【概况】 2016年,全市有客运班线464条、客运车辆1084辆(含客运包车377辆),二级以上汽车客运站6家,经营性货车2.65万辆,维修业户2135家(一类26家、二类291家、三类1585家,摩托车维修业户233家),A级检测站6家,驾校20家、教练车1209辆、教练员1405人。全年完成货运量6927万吨、货运周转量151亿吨公里,分别比上年增长9.4%、3.3%;客运量2666万人次、客运周转量28亿人公里,分别增长5.5%、3.6%。
【完善道路运输基础设施】 全市拥有二级以上汽车客运站6家(一级站2家、二级站4家),综合客运枢纽威海站预计2017年全面投入使用。拥有道路货运站场14处,在建货运站场2处。其中,以全省四大临港物流园区之一的威海国际物流园为依托打造威海市韩国商品分拨中心、跨境电商监管中心及中韩跨境贸易电商产业园,围绕中韩全程供应链“一站式”物流服务模式实现货物快速验放通关,2016年,进出口货物60余万件。完善公交基础设施,东部滨海新城公交中心站一期工程完成,项目全部完工后可停放大型公交车361辆,是集客运调度、维修保养于一体的现代化综合公交中心站。
【调整道路运输产业结构】 道路客运集约化,调整道路客运经营体制结构,推进市场资源整合,全年完成36部县际班线客车的集约化改造。包车客运快速发展,推出直达景区的短途专线,开发“采摘游”“登山游”等旅游专线,包车客运量持续增长。道路货运规模化,加快国际道路运输业务的拓展,甩挂运输、陆海联运等先进组织方式的应用,城市物流配送领域的专业化引导以及物流市场的信息化建设等,实现道路货运向网络运作、联盟合作的方向发展。运力结构专业化,营运性新能源车4203辆,比上年增长134.7%;中高级客车1081辆,增长0.2%,占客运班车比例达99.7%;大专特货车1.54万辆,增长3.0%,占营运货车比例达58%。
【行业管理水平提高】 紧扣高效便民要求,发布实施《威海市道路运输“十三五”发展规划》,为促进行业健康发展提供保障。建立健全廉政风险防控制度、行政许可行政处罚信息公示制度,保障权力运行依法依规。推行从业人员继续教育及诚信考核市域互通政策,最大限度地方便不同群体。紧扣“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关,加强客运站场的监督)职责,组织开展安全生产标准化建设、全市道路运输安全培训和“安全生产月”“道路运输平安年”等活动,联合公安等部门开展出租、驾培、客运、货运等整治行动,从安全本质上、重点源头上消除隐患。2016年,市运管处开展联合执法41次,查处各类违规行为159起,其中查处非法营运97辆。
【行业文明建设】 创建最美行业,丰富“阳光蓝的”“威海快修直通车”“幸福e驾”“公交流动的道德讲堂”等行业品牌内涵,开展“警的联动”“爱心助残”“我为学员上好第一课”和维修服务进军营、公交服务进社区等文明活动,全年行业涌现典型事迹2000多人次,拾金不昧折合现金120万元。在全市“三项行动”中,积极发挥先行引领作用,公交车、出租车斑马线礼让率达90%以上。市运管处被交通运输部评为全国交通运输系统文明示范窗口。
【驾驶员培训便民化】 全市20家驾校全部具备提供“计时培训、计时收费”及“先培训后付费”服务模式的条件,学员可通过网络、手机对驾校发布的课程进行预约,驾校在实际教学过程中通过手机APP采集学员的签到、签退信息,学员在完成课程后评价课程、支付相关费用。由此,改变原来驾校一次性预收全部培训费用的方式,满足学员的个性化、差异化需求,提升驾培行业培训质量及服务水平。
(王鹏炜)
【交通运输监察】 2016年,全市交通运输监察系统严格规范执法行为,全面提升执法水平,查处各类违法违章车辆1800余辆次(其中非法营运“黑车”270余辆次)、各类违规营运客车440余辆次、货车违章850余起,保证全市道路交通运输市场健康、稳定、协调发展。加强执法监管,查处非法网约车180余辆次,各类违法营运客运班车、旅游包车120余辆次,非法改装、超限超载车辆160余辆次,货运车辆脱落、扬撒违法违规行为260余次。严厉打击“黑车”重点集聚区域非法道路运输行为、未经许可擅自从事道路危险货物运输和超越许可事项从事道路危险货物运输行为。建设导向体系,确定以“保护交通基础设施,维护交通运输市场秩序,保障交通运输安全,保护交通运输经营者及其服务对象的合法权益,保障行政许可有效实施”为核心内容的交通运输监察社会价值导向体系,找准工作着力点。完善工作机制,针对交通运输市场存在的重点违法违规行为,制订详细的执法检查计划,实行源头严查与区域巡查、动态监督与暗中调查、专项检查与日常巡查相结合的方式,联合公安、城管、旅游等部门,采取联席会议制度、定期定点联合执法等方式,健全完善执法联动机制,形成管理合力,提高执法效能。推进规范化建设。加大执法流程规范、违章处理规范、内部办公规范“三个规范”建设,建立内勤人员工作日志、外勤人员监察日志制度,配以GPS定位记录、执法记录仪跟踪监控等信息化手段,建立严格的执法痕迹管理机制,确保执法流程每一环节都有章可循、全程记录、全程留痕,做到工作责任全覆盖、可督办、能追溯;出台《执法风险管控体系建设实施方案》,优化标准化管理流程,把风险识别与风险分级、管控措施与责任制度、执法检查与体系建设相结合,实现每个执法行为全过程规范运行。
(岳 兰)
【威海交通运输集团有限公司】 成立于1988年,有员工近2000人,辖8个客货运分公司、5个二级以上汽车站。公司在大力发展客货运主业的同时,涉足房地产、酒店旅游、车辆维修、石油销售、建筑建材及公交校车等领域。具有国家二级客运、货运企业经营资质。拥有营运客车436部,其中高级客车328部。经营客运线路283条,其中省市际客运线路161条,日始发客运班次1000余个。市区和省内主要城市建立流水发车机制,省外连通北京、上海、天津、黑龙江、江苏、安徽、浙江、福建、河南、河北、山西、吉林、广东、陕西14省市。投资1600万元,对威乳、威文线路进行改造,全部实行公车公营,统一售票,统一管理。在传统客运的基础上,发挥资源、品牌优势,大力发展校车、公交车业务,拥有公交车183辆、标准化校车118辆,形成新的经营板块。公司始终奉行“真诚相伴”的企业发展理念,主动适应经济发展新常态,加快转型升级步伐,社会美誉度不断提升,先后获“中国道路运输百强诚信企业”“全省交通系统文明建设先进单位”“全国交通运输企业文化建设优秀单位”等称号。
(陈 莹)
【威海市联运有限公司】 2016年,威海市联运有限公司以“服务人民,奉献社会”为己任,倡树“诚信联运”品牌, 努力转变“增效”方式,创建安全型、 节约型和谐企业,所辖货物快运分公司、 快运上海办事处、旅游小汽车出租分公司、汽修厂、货运市场、交通旅行社等经营分支均保持稳健发展的态势。公司在威海临港经济技术开发区新建1万平方米的车间和厂房,对威海经济技术开发区货运市场追加投资,改善基础设施条件,货运主业和汽修业务有新发展,城市出租车管理有新作为,“雷锋车队”社会公益事业越做越好。2004年,公司通过GB/T 19001、 GB/T 28001认证。公司设有公路快运专线、旅游、汽修、城市客运出租、货运有形市场以及海陆空货物联运全程代理等业务,通过不断推行业务升级和自我改造,逐步向现代物流企业迈进,连续20余年保持市级“守合同重信用”和“文明单位”称号,先后获省交通运输系统“先进企业”“劳动关系和谐企业”等称号。
(傅 俊)
道路运输与管理
视图
【概况】 2016年,全市有客运班线464条、客运车辆1084辆(含客运包车377辆),二级以上汽车客运站6家,经营性货车2.65万辆,维修业户2135家(一类26家、二类291家、三类1585家,摩托车维修业户233家),A级检测站6家,驾校20家、教练车1209辆、教练员1405人。全年完成货运量6927万吨、货运周转量151亿吨公里,分别比上年增长9.4%、3.3%;客运量2666万人次、客运周转量28亿人公里,分别增长5.5%、3.6%。
【完善道路运输基础设施】 全市拥有二级以上汽车客运站6家(一级站2家、二级站4家),综合客运枢纽威海站预计2017年全面投入使用。拥有道路货运站场14处,在建货运站场2处。其中,以全省四大临港物流园区之一的威海国际物流园为依托打造威海市韩国商品分拨中心、跨境电商监管中心及中韩跨境贸易电商产业园,围绕中韩全程供应链“一站式”物流服务模式实现货物快速验放通关,2016年,进出口货物60余万件。完善公交基础设施,东部滨海新城公交中心站一期工程完成,项目全部完工后可停放大型公交车361辆,是集客运调度、维修保养于一体的现代化综合公交中心站。
【调整道路运输产业结构】 道路客运集约化,调整道路客运经营体制结构,推进市场资源整合,全年完成36部县际班线客车的集约化改造。包车客运快速发展,推出直达景区的短途专线,开发“采摘游”“登山游”等旅游专线,包车客运量持续增长。道路货运规模化,加快国际道路运输业务的拓展,甩挂运输、陆海联运等先进组织方式的应用,城市物流配送领域的专业化引导以及物流市场的信息化建设等,实现道路货运向网络运作、联盟合作的方向发展。运力结构专业化,营运性新能源车4203辆,比上年增长134.7%;中高级客车1081辆,增长0.2%,占客运班车比例达99.7%;大专特货车1.54万辆,增长3.0%,占营运货车比例达58%。
【行业管理水平提高】 紧扣高效便民要求,发布实施《威海市道路运输“十三五”发展规划》,为促进行业健康发展提供保障。建立健全廉政风险防控制度、行政许可行政处罚信息公示制度,保障权力运行依法依规。推行从业人员继续教育及诚信考核市域互通政策,最大限度地方便不同群体。紧扣“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关,加强客运站场的监督)职责,组织开展安全生产标准化建设、全市道路运输安全培训和“安全生产月”“道路运输平安年”等活动,联合公安等部门开展出租、驾培、客运、货运等整治行动,从安全本质上、重点源头上消除隐患。2016年,市运管处开展联合执法41次,查处各类违规行为159起,其中查处非法营运97辆。
【行业文明建设】 创建最美行业,丰富“阳光蓝的”“威海快修直通车”“幸福e驾”“公交流动的道德讲堂”等行业品牌内涵,开展“警的联动”“爱心助残”“我为学员上好第一课”和维修服务进军营、公交服务进社区等文明活动,全年行业涌现典型事迹2000多人次,拾金不昧折合现金120万元。在全市“三项行动”中,积极发挥先行引领作用,公交车、出租车斑马线礼让率达90%以上。市运管处被交通运输部评为全国交通运输系统文明示范窗口。
【驾驶员培训便民化】 全市20家驾校全部具备提供“计时培训、计时收费”及“先培训后付费”服务模式的条件,学员可通过网络、手机对驾校发布的课程进行预约,驾校在实际教学过程中通过手机APP采集学员的签到、签退信息,学员在完成课程后评价课程、支付相关费用。由此,改变原来驾校一次性预收全部培训费用的方式,满足学员的个性化、差异化需求,提升驾培行业培训质量及服务水平。
(王鹏炜)
【交通运输监察】 2016年,全市交通运输监察系统严格规范执法行为,全面提升执法水平,查处各类违法违章车辆1800余辆次(其中非法营运“黑车”270余辆次)、各类违规营运客车440余辆次、货车违章850余起,保证全市道路交通运输市场健康、稳定、协调发展。加强执法监管,查处非法网约车180余辆次,各类违法营运客运班车、旅游包车120余辆次,非法改装、超限超载车辆160余辆次,货运车辆脱落、扬撒违法违规行为260余次。严厉打击“黑车”重点集聚区域非法道路运输行为、未经许可擅自从事道路危险货物运输和超越许可事项从事道路危险货物运输行为。建设导向体系,确定以“保护交通基础设施,维护交通运输市场秩序,保障交通运输安全,保护交通运输经营者及其服务对象的合法权益,保障行政许可有效实施”为核心内容的交通运输监察社会价值导向体系,找准工作着力点。完善工作机制,针对交通运输市场存在的重点违法违规行为,制订详细的执法检查计划,实行源头严查与区域巡查、动态监督与暗中调查、专项检查与日常巡查相结合的方式,联合公安、城管、旅游等部门,采取联席会议制度、定期定点联合执法等方式,健全完善执法联动机制,形成管理合力,提高执法效能。推进规范化建设。加大执法流程规范、违章处理规范、内部办公规范“三个规范”建设,建立内勤人员工作日志、外勤人员监察日志制度,配以GPS定位记录、执法记录仪跟踪监控等信息化手段,建立严格的执法痕迹管理机制,确保执法流程每一环节都有章可循、全程记录、全程留痕,做到工作责任全覆盖、可督办、能追溯;出台《执法风险管控体系建设实施方案》,优化标准化管理流程,把风险识别与风险分级、管控措施与责任制度、执法检查与体系建设相结合,实现每个执法行为全过程规范运行。
(岳 兰)
【威海交通运输集团有限公司】 成立于1988年,有员工近2000人,辖8个客货运分公司、5个二级以上汽车站。公司在大力发展客货运主业的同时,涉足房地产、酒店旅游、车辆维修、石油销售、建筑建材及公交校车等领域。具有国家二级客运、货运企业经营资质。拥有营运客车436部,其中高级客车328部。经营客运线路283条,其中省市际客运线路161条,日始发客运班次1000余个。市区和省内主要城市建立流水发车机制,省外连通北京、上海、天津、黑龙江、江苏、安徽、浙江、福建、河南、河北、山西、吉林、广东、陕西14省市。投资1600万元,对威乳、威文线路进行改造,全部实行公车公营,统一售票,统一管理。在传统客运的基础上,发挥资源、品牌优势,大力发展校车、公交车业务,拥有公交车183辆、标准化校车118辆,形成新的经营板块。公司始终奉行“真诚相伴”的企业发展理念,主动适应经济发展新常态,加快转型升级步伐,社会美誉度不断提升,先后获“中国道路运输百强诚信企业”“全省交通系统文明建设先进单位”“全国交通运输企业文化建设优秀单位”等称号。
(陈 莹)
【威海市联运有限公司】 2016年,威海市联运有限公司以“服务人民,奉献社会”为己任,倡树“诚信联运”品牌, 努力转变“增效”方式,创建安全型、 节约型和谐企业,所辖货物快运分公司、 快运上海办事处、旅游小汽车出租分公司、汽修厂、货运市场、交通旅行社等经营分支均保持稳健发展的态势。公司在威海临港经济技术开发区新建1万平方米的车间和厂房,对威海经济技术开发区货运市场追加投资,改善基础设施条件,货运主业和汽修业务有新发展,城市出租车管理有新作为,“雷锋车队”社会公益事业越做越好。2004年,公司通过GB/T 19001、 GB/T 28001认证。公司设有公路快运专线、旅游、汽修、城市客运出租、货运有形市场以及海陆空货物联运全程代理等业务,通过不断推行业务升级和自我改造,逐步向现代物流企业迈进,连续20余年保持市级“守合同重信用”和“文明单位”称号,先后获省交通运输系统“先进企业”“劳动关系和谐企业”等称号。
(傅 俊)