【概况】 2016年，中华人民共和国威海出入境检验检疫局检验检疫出入境货物2.96万批、货值15.14亿美元，比上年分别下降0.7%和8.3%。检疫出入境船舶2015艘次，增长5.8%；检疫出入境飞机3360架次，增长20.7%。检疫出入境集装箱27.82万标准箱，增长9.5%；查验出入境人员81.01万人次，增长36.6%。签发各类产地证3.7万份，货值19.27亿美元，分别增长83.4%和134.0%。先后获得“全国五四红旗团支部”“山东检验检疫系统2016年度先进集体”“2016年度全市工作优秀单位”“中韩自贸区地方经济合作示范区建设特殊贡献单位”等称号。
【进出口商品检验检疫】 2016年，检出进口食品化妆品安全卫生项目不合格36批，国家质检总局据此发布2个风险警示通报。其中，在山东口岸首次检出韩国进口化妆品添加禁用物质；连续检出27批韩国进口海苔不合格，在中韩SPS委员会第一次会议上韩方作为关注议题提出。根据威海出入境检验检疫局进口工业品、矿产品检出问题，国家质检总局先后发布警示通报大案要案9起。其中，在进口煤炭夹杂的检疫性杂物中检出滑刃线虫，为全国首例；在美国进口废纸中检出夹带医疗废物，为山东口岸单批退运箱量最大的夹带医疗废物的废物原料；首次在韩国进境活鱼箱中检出夹带电子元件。
【维护口岸卫生安全】 加大出入境人员、交通工具检疫查验工作力度，严格防控寨卡病毒病和黄热病等疫情。联合市卫计委、疾控中心、传染病医院共同举办寨卡病毒病防控演练，将出国劳务人员作为防控重点，加强与有关部门协作配合，摸清在外劳务人员名单，及时掌握归国劳务人员信息，有针对性地做好疫情监测，有效降低疫病传播风险。强化口岸核生化反恐工作，在威海港举办山东口岸核辐射反恐应急处置联合演练；在进境货物中检出核生化有害因子3例。对入境旅客携带物、快件严格查验，查获携带放射性物品26例；在山东口岸首次截获大批非法携带入境鲜人参和动物源性饲料；截获大批生咖啡豆、萝卜种子、肉毒杆菌毒素等；在入境快件中首次截获具节山羊草等检疫性有害生物。加大邮检口岸建设力度，创建山东邮检口岸动植检规范化建设示范窗口，投入120余万元完善基础设施，设立初筛实验室、违禁物品展示室；投入160万元购置智能筛选X光机，检测能力大幅提升。年内，截获禁止入境物122批，检出豚草等有害生物50批次。
【检验检疫业务改革】 优化工作流程，推进行政审批“一个窗口”建设，将行政许可事项全部集中到报检大厅“一个窗口”受理，并将其他公共服务事项全部入驻窗口，方便群众办事创业。参与山东检验检疫局E-CIQ主干系统首批上线与山东省国际贸易“单一窗口”首批试点运行。加强关检“三个一”合作，建立二级联系人沟通机制，全面推行“一次查验”工作。缩短检验检疫业务流程，改进业务流程各个环节存在的问题，进出口货物检验检疫周期比上年分别缩短48.2%和65.6%。探索事中事后监管，加强非法检进出口消费品监督抽查。检出进口汽车制动器衬片、剃须刀、湿巾等不合格；对群众关注度高、影响面大的智能坐便器盖等进口日用消费品启动缺陷调查，通过责任约谈，实施全国首例经销商及商铺对缺陷产品的自愿召回。推行业务模式改革。全面推行“双随机”，自主研发“出入境集装箱‘双随机’查验系统”，提高集装箱通关速度，降低企业成本。对出口花生企业实施“一厂一品一案”，投入近2万元购买黄曲霉毒素质控样品，免费发放给辖区花生企业，对其黄曲霉毒素自检能力进行评价，并根据企业的质量管理水平、质控能力及国外通报情况等确定监管方案和抽检频率，减轻企业负担，加快放行通关速度。
【服务外贸发展】 服务中韩自贸区地方经济合作示范区建设 开展“自贸区优惠政策进万企”活动，指导企业用足用好原产地优惠政策；威海企业中韩自贸区产地证签证数量全省第一，韩方配额产品鲜活章鱼威海市占有量达全国80%、安康鱼占有量达全国60%。将威海市作为国家级自贸协定出口实施示范区推荐到山东检验检疫局，参与指导综合保税区基础设施建设工作，复制推广国内各自贸试验区的成型经验10项。
服务威海市服务贸易创新试点城市建设 推动韩国食品日用品交易集散中心建设，对进口预包装食品化妆品实施标签预审核，减少企业损失，缩短通关时间。吸引进口商由其他口岸转从威海口岸进口韩国商品，5个韩国知名化妆品品牌将威海口岸作为在中国的唯一进口口岸。全方位服务企业发展，坚持“5+2”“24小时预约”工作制，最大限度为企业提供便利。
促进提升出口食品、农产品质量 推进出口食品农产品质量安全示范区建设，威海市连续第6年保持“国家级出口食品农产品质量安全示范区”称号，出口食品农产品保持国外农兽药残“零通报”。指导40家进出口企业利用“山东省科学仪器设备平台”，落实政府补贴16万元。推动“同线同标同质”工程建设，有16家企业在“同线同标同质”公共服务平台上线运行。与市海洋与渔业局、畜牧局签订协议，解决休渔期出口活章鱼问题，禽类产品出口欧盟实现零的突破。
技术性贸易措施研究 开展技术性贸易措施影响调查，与山东检验检疫局共同撰写的《山东省出口产品利用中韩自贸协定存在五大问题》获国务院副总理汪洋批示；提交的特别贸易关注信息“对美国自动扣留中国产奶制品、含奶成分的食品措施的关注”被WTO/SPS例会中方关注；配合国家质检总局开展技术性贸易措施专题调研，汇总的6项问题得到国家质检总局肯定并取得进展，威海检验检疫局人员受邀参加中韩SPS委员会第一次会议，对相关问题进行专项评议。
助力威海口岸扩大开放、拓展功能 指导南海张家埠新港检验检疫设施建设，成功对外开放；协助威海港获得进境食用水生动物指定口岸和进口肉类指定口岸资质，威海口岸食用水生动物进出口量均占山东口岸50%以上；指导空港口岸获得进口冰鲜水产品指定口岸资质。
提升技术保障能力 加快实验室建设，通过CNAS三合一评审，扩项8类200项次，检测项目达41类1642项，CNAS认可的检测能力达38类1242项，综合检测能力在山东检验检疫系统排名第二。通过山东省农业厅评审，获得国家食品复检机构资质，为威海地区唯一一家。承担认监委能力验证计划1项、山东检验检疫局能力验证计划3项。针对威海口岸日益增长的化妆品检测需求，建设化妆品检测区域中心实验室。年内，1人为全国标准样品技术委员会委员，1人被评为“威海市有突出贡献中青年专家”，1个质检公益项目通过国家质检总局验收；完成12项国家标准样品并发布公告，6项国家标准样品立项，1项行业标准立项并通过审定，1项科研课题在国家质检总局立项，2项在山东检验检疫局立项，1个科研项目获威海市科学技术一等奖；参与完成国家质检总局开展的中韩化妆品研究比对工作。
（周 怡）
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【概况】 2016年，中华人民共和国威海出入境检验检疫局检验检疫出入境货物2.96万批、货值15.14亿美元，比上年分别下降0.7%和8.3%。检疫出入境船舶2015艘次，增长5.8%；检疫出入境飞机3360架次，增长20.7%。检疫出入境集装箱27.82万标准箱，增长9.5%；查验出入境人员81.01万人次，增长36.6%。签发各类产地证3.7万份，货值19.27亿美元，分别增长83.4%和134.0%。先后获得“全国五四红旗团支部”“山东检验检疫系统2016年度先进集体”“2016年度全市工作优秀单位”“中韩自贸区地方经济合作示范区建设特殊贡献单位”等称号。
【进出口商品检验检疫】 2016年，检出进口食品化妆品安全卫生项目不合格36批，国家质检总局据此发布2个风险警示通报。其中，在山东口岸首次检出韩国进口化妆品添加禁用物质；连续检出27批韩国进口海苔不合格，在中韩SPS委员会第一次会议上韩方作为关注议题提出。根据威海出入境检验检疫局进口工业品、矿产品检出问题，国家质检总局先后发布警示通报大案要案9起。其中，在进口煤炭夹杂的检疫性杂物中检出滑刃线虫，为全国首例；在美国进口废纸中检出夹带医疗废物，为山东口岸单批退运箱量最大的夹带医疗废物的废物原料；首次在韩国进境活鱼箱中检出夹带电子元件。
【维护口岸卫生安全】 加大出入境人员、交通工具检疫查验工作力度，严格防控寨卡病毒病和黄热病等疫情。联合市卫计委、疾控中心、传染病医院共同举办寨卡病毒病防控演练，将出国劳务人员作为防控重点，加强与有关部门协作配合，摸清在外劳务人员名单，及时掌握归国劳务人员信息，有针对性地做好疫情监测，有效降低疫病传播风险。强化口岸核生化反恐工作，在威海港举办山东口岸核辐射反恐应急处置联合演练；在进境货物中检出核生化有害因子3例。对入境旅客携带物、快件严格查验，查获携带放射性物品26例；在山东口岸首次截获大批非法携带入境鲜人参和动物源性饲料；截获大批生咖啡豆、萝卜种子、肉毒杆菌毒素等；在入境快件中首次截获具节山羊草等检疫性有害生物。加大邮检口岸建设力度，创建山东邮检口岸动植检规范化建设示范窗口，投入120余万元完善基础设施，设立初筛实验室、违禁物品展示室；投入160万元购置智能筛选X光机，检测能力大幅提升。年内，截获禁止入境物122批，检出豚草等有害生物50批次。
【检验检疫业务改革】 优化工作流程，推进行政审批“一个窗口”建设，将行政许可事项全部集中到报检大厅“一个窗口”受理，并将其他公共服务事项全部入驻窗口，方便群众办事创业。参与山东检验检疫局E-CIQ主干系统首批上线与山东省国际贸易“单一窗口”首批试点运行。加强关检“三个一”合作，建立二级联系人沟通机制，全面推行“一次查验”工作。缩短检验检疫业务流程，改进业务流程各个环节存在的问题，进出口货物检验检疫周期比上年分别缩短48.2%和65.6%。探索事中事后监管，加强非法检进出口消费品监督抽查。检出进口汽车制动器衬片、剃须刀、湿巾等不合格；对群众关注度高、影响面大的智能坐便器盖等进口日用消费品启动缺陷调查，通过责任约谈，实施全国首例经销商及商铺对缺陷产品的自愿召回。推行业务模式改革。全面推行“双随机”，自主研发“出入境集装箱‘双随机’查验系统”，提高集装箱通关速度，降低企业成本。对出口花生企业实施“一厂一品一案”，投入近2万元购买黄曲霉毒素质控样品，免费发放给辖区花生企业，对其黄曲霉毒素自检能力进行评价，并根据企业的质量管理水平、质控能力及国外通报情况等确定监管方案和抽检频率，减轻企业负担，加快放行通关速度。
【服务外贸发展】 服务中韩自贸区地方经济合作示范区建设 开展“自贸区优惠政策进万企”活动，指导企业用足用好原产地优惠政策；威海企业中韩自贸区产地证签证数量全省第一，韩方配额产品鲜活章鱼威海市占有量达全国80%、安康鱼占有量达全国60%。将威海市作为国家级自贸协定出口实施示范区推荐到山东检验检疫局，参与指导综合保税区基础设施建设工作，复制推广国内各自贸试验区的成型经验10项。
服务威海市服务贸易创新试点城市建设 推动韩国食品日用品交易集散中心建设，对进口预包装食品化妆品实施标签预审核，减少企业损失，缩短通关时间。吸引进口商由其他口岸转从威海口岸进口韩国商品，5个韩国知名化妆品品牌将威海口岸作为在中国的唯一进口口岸。全方位服务企业发展，坚持“5+2”“24小时预约”工作制，最大限度为企业提供便利。
促进提升出口食品、农产品质量 推进出口食品农产品质量安全示范区建设，威海市连续第6年保持“国家级出口食品农产品质量安全示范区”称号，出口食品农产品保持国外农兽药残“零通报”。指导40家进出口企业利用“山东省科学仪器设备平台”，落实政府补贴16万元。推动“同线同标同质”工程建设，有16家企业在“同线同标同质”公共服务平台上线运行。与市海洋与渔业局、畜牧局签订协议，解决休渔期出口活章鱼问题，禽类产品出口欧盟实现零的突破。
技术性贸易措施研究 开展技术性贸易措施影响调查，与山东检验检疫局共同撰写的《山东省出口产品利用中韩自贸协定存在五大问题》获国务院副总理汪洋批示；提交的特别贸易关注信息“对美国自动扣留中国产奶制品、含奶成分的食品措施的关注”被WTO/SPS例会中方关注；配合国家质检总局开展技术性贸易措施专题调研，汇总的6项问题得到国家质检总局肯定并取得进展，威海检验检疫局人员受邀参加中韩SPS委员会第一次会议，对相关问题进行专项评议。
助力威海口岸扩大开放、拓展功能 指导南海张家埠新港检验检疫设施建设，成功对外开放；协助威海港获得进境食用水生动物指定口岸和进口肉类指定口岸资质，威海口岸食用水生动物进出口量均占山东口岸50%以上；指导空港口岸获得进口冰鲜水产品指定口岸资质。
提升技术保障能力 加快实验室建设，通过CNAS三合一评审，扩项8类200项次，检测项目达41类1642项，CNAS认可的检测能力达38类1242项，综合检测能力在山东检验检疫系统排名第二。通过山东省农业厅评审，获得国家食品复检机构资质，为威海地区唯一一家。承担认监委能力验证计划1项、山东检验检疫局能力验证计划3项。针对威海口岸日益增长的化妆品检测需求，建设化妆品检测区域中心实验室。年内，1人为全国标准样品技术委员会委员，1人被评为“威海市有突出贡献中青年专家”，1个质检公益项目通过国家质检总局验收；完成12项国家标准样品并发布公告，6项国家标准样品立项，1项行业标准立项并通过审定，1项科研课题在国家质检总局立项，2项在山东检验检疫局立项，1个科研项目获威海市科学技术一等奖；参与完成国家质检总局开展的中韩化妆品研究比对工作。
（周 怡）