【概况】 2016年,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,不断强化政治自觉和责任自觉,重点突出源头治理、风险防控和隐患排查治理,努力构建渔业安全生产长效机制,全市渔业安全生产形势稳定向好。全年发布海上大风预警信息68期、禁渔禁航信息75期,指挥或参与救援行动22起,救助渔民58人、渔船3艘,挽回直接经济损失5000万元,行业统计口径内没有发生较大以上渔业安全责任事故。
【威海市海洋与渔业安全应急指挥中心成立】 7月,威海市机构编制委员会批准成立威海市海洋与渔业安全应急指挥中心,10月开始正式办公。中心为威海市海洋与渔业局所属副处级公益一类财政拨款事业单位,是山东省沿海地级市首个专门负责海洋与渔业安全应急指挥工作的机构。其主要职责是负责拟订全市海洋与渔业灾害应急和渔业安全管理政策、规划、计划并组织实施;制定海洋与渔业灾害应急预案并组织实施;协助组织重大海洋自然灾害的处置工作;全市海洋与渔业船舶安全救助信息系统和无线电通信系统建设工作;对全市海洋与渔业执法船和渔业船舶进行实时船位监控和预警;渔业船舶安全事故应急救援的组织、指挥、调度;指导和组织渔船涉外事件的应急处置工作;全市渔业安全生产的管理工作等。
【渔业安全生产隐患“大快严”集中行动】 年内,开展渔业安全生产隐患“大快严”集中行动(大排查、快整治、严执法),强化渔业安全生产责任落实,对发现的隐患一律记录在案,限期整改,确保隐患发现及时、整改到位,堵住漏洞、消除死角。共派出检查组309个(次),检查渔船、渔港、生产企业2.20万个(艘、家),查出安全隐患381处, 全部整改到位。
【“岁末年初”渔业安全生产大检查行动】 制定《威海市深入开展岁末年初渔业安全生产大检查工作方案》,结合冬季和岁末年初渔业安全生产特点,与“大快严”集中行动相结合,重点围绕渔业安全隐患排查整治、船用终端设备等10个方面,通过渔业生产经营单位自查自纠、县级渔业部门全面检查、市级定期督导等方式,深入渔港码头和渔船集中停泊点,登渔船、查渔民,全方位查找安全隐患。全市组织检查组30个,检查督导人员346人次,检查渔港、渔船、企业647个(艘、家)次,整治安全隐患28处。
【渔船安全督查和船用终端专项抽查】 2016年,加强渔船安全管理和渔船船用终端管理,每月定期组织开展1次渔船船用终端抽查和渔船安全生产督查,有效防范重特大渔业安全生产事故和涉外事件发生。市级组织抽查渔船船用终端1124个,抽查渔港18个,登船检查渔船166艘,发现未按照要求配备或开启北斗卫星定位系统及存在安全生产隐患渔船206艘,及时下发通报,责令整改,整改率100%。
【宣传培训】 开展渔业安全生产月、安全生产主题咨询、渔业安全生产培训等活动,通过广播、电视、网络等多种形式,宣传海上灾害性知识、防碰撞操作规范,大力营造依法生产、安全生产、违章可耻的社会氛围,着力提升船东、船长及船员的安全生产意识和技能水平。2016年,举办各类安全培训班70多期,培训渔民4800多人,发放“渔业安全生产法规知识明白纸”及《渔业安全生产手册》等宣传材料3万份。
【应急处置】 修订完善《威海市渔业船舶水上安全突发事件应急预案》《威海市海洋与渔业局值班规程》。与威海海事局、威海市气象局等部门签署《海上应急救援联动机制合作协议》,完善定期沟通机制,定期开展联合执法、联合搜救演练、商渔船安全警示教育。组织开展渔船失火、船员落水、防台风等演练活动,提升海上应急处置和救援的实战能力。2016年,开展各类渔业突发事件应急演练和模拟推演8次,参演船42艘次、人员430人次。
【渔业互助保险】 2016年,全市渔业互助保费收入1.03亿元,其中,船险保费收入4720万元,人险保费收入5578万元。审核人身理赔案件662起,赔付5188.2万元;审核船险案件1263起,赔付2703.4万元。
·渔业安全生产·
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【概况】 2016年,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,不断强化政治自觉和责任自觉,重点突出源头治理、风险防控和隐患排查治理,努力构建渔业安全生产长效机制,全市渔业安全生产形势稳定向好。全年发布海上大风预警信息68期、禁渔禁航信息75期,指挥或参与救援行动22起,救助渔民58人、渔船3艘,挽回直接经济损失5000万元,行业统计口径内没有发生较大以上渔业安全责任事故。
【威海市海洋与渔业安全应急指挥中心成立】 7月,威海市机构编制委员会批准成立威海市海洋与渔业安全应急指挥中心,10月开始正式办公。中心为威海市海洋与渔业局所属副处级公益一类财政拨款事业单位,是山东省沿海地级市首个专门负责海洋与渔业安全应急指挥工作的机构。其主要职责是负责拟订全市海洋与渔业灾害应急和渔业安全管理政策、规划、计划并组织实施;制定海洋与渔业灾害应急预案并组织实施;协助组织重大海洋自然灾害的处置工作;全市海洋与渔业船舶安全救助信息系统和无线电通信系统建设工作;对全市海洋与渔业执法船和渔业船舶进行实时船位监控和预警;渔业船舶安全事故应急救援的组织、指挥、调度;指导和组织渔船涉外事件的应急处置工作;全市渔业安全生产的管理工作等。
【渔业安全生产隐患“大快严”集中行动】 年内,开展渔业安全生产隐患“大快严”集中行动(大排查、快整治、严执法),强化渔业安全生产责任落实,对发现的隐患一律记录在案,限期整改,确保隐患发现及时、整改到位,堵住漏洞、消除死角。共派出检查组309个(次),检查渔船、渔港、生产企业2.20万个(艘、家),查出安全隐患381处, 全部整改到位。
【“岁末年初”渔业安全生产大检查行动】 制定《威海市深入开展岁末年初渔业安全生产大检查工作方案》,结合冬季和岁末年初渔业安全生产特点,与“大快严”集中行动相结合,重点围绕渔业安全隐患排查整治、船用终端设备等10个方面,通过渔业生产经营单位自查自纠、县级渔业部门全面检查、市级定期督导等方式,深入渔港码头和渔船集中停泊点,登渔船、查渔民,全方位查找安全隐患。全市组织检查组30个,检查督导人员346人次,检查渔港、渔船、企业647个(艘、家)次,整治安全隐患28处。
【渔船安全督查和船用终端专项抽查】 2016年,加强渔船安全管理和渔船船用终端管理,每月定期组织开展1次渔船船用终端抽查和渔船安全生产督查,有效防范重特大渔业安全生产事故和涉外事件发生。市级组织抽查渔船船用终端1124个,抽查渔港18个,登船检查渔船166艘,发现未按照要求配备或开启北斗卫星定位系统及存在安全生产隐患渔船206艘,及时下发通报,责令整改,整改率100%。
【宣传培训】 开展渔业安全生产月、安全生产主题咨询、渔业安全生产培训等活动,通过广播、电视、网络等多种形式,宣传海上灾害性知识、防碰撞操作规范,大力营造依法生产、安全生产、违章可耻的社会氛围,着力提升船东、船长及船员的安全生产意识和技能水平。2016年,举办各类安全培训班70多期,培训渔民4800多人,发放“渔业安全生产法规知识明白纸”及《渔业安全生产手册》等宣传材料3万份。
【应急处置】 修订完善《威海市渔业船舶水上安全突发事件应急预案》《威海市海洋与渔业局值班规程》。与威海海事局、威海市气象局等部门签署《海上应急救援联动机制合作协议》,完善定期沟通机制,定期开展联合执法、联合搜救演练、商渔船安全警示教育。组织开展渔船失火、船员落水、防台风等演练活动,提升海上应急处置和救援的实战能力。2016年,开展各类渔业突发事件应急演练和模拟推演8次,参演船42艘次、人员430人次。
【渔业互助保险】 2016年,全市渔业互助保费收入1.03亿元,其中,船险保费收入4720万元,人险保费收入5578万元。审核人身理赔案件662起,赔付5188.2万元;审核船险案件1263起,赔付2703.4万元。