【概况】 威海市及所辖文登区、荣成市、乳山市均设有粮食局，履行管理和服务全社会粮食流通职能。市粮食局设5个职能科室，辖环翠分局1个派出机构和市军粮供应中心、市粮食储备中心（市粮食质量检测中心）、山东威海国家粮食储备库、威海市地方粮食储备库4个直属国有企事业单位。全市粮食系统有国有企业单位16个、在职职工345人、资产总额8.97亿元。2016年，在确保粮食安全的基础上，完成粮食经营量200万吨，收购粮食11.6万吨；完成粮油加工总量112万吨，实现销售收入41亿元。
【粮食市场调控“三个能力”提升】 全面落实粮食安全部门责任，会同市发改委、农业局制定具体实施意见和责任考核办法。深化粮安工程建设，提高粮食收储能力。完善《威海市“粮安工程”建设规划》，完成危仓老库维修改造和资金清算工作，通过省粮食局验收；推进市粮食物流园区建设，与中储粮山东分公司签订战略合作框架协议，二期工程总投资1亿元的6万吨仓房完工；推进仓储信息化建设，落实省专项资金825万元，启动粮库智能化升级改造项目建设，全省粮食流通管理云平台上线运行；抓好粮食购销工作，全年收购夏粮和秋粮11.6万吨，其中托市小麦3万吨；加强库存粮油规范化管理，落实粮情监测制度，开展隔热控温等新技术和绿色生态储粮研究试验，全市中心粮库应用新技术储粮覆盖面100%；加强防保队伍建设，组织16名保管、防化人员参加省职业资格培训和鉴定。抓好粮食应急体系建设，提高市场保障能力。完善全市粮食应急处置和抗震救灾专项应急预案，建立部门单位联动机制；推进粮食应急配送中心的规划建设，获批省补助资金750万元，3个应急仓库建设项目基本完工；开展社会粮油供需平衡调查和市场粮价监测等活动，全市纳入统计范围骨干企业增加到34家；建立健全“保供稳价”工作预案，加强应急储备粮油管理，加大节假日期间市场调度力度，确保市场粮价稳定在合理区间。加强粮食行政执法规范化建设，提高市场监管能力。开展国务院《粮食流通管理条例》颁布日、世界粮食日等执法宣传活动，理顺市政务服务中心综合代理窗口进驻和业务运行程序，开展粮食行政权力和执法人员的梳理清查，保留粮食行政权力14项；开展全国粮食库存检查、政策性粮食出库检查、粮食流通统计制度检查和夏秋粮食收购市场专项检查，组织各类执法活动122次，出动执法人员402人次，检查粮食70.5万吨，查处和纠正违法违规行为8起。
【民生服务“四项工程”】 实施放心粮油工程。加快放心粮油配送中心资源整合，加大放心粮油进学校、进工厂、进社区力度。年内，全市放心粮店、合作单位发展到180个，销售放心粮油1.26万吨，实现销售收入5600万元；加大主食产业化扶持力度，完善放心粮油工程扶持资金管理和示范企业认定监督管理办法，投入专项资金670万元，扶持省级以上主食产业化项目3个。实施粮食质量安全监管工程。建立健全市、县、库（店）三级粮食质量安全责任体系，层层传导压力，确保城乡居民“舌尖上的安全”。全年检查储粮企业16家，开展放心粮店专项检查5次，抽检各类样品1921个，合格率100%；扎实推进粮食质量监测能力建设，理顺市质检中心运行机制，完成全省粮食库存检查、托市收购粮质量抽查、全省军粮质量检查、市直新收获小麦质量抽查等任务。实施农户科学储粮工程。准确把握国家精准脱贫政策，调查掌握全市贫困村和贫困户实际情况，制定威海市省级扶贫专项和国家级农户科学储粮三年规划，年内，新增农户科学储粮“示范仓”计划3000个，全市累计推广、加工、发放“示范仓”3.85万个。实施军粮供应保障工程。不断加强军供设施和平战时期保障能力建设，探索军民融合式发展保障新途径，全年发展“军供合作示范单位”49家。
【粮企扩量提质】 重点扶持骨干企业发展。以已有73家规模以上涉粮企业为重点，建立健全政企对接服务机制，引导企业扩量提质。2016年，全市市级以上农业产业化龙头企业发展到10家，其中省级以上龙头企业4家，完成粮油加工总量112万吨，实现销售收入41亿元。推进科技创新。坚持以科技创新引领小麦、饲料加工、花生制品等产业实现规模化、集约化发展，提高企业核心竞争力。全市投资1820万元，推进基础设施和技术改造项目10个。抓好安全生产工作。深入落实企业安全生产主体责任和领导干部“一岗双责”制度，健全网格化监管机制，启动“安全生产月”“消防安全隐患排查”等治理活动，开展各类隐患排查专项整治8次，检查企业26家次，消除隐患24处。
（张 冬）
粮油购销与加工
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【概况】 威海市及所辖文登区、荣成市、乳山市均设有粮食局，履行管理和服务全社会粮食流通职能。市粮食局设5个职能科室，辖环翠分局1个派出机构和市军粮供应中心、市粮食储备中心（市粮食质量检测中心）、山东威海国家粮食储备库、威海市地方粮食储备库4个直属国有企事业单位。全市粮食系统有国有企业单位16个、在职职工345人、资产总额8.97亿元。2016年，在确保粮食安全的基础上，完成粮食经营量200万吨，收购粮食11.6万吨；完成粮油加工总量112万吨，实现销售收入41亿元。
【粮食市场调控“三个能力”提升】 全面落实粮食安全部门责任，会同市发改委、农业局制定具体实施意见和责任考核办法。深化粮安工程建设，提高粮食收储能力。完善《威海市“粮安工程”建设规划》，完成危仓老库维修改造和资金清算工作，通过省粮食局验收；推进市粮食物流园区建设，与中储粮山东分公司签订战略合作框架协议，二期工程总投资1亿元的6万吨仓房完工；推进仓储信息化建设，落实省专项资金825万元，启动粮库智能化升级改造项目建设，全省粮食流通管理云平台上线运行；抓好粮食购销工作，全年收购夏粮和秋粮11.6万吨，其中托市小麦3万吨；加强库存粮油规范化管理，落实粮情监测制度，开展隔热控温等新技术和绿色生态储粮研究试验，全市中心粮库应用新技术储粮覆盖面100%；加强防保队伍建设，组织16名保管、防化人员参加省职业资格培训和鉴定。抓好粮食应急体系建设，提高市场保障能力。完善全市粮食应急处置和抗震救灾专项应急预案，建立部门单位联动机制；推进粮食应急配送中心的规划建设，获批省补助资金750万元，3个应急仓库建设项目基本完工；开展社会粮油供需平衡调查和市场粮价监测等活动，全市纳入统计范围骨干企业增加到34家；建立健全“保供稳价”工作预案，加强应急储备粮油管理，加大节假日期间市场调度力度，确保市场粮价稳定在合理区间。加强粮食行政执法规范化建设，提高市场监管能力。开展国务院《粮食流通管理条例》颁布日、世界粮食日等执法宣传活动，理顺市政务服务中心综合代理窗口进驻和业务运行程序，开展粮食行政权力和执法人员的梳理清查，保留粮食行政权力14项；开展全国粮食库存检查、政策性粮食出库检查、粮食流通统计制度检查和夏秋粮食收购市场专项检查，组织各类执法活动122次，出动执法人员402人次，检查粮食70.5万吨，查处和纠正违法违规行为8起。
【民生服务“四项工程”】 实施放心粮油工程。加快放心粮油配送中心资源整合，加大放心粮油进学校、进工厂、进社区力度。年内，全市放心粮店、合作单位发展到180个，销售放心粮油1.26万吨，实现销售收入5600万元；加大主食产业化扶持力度，完善放心粮油工程扶持资金管理和示范企业认定监督管理办法，投入专项资金670万元，扶持省级以上主食产业化项目3个。实施粮食质量安全监管工程。建立健全市、县、库（店）三级粮食质量安全责任体系，层层传导压力，确保城乡居民“舌尖上的安全”。全年检查储粮企业16家，开展放心粮店专项检查5次，抽检各类样品1921个，合格率100%；扎实推进粮食质量监测能力建设，理顺市质检中心运行机制，完成全省粮食库存检查、托市收购粮质量抽查、全省军粮质量检查、市直新收获小麦质量抽查等任务。实施农户科学储粮工程。准确把握国家精准脱贫政策，调查掌握全市贫困村和贫困户实际情况，制定威海市省级扶贫专项和国家级农户科学储粮三年规划，年内，新增农户科学储粮“示范仓”计划3000个，全市累计推广、加工、发放“示范仓”3.85万个。实施军粮供应保障工程。不断加强军供设施和平战时期保障能力建设，探索军民融合式发展保障新途径，全年发展“军供合作示范单位”49家。
【粮企扩量提质】 重点扶持骨干企业发展。以已有73家规模以上涉粮企业为重点，建立健全政企对接服务机制，引导企业扩量提质。2016年，全市市级以上农业产业化龙头企业发展到10家，其中省级以上龙头企业4家，完成粮油加工总量112万吨，实现销售收入41亿元。推进科技创新。坚持以科技创新引领小麦、饲料加工、花生制品等产业实现规模化、集约化发展，提高企业核心竞争力。全市投资1820万元，推进基础设施和技术改造项目10个。抓好安全生产工作。深入落实企业安全生产主体责任和领导干部“一岗双责”制度，健全网格化监管机制，启动“安全生产月”“消防安全隐患排查”等治理活动，开展各类隐患排查专项整治8次，检查企业26家次，消除隐患24处。
（张 冬）