【概况】1998年，全市各级老干部部门认真落实党的老干部政策，采取各种得力措施
落实老干部的政治、生活待遇，围绕党的中心工作广泛组织引导老干部发挥作用，积
极组织老干部开展丰富多彩的文体活动，全市的老干部工作取得了可喜的成绩。在全
省老干部工作“双先”表彰会上，市委老干部局，荣成市委、市政府，文登市委、市
政府，乳山市委老干部局，环翠区委老干部局分别被山东省委、省政府授予“老干部
工作先进集体”和“老干部工作先进单位”荣誉称号，成为全省获奖比例最大的市地
。在建立全省离休干部信息管理系统工作中成绩突出，市委老干部局和各市(区)委老
干部局均被评为先进单位。在全省老干部部门调研成果汇报会上，市委老干部局撰写
的论文获优秀论文奖。威海市建设高标准老干部活动中心的经验，在全省老干部活动
中心建设经验交流会上得到推广。
【落实老干部待遇】为了落实好老干部的各项待遇，市委老干部局采取了一系列有效
措施。在年初召开的全市老干部局长会议上，提出对老干部的政治、生活待遇要“落
实、落实、再落实”，确保1998年成为“老干部工作落实之年”。一是认真落实老干
部政治待遇。各级老干部部门根据党委的统一部署，对老干部的政治学习作出了具体
安排。为了提高老干部对中共十五大精神和邓小平理论的认识，全市举办老干部骨干
培训班92期，参加培训6300人次。年内，全市各级领导和老干部部门联系老干部165
0人，走访慰问老干部7210人次，为老干部传达文件、通报情况1100场次，组织老干
部就地就近参观工农业生产和改革开放形势6800人次。接待老干部来访372人次，接
收来信158件，处结率100％。配合各级党委对27个老干部党支部班子及时进行了调整
，推荐了56名党性强、威信高、身体好、有一定党务工作经验的离退休干部充实到支
部班子，使老干部党支部的整体工作水平有了很大提高。全市已经建立的192个老干
部党支部普遍建立健全了各种规章制度，较好地发挥了组织、教育和管理老干部的作
用。二是突出落实老干部生活待遇。全市离退休干部的离退休费都已纳入社会统筹，
并基本实行了社会化发放，为老干部按时足额领取离退休费提供了保障。为了保证离
休干部的医药费在制度规定的范围内据实报销，各级老干部部门主动联系人事、劳动
、财政、卫生等部门，积极探索确保离休干部医药费据实报销的新办法和运作机制。
对医药费落实情况，定期进行调度和督查，全年解决拖欠离休干部医药费42万元。年
内，为134名离休干部审批了享受护理费待遇；为78名军队移交政府管理的离休干部
调整了离休费，增发了生活补贴、电话补贴，调整了护理费、工勤费、水电补贴、住
院伙食补贴标准；为96名离休干部家属办理了户口“农转非”。
【组织引导老干部发挥作用】各级老干部部门从实际出发，面向社会，面向群众，面
向基层，面向青少年，组织和引导老干部充分发挥自身优势，走出了一条具有威海特
色的老干部发挥作用的路子。一方面，大力推广先进典型，以点带面，推动全市老干
部发挥作用工作深入开展。年内，总结了12个老干部发挥作用的先进典型，在全市进
行推广，起到了很好的典型示范作用，带动和影响了一大批老干部积极投身于两个文
明建设。另一方面，紧紧围绕党的中心工作，多形式、多渠道地组织引导老干部发挥
作用。一是围绕密切党群干群关系，组织引导老干部充当社会联络员。有560名老干
部发挥见识广、经验多、懂政策的优势，积极奔走于党组织和群众之间、在职干部与
群众之间，努力实现上情下达，下情上达，促进了党群干群关系的进一步密切。二是
围绕党风廉政建设，组织引导老干部充当廉政监督员。有350名老干部发挥党性强、
作风正、讲原则的政治优势，在加强党风廉政建设和纠正行业不正之风等项工作中，
做出了很大贡献。三是围绕党委和政府的中心工作，组织引导老干部充当参政议政员
。有193名老干部发挥工作经历、社会阅力和实践经验丰富的优势，积极为各级党委
和政府当好议政参谋，出谋划策，提合理化建议。四是围绕基层社会稳定，组织引导
老干部充当民事调解员。有212名老干部发挥德高望重的优势，对城镇和农村邻里之
间、家庭之间、干群之间发生的矛盾纠纷，出面调解，促进了基层的安定团结和社会
稳定。五是围绕改革中出现的问题，组织引导老干部充当政策宣传员。有313名老干
部，走上社会、走进企业，向下岗职工广泛宣传党和国家的方针政策，鼓励下岗职工
寻找新的择业门路，并积极帮助410名下岗职工实现了再就业。六是围绕发挥专业技
术特长，组织引导老干部充当技术指导员。有540名老干部发挥专业技术特长，在企
业改制和发展农村产业化等方面大显身手，促进了企业改革的顺利进行和农村经济的
发展。七是围绕发展外向型经济，组织老干部充当招商引资信息员。有125名老干部
发挥熟人多、海外关系多、门路广的优势，牵线搭桥，传递信息，促进沟通，推动了
威海市外向型经济的发展。八是围绕培养教育下一代，组织引导老干部充当校外辅导
员。有1177名老干部走进校园，通过包班级、结对子、讲革命、忆传统等多种方式，
对青少年进行理论和传统教育，为促进青少年的健康成长做出了贡献。
【组织老干部开展文体活动】各级老干部部门积极组织老干部开展丰富多彩的文体活
动。为了促进活动开展，市委老干部局举办了全市老干部门球赛，各市(区)也都举办
了各种文体比赛，全市举办各类比赛260场次，参加比赛6300人次，有效地影响和带
动了全市群众性老年文体活动的开展。为纪念中共十一届三中全会召开20周年，各级
老干部部门组织开展了系列活动，用群众喜闻乐见的文艺形式，歌颂党的改革开放政
策，歌颂十一届三中全会以来取得的巨大成就。荣成市老干部还深入到农村、工厂和
集市巡回演出，受到群众欢迎。年内，市老干部活动中心接待老干部1.2万人次。由
于组织得力，威海市选送参加全省老干部书画、摄影、根雕艺术展评的6件作品，有
5件获奖。