32亿元。
“营改增”工作 与财政、国税等部门配合，建立联席会议制度，统筹推进“营改增”试点工作，相关做法得到省委副书记、省长郭树清的批示表扬。加强与国税部门合作，保证二手房交易大厅的代征增值税及代开增值税发票业务正常运行。
【“三个规范”建设】 征管规范 完善欠税管理办法，推动个体工商户定期定额管理、非正常户认定管理和注销登记户管理，规范征管档案；对执法风险较高的委托代征税款、减免税、企业注销、小微企业优惠政策落实等重点事项进行全面监督，进一步完善工作流程，堵塞管理漏洞。
执法规范 应用“执法360系统平台”和“税收法规服务支撑平台”，打造全程立体的执法规范化管理体系；深入推进政务公开，公开权力运行流程、权力清单；组织开展法治税务示范基地创建活动，2个基层单位被评为省级法治税务示范基地。加强执法督察，对2个基层单位开展实地执法督察检查，对3个单位进行巡视检查，对二手房交易税收情况进行专项督察，推动基层规范行使权力，依法履行职责。
服务规范 开展“一窗式”服务工作，对纳税人办理涉税事项资料齐全且符合法定形式的，提供即时办结服务，不能即时办结的进行内部流转，实行限时办结；落实“一次性告知”服务要求，精简涉税报表资料，实现“一次报送、多次使用”；按照首问负责制要求，明确首问责任人、办理程序、办理标准及责任追究等事项，主动回复纳税人，确保纳税咨询、办税和投诉等事项在最短的时间内答复纳税人，避免纳税人的二次询问。
【服务机制创新】 “以税资政”服务模式 完善政策研究、执行、反馈和评价等“以税资政”工作机制，围绕推进供给侧结构性改革和完善地方税体系、加强地方财源建设等开展重点研究，向省地税局提交的利用契税政策促进房地产去库存的建议，获省地税局的批示肯定；围绕税收体制改革，提出完善劳务报酬个人所得税扣除标准的具体措施，相关建议被中央办公厅采用；围绕中韩自贸区建设调研，相关服务措施被新华社《国内动态清样》专题报道。
“互联网+税务”服务模式 全面推行“三证合一”“一照一码”，全市新设立“三证合一”纳税人1.37万户；开展二维码宣传服务，将常见的110项涉税业务内容和国家出台的一系列税收优惠政策等，生成可自动识别的二维码，方便纳税人办税；加大税收优惠政策宣传和落实力度，编写《“12366”税收热点100问》《小微企业所得税新政知识问答》，实施小微企业“一对一”的宣传辅导，确保纳税人应知尽知。
扶持企业发展服务模式 严格执行支持小微企业发展、扩大消费、促进科技创新、鼓励创业就业等税收优惠政策，加强政策执行情况的监督检查，确保政策全面落实。开展“银税互动”合作，不断深化与商业银行、建设银行的工作联系制度，推动纳税信用与信贷信用有机结合、增值应用，助力小微企业健康发展。
（姬立平）
编辑 沙 鋆