【概况】 2016年，面对卷烟消费需求萎缩、社会库存高位运行、零售价格相对疲软等困难，坚持以市场需求为导向，着力在“稳销量、调结构、保状态”上下功夫，合理安排投放节奏，增加适销对路货源，促进全市卷烟销量、结构逐步趋稳，市场状态逐步向好。扎实开展市场化取向改革，狠抓营销制度流程落地，加快推进客户经理职能转型，全市市场信息采集合格率、电子结算率、结算成功率分别为99.8%、97.0%、97.0%，均居全省第一位，在全省系统卷烟营销岗位员工职业能力测评中，威海营销管理岗位、基层岗位员工综合测评成绩均列全省第一名。开展细支烟消费专项调查，科学研判细支烟消费趋势和结构升级潜力，丰富细支烟品类和规格，提高上柜宽度和高度，促进细支烟发展。培育鲁产卷烟品牌，市政府召开全市烟草产业转型升级提质增效调度会议，建立以市经信委为召集单位，公安、财政、卫生计生委等部门为成员的联席会议制度，推动威海市场健康发展。全年销售卷烟10.2万箱，实现利税6.02亿元，上缴税金5亿元，居全市商贸流通企业第一位。查获涉烟违法案件1218起，查获违法卷烟1322万支，涉案价值911.47万元；破获达到公安部、国家烟草专卖局标准网络案件7起。扎实推进精准扶贫工作，全年投资93.5万元，帮扶贫困村4个。
【终端建设】 出台《卷烟零售终端分类建设规划》，着力建设旗舰店、精品店、标准店、普通店四类终端，组织开展零售户跨区域观摩学习和优秀终端陈列竞赛活动，引导客户自主进行店面改造，至2016年底，全市已建成旗舰店30家、精品店1000家。牢固树立“消费者在哪里，我们就到哪里”的工作导向，构建工商零一体化、面向消费者的营销体系，大力开展消费者营销，全年开展线上、线下品牌营销活动26次，1.5万名消费者参与，有效提升消费吸引力，扩大品牌影响力。先后开展“走基层、访终端、进农村”市场调研20次，客户随访、对口指导、驻店营销1298人次，联系零售客户500人，固定跟踪消费者2333人。稳步推进大物流建设，全年威海泰山壹伍叁贰物联供应链有限公司实现销售收入5460万元，消化滞销库存90余万元。
【市场监管】 密切关注市场监管的新动向、新变化，联合公检法、交通、工商、打私办、海关等12个部门，在全市开展烟草市场治理“齐鲁之盾（2016）”专项行动，抓好四个层面的集中整治及“五小市场”（小饭店、小旅馆、小网吧、小茶楼、小集市）专项治理活动，先后出动稽查人员2.9万人次、执法车辆1.2万车次，有效净化卷烟市场。全年查获各类涉烟违法案件1218起，查获非法卷烟1322万支，涉案总值911万元；查获走私烟、假冒卷烟人均比分别列全省第一、第二位。坚持将“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”摆在突出位置，全年破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件7起，创历史新高；移送司法机关依法刑事拘留38人，逮捕21人，判刑43人；查获的“3·22”案件为多年来全省一次性查获走私烟数量最多、案值最大的一起，被列为部督案件。开展为期2个月的市场净化取样分析调查活动，全市卷烟市场净化率由2014年调查时的96.7%提高到98.8%。严格规范行政许可和专卖执法行为，出台《威海市烟草制品零售点布局指导意见》，指导各区市烟草专卖局按照合法、公正、公开、便民的原则制定辖区合理布局规定；制定《威海市烟草专卖现场执法音视频证据管理规定》，建立执法全过程记录机制，促进严格规范、公正文明执法。
【企业管理】 推进办事公开民主管理，年内，通过各类平台公开信息3000余条，重点事项公开率100%，做到民主决策、公开透明。全面推进法治烟草建设，扎实开展普法宣传和法制教育培训，加强重点领域法律风险防控，市烟草专卖局被授予“2011—2015年全市普法依法治理工作先进集体”称号，在全市普法依法治理工作会议上作典型发言。加大教育培训力度，开展精品课程竞赛、岗位练兵和技能比武，抓好职称考评和技能鉴定，举办各类培训班179期，培训7031人次，征集精品课程选题57个，组织参加行业技能鉴定6批次55人。扎实开展精益课题攻关，“威海卷烟消费研究及分析应用”获评全省烟草系统“精益十佳”课题，“基于工作流程的精益岗位考核研究”获全省系统精益管理课题二等奖；深入推进科技创新，参与的“基于精准营销的订单中心研究”获省烟草公司科技进步一等奖，《车辆耗油分析统计软件V2.0》获省烟草公司计算机著作权奖，1篇论文获评省烟草学会优秀论文奖，6篇论文获评年度学术年会交流论文奖。扎实推进标准化建设，建立完善覆盖所有管理活动和业务流程的标准体系，市烟草专卖局（公司）被国家烟草专卖局认定为“烟草行业商业标准化示范企业”。加强财务审计管理监督，年内，三项费用总额比上年下降4.9%；落实审计全覆盖，开展各类审计项目50项，审减资金160余万元。全面推广实施单人送货，精简配送人员14人，压缩配送费用112万元，配送车辆装载率提高到72.3%，人均配送效率1186箱，居全省第三位。加强信息安全管理和运维保障，完成局域网改造升级、应用集成平台数字证书认证项目；市烟草专卖局（公司）通过企业安全标准化二级达标复评和岗位达标评价，全年安全稳定无事故。
（纪 靖）
烟草专卖
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【概况】 2016年，面对卷烟消费需求萎缩、社会库存高位运行、零售价格相对疲软等困难，坚持以市场需求为导向，着力在“稳销量、调结构、保状态”上下功夫，合理安排投放节奏，增加适销对路货源，促进全市卷烟销量、结构逐步趋稳，市场状态逐步向好。扎实开展市场化取向改革，狠抓营销制度流程落地，加快推进客户经理职能转型，全市市场信息采集合格率、电子结算率、结算成功率分别为99.8%、97.0%、97.0%，均居全省第一位，在全省系统卷烟营销岗位员工职业能力测评中，威海营销管理岗位、基层岗位员工综合测评成绩均列全省第一名。开展细支烟消费专项调查，科学研判细支烟消费趋势和结构升级潜力，丰富细支烟品类和规格，提高上柜宽度和高度，促进细支烟发展。培育鲁产卷烟品牌，市政府召开全市烟草产业转型升级提质增效调度会议，建立以市经信委为召集单位，公安、财政、卫生计生委等部门为成员的联席会议制度，推动威海市场健康发展。全年销售卷烟10.2万箱，实现利税6.02亿元，上缴税金5亿元，居全市商贸流通企业第一位。查获涉烟违法案件1218起，查获违法卷烟1322万支，涉案价值911.47万元；破获达到公安部、国家烟草专卖局标准网络案件7起。扎实推进精准扶贫工作，全年投资93.5万元，帮扶贫困村4个。
【终端建设】 出台《卷烟零售终端分类建设规划》，着力建设旗舰店、精品店、标准店、普通店四类终端，组织开展零售户跨区域观摩学习和优秀终端陈列竞赛活动，引导客户自主进行店面改造，至2016年底，全市已建成旗舰店30家、精品店1000家。牢固树立“消费者在哪里，我们就到哪里”的工作导向，构建工商零一体化、面向消费者的营销体系，大力开展消费者营销，全年开展线上、线下品牌营销活动26次，1.5万名消费者参与，有效提升消费吸引力，扩大品牌影响力。先后开展“走基层、访终端、进农村”市场调研20次，客户随访、对口指导、驻店营销1298人次，联系零售客户500人，固定跟踪消费者2333人。稳步推进大物流建设，全年威海泰山壹伍叁贰物联供应链有限公司实现销售收入5460万元，消化滞销库存90余万元。
【市场监管】 密切关注市场监管的新动向、新变化，联合公检法、交通、工商、打私办、海关等12个部门，在全市开展烟草市场治理“齐鲁之盾（2016）”专项行动，抓好四个层面的集中整治及“五小市场”（小饭店、小旅馆、小网吧、小茶楼、小集市）专项治理活动，先后出动稽查人员2.9万人次、执法车辆1.2万车次，有效净化卷烟市场。全年查获各类涉烟违法案件1218起，查获非法卷烟1322万支，涉案总值911万元；查获走私烟、假冒卷烟人均比分别列全省第一、第二位。坚持将“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”摆在突出位置，全年破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件7起，创历史新高；移送司法机关依法刑事拘留38人，逮捕21人，判刑43人；查获的“3·22”案件为多年来全省一次性查获走私烟数量最多、案值最大的一起，被列为部督案件。开展为期2个月的市场净化取样分析调查活动，全市卷烟市场净化率由2014年调查时的96.7%提高到98.8%。严格规范行政许可和专卖执法行为，出台《威海市烟草制品零售点布局指导意见》，指导各区市烟草专卖局按照合法、公正、公开、便民的原则制定辖区合理布局规定；制定《威海市烟草专卖现场执法音视频证据管理规定》，建立执法全过程记录机制，促进严格规范、公正文明执法。
【企业管理】 推进办事公开民主管理，年内，通过各类平台公开信息3000余条，重点事项公开率100%，做到民主决策、公开透明。全面推进法治烟草建设，扎实开展普法宣传和法制教育培训，加强重点领域法律风险防控，市烟草专卖局被授予“2011—2015年全市普法依法治理工作先进集体”称号，在全市普法依法治理工作会议上作典型发言。加大教育培训力度，开展精品课程竞赛、岗位练兵和技能比武，抓好职称考评和技能鉴定，举办各类培训班179期，培训7031人次，征集精品课程选题57个，组织参加行业技能鉴定6批次55人。扎实开展精益课题攻关，“威海卷烟消费研究及分析应用”获评全省烟草系统“精益十佳”课题，“基于工作流程的精益岗位考核研究”获全省系统精益管理课题二等奖；深入推进科技创新，参与的“基于精准营销的订单中心研究”获省烟草公司科技进步一等奖，《车辆耗油分析统计软件V2.0》获省烟草公司计算机著作权奖，1篇论文获评省烟草学会优秀论文奖，6篇论文获评年度学术年会交流论文奖。扎实推进标准化建设，建立完善覆盖所有管理活动和业务流程的标准体系，市烟草专卖局（公司）被国家烟草专卖局认定为“烟草行业商业标准化示范企业”。加强财务审计管理监督，年内，三项费用总额比上年下降4.9%；落实审计全覆盖，开展各类审计项目50项，审减资金160余万元。全面推广实施单人送货，精简配送人员14人，压缩配送费用112万元，配送车辆装载率提高到72.3%，人均配送效率1186箱，居全省第三位。加强信息安全管理和运维保障，完成局域网改造升级、应用集成平台数字证书认证项目；市烟草专卖局（公司）通过企业安全标准化二级达标复评和岗位达标评价，全年安全稳定无事故。
（纪 靖）