【概况】1998年，认真贯彻落实中央军委主席江泽民关于“政治合
格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，狠抓
各项工作的落实，部队、民兵预备役建设成绩显著。一是思想政治
建设得到加强。以团以上党委和领导干部为重点，进行了邓小平理
论、中共十五大和十五届三中全会精神的学习，举办了团职干部读
书班。深入进行以调整改革、抗洪精神为主要内容的政治教育，加
强了经常性思想教育，进一步打牢了官兵的思想基础。深入开展精
神文明创建活动，进一步促进了官兵思想道德建设。荣成市崖西镇
朱埠村民兵连被评为省级“民兵精神文明示范点”。积极开展扶贫
帮困活动，环翠区人武部协调社会力量，帮助模范军人军属潘文海
一家摆脱困境，产生了良好的社会反响。二是战备训练取得新成绩。
认真贯彻济南军区党委《关于加强军事训练的决定》，以军事训练
为中心，以提高训练质量为核心，突出首长机关训练，狠抓了高科
技知识的学习，组织机关干部共同训练，加强参谋读、写、画、传、
记、算“六会”训练，军分区、55066部队完成了首长机关野外综合
演练，首长机关的组织指挥能力有新的提高。重视分队干部训练，
提高了干部骨干的组训能力。严格按新一代训练法规组织训练，加
大训管力度，规范训练秩序。认真贯彻中央军委和济南军区战备工
作有关规定，严格战备制度，完善行动方案，提高了应付突发事件
的能力。重视国防工程普查管理，圆满完成了海防通信建设任务。
加强武器装备技术普查和巡回检查，保障了战备训练任务的完成。
三是管理教育工作扎实有效。各级把管理教育工作摆在突出位置，
着力突破难点，狠抓落实。坚持以条令条例为依据，以纪律建设为
核心，全面加强部队正规化建设。深入开展“条令季”活动，认真
学习新条令，提高官兵的条令意识，领导按条令管理部队，机关按
条令指导工作，官兵按条令规范言行，部队按条令运转的能力进一
步增强。严格制度落实，坚持形势分析、请示报告、一日生活等制
度，机关加强昼检夜查力度，部队秩序更加正规。加强了骨干队伍
建设，狠抓小散远直单位正规化建设，得到了山东省军区的充分肯
定，并于12月份召开了现场会。坚持预防为主，实行综合治理，加
强对车辆、武器弹药的管理，杜绝了事故案件的发生。按照济南军
区和山东省军区的部署，圆满完成了调整精简任务。加强对流动军
人和军车的检查纠察，城市警备工作有新的进步。四是后勤综合保
障能力明显提高。围绕“保障有力”总要求，加强财务管理，全区
团以上单位实现了标准经费收支平衡。坚持面向连队，服务基层，
加大投入，用于营以下分队住房改造。大力发展基层农副业生产，
为基层增建大棚，购置炊事机械，有力地改善了基层生产生活条件。
基层农副业生产持续发展，绝大部分基层单位达到了肉、菜自给，
官兵的生活水平进一步提高。所辖55066部队先后被济南军区评为“
两个武装”先进单位、一级训练单位、管理教育先进单位，被山东
省军区评为装备管理科学化、制度化、经常化达标先进单位，所辖
干休所被山东省军区评为精神文明建设先进单位，荣成人武部被山
东省军区评为先进人武部，精神文明建设先进单位。
【威海市党管武装工作会议】11月20日，召开了全市党管武装工作
会议，传达了山东省党管武装工作会议精神，4个先进单位党委从不
同侧面介绍了党管武装工作经验。会上表彰了20个党管武装先进单
位，下发了《中共威海市委认真贯彻落实〈中共山东省委关于进一
步加强党管武装工作的决定〉的实施意见》。会议由军分区司令员
郭鸣春主持。市委常委、军分区党委书记、政委闫立智总结了全市
党管武装工作情况，部署了民兵预备役工作任务。市委书记、军分
区党委第一书记孙守璞就进一步加强党管武装工作的领导问题，作
了重要讲话。市委副书记、代市长崔曰臣宣读了威海市委、威海军
分区党委关于表彰党管武装工作先进单位的通报，山东省军区副政
委李养珍到会并作重要指示。会议围绕解决长期困扰民兵预备役建
设的经费难筹措、人员难集中、活动难开展问题，制定了一系列措
施。文登市、荣成市被山东省军区评为党管武装先进单位。
【完成军事训练任务】1998年，威海军分区突出了训练工作的中心
位置，本着“从难、从严、从实战需要出发”的原则，注重科技练
兵，特别是在济南军区开展的军事训练等级评定活动中，分区党委
高度重视。全区叫响了“争创一级单位，争当优秀个人”的口号，
形成了“争第一、站排头”的竞争局面。首长机关在指挥协调、参
谋业务、高科技知识、军官共同课目训练方面有了质的飞跃，部队
在单兵训练、合同战术方面取得了新的突破。年底，成功完成了海
岸防御战斗演习，在济南军区组织的考评中所考成绩全部优秀，所
属部队被济南军区评为一级军事训练单位。
【征兵工作】10月19日，全市征兵工作开始；12月21日，征兵任务
圆满完成。1.加强了组织领导。市政府和军分区联合召开了全市征
兵工作会议，传达了山东省征兵工作会议精神，部署了1998年征兵
任务。各级成立了征兵工作领导小组，组建了征兵办公室。2.注重
搞好宣传发动。通过广泛深入的宣传，提高了适龄青年履行兵役义
务的自觉性，适龄青年报名率为100％。3.建立了正规严格的征兵秩
序，确保兵员质量。在征兵过程中，各级把工作重点放在从严把好
年龄、文化、身体、政治“四关”上，优中选优，保证了全市的兵
员质量，顺利完成了新兵征集任务，山东省军区转发了威海市征兵
工作经验，环翠区人武部受到济南军区征兵办通报表彰。据统计，
全市新兵中，党团员占83％，高中以上文化程度的占56％。
【民兵工作】认真贯彻落实总参谋部参联字［1997］2号文件精神，
积极开展了民兵工作调整改革，压缩了基干民兵规模。对基干民兵
数量进行了合理精减，民兵组织进一步落实，结构布局更趋合理。
突出了民兵应急分队建设，按照上级要求，组建了各级民兵应急分
队，配备了干部，落实了编制，购买了服装，配发了装具和部分装
备，组织了训练。开展了对口专业分队的试点工作，在15个单位试
编了7种对口专业技术分队，并在3个单位进行了训练试点。通过调
整改革，全市的民兵队伍，特别是基干民兵队伍在人员素质、年龄
结构和组织布局、技术含量等方面都得到了进一步锻炼和提高。
【维护军人军属合法权益】1998年3月，根据济南军区和山东省军区
的指示，威海军分区协同地方各有关单位在三市一区组建了维护军
人军属合法权益领导小组、维护军人军属合法权益巡回法庭和维护
军人军属合法权益法律服务咨询站。“一组、一庭、一站”本着为
军人排忧、为军属解难、为国防建设做贡献的宗旨，充分发挥职能
作用，较好地解决了军人军属的涉法问题，受到了当地政府和社会
各界的好评，得到了部队官兵和军属的称赞。年内，“巡回法庭”
受理投诉86起(其中立案19起，审结10起，正在审理9起)；“法律咨
询站”接待军人军属咨询380人，走访烈军属44户，给军人军属发信
函1.9万件。文登市人武部牵头组建的“一组、一站、一庭”的经验
做法被山东省军区推广。