【概况】 成人教育以实现“农科教”、“经科教”相结合为重点,因地制宜,全面
搞好培训工作,为两个文明建设服务。在农村,各级成人中心校从实际出发,在全面
完成了扫盲任务的基础上,开展了不同形式、不同层次的实用技术培训和脱盲后的
继续教育,引导农民利用科技走致富之路。全市各类厂矿企业都把搞好职工培训,作
为提高劳动生产率的重要途径,生产经营方式逐步转到依靠科技进步和提高劳动者
的素质的轨道上来。
【职工教育】 1998年,全市职工教育工作坚持以经济建设为中心,以提高职工整体
素质为目的,以建设经营者队伍、营销队伍、科技开发队伍和技术工人队伍为重点,
全面开展职工政治思想教育、企业领导干部工商管理培训、职工岗位技能培训和职
工学历教育,为实施“科教兴威”战略,促进全市经济发展做出了积极贡献。企业办
学面达90%,全员培训率达59%,上述2项指标在全省均名列前茅,其中,全员培训率高
于全省9个百分点。全市教育培训职工19万人次,比上年增加1.2万人次,其中,干部7
万人次,比上年增加2万人次;工人12万人次,比上年增加9000人次。从培训内容上看,
继续教育1.5万人次,比上年增加2600余人次;岗位培训15万人次,比上年增加1万人
次;学历教育10691人,其中高等教育3098人,比上年增加48人,中等教育6220人,比上
年增加120人。全市县(市)属以上企业职工中,大专以上文化程度的3.6万人,高中、
中专文化程度10.1万人,初中及以下的4.6万人。全市职工文化结构同10年前相比,
普遍提高了3个学年以上。市职教办被评为全省企业培训工作先进单位、企业职工
思想道德教育工作先进单位、职工教育宣传工作先进单位。
继续抓好职工思想政治教育 年初,制定了《关于在企业职工中开展社会主义
思想道德教育的意见》,通过报告会、演讲会、知识竞赛、读书会等多种形式,以共
同理想和精神支柱、初级阶段和路线政策、市场经济和社会公正、企业改革和更新
观念、企业形象和企业精神、民主、法制和纪律、社会公德、职业道德和家庭美德
为主要教育内容,在全市企业职工中,广泛开展了思想政治教育,全市受教育面达85%
以上。有1万多名职工参加了社会主义思想教育知识竞赛活动,涌现出8个先进单位
和100多名先进个人。
大力开展工商管理培训 按照中央“九五”干部培训规划和中组部、国家经贸
委《“九五”全国企业管理人员培训纲要》要求,1998年,市职教办在企业管理人员
培训方面重点抓了高级工商管理培训工作。年内举办培训班8期,培训350余人。通
过培训,提高了企业管理人员的整体素质和管理水平,造就了一支具有坚定政治方向、
懂政策、善经营、会管理、能驾驭企业参与国际、国内市场竞争的企业家队伍和优
秀中青年干部队伍,促进了企业改制工作的顺利进行和效益不断提高。
全面抓好工人岗位技能培训 一是在企业职工中广泛开展创造学知识培训。举
办创造学知识培训班50多期,培训职工3000多人,发放各类学习材料2万多份,录像带
180盘,成立创新小组600多个,确定革新项目900多项,创新成果200多项,创经济效益
2000多万元。省职教办将威海创造培训的经验在全省范围进行了推广。二是在镇办
以上企业中普遍开展了以《市场营销基本理论》、《实际营销工作方法》和《市场
营销经验》为主要内容的营销人员培训,共培训职工1000多人。三是在下岗职工中
免费举办财会、营销、政策法律等培训班。通过培训,使许多下岗职工重新掌握了
择业、上岗的技术和能力。
积极发展职工学历教育 全市举办职工大专、中专、高中等各类学历班200多
个,参加学习干部职工1万多人,职工中专招生3000多人。为提高学校管理水平,保证
教学质量,举办了中专学校校长理论研讨班,开展了观摩教学、评选优质课和教学能
手等活动,对职工学校进行了检查评估,使全市职工学历教育始终保持着健康的发展
势头。
积极开展职工教育理论研究 市职教办根据经济和企业发展对职工教育工作的
要求,加强了对新情况、新问题、新矛盾等应急性课题的研究工作。对全市职工队
伍的文化结构进行了普查。举办了全市第五届职工教育论文发布会,评选出优秀论
文20篇,其中有一些论文还在国家、省级报刊上发表。
市职工教育办公室增挂“威海市成人教育局”牌子 1998年11月1日,市委研究
决定,在市职教办增挂“威海市成人教育局”牌子(威编[1998]64号)。从而理顺了
职工教育工作管理体制,加强了同上级主管部门和兄弟地市之间的联系与交流。
深入贯彻落实《职业教育法》 《中华人民共和国职业教育法》(简称《职业
教育法》)的颁布,是全国职业教育事业发展史上的一件大事,各级职教部门作为职
业教育的主要承担者和组织者,在发展职业教育事业中负有重要的责任。为了宣传
好《职业教育法》,市职教办将《职业教育法》进行翻印,发给广大的职教干部进行
学习,并先后召开各市区职教办主任会议和市直大中型企业落实《职业教育法》座
谈会,对学习贯彻《职业教育法》工作进行了全面部署。根据《职业教育法》关于
加强政府对职业教育宏观管理的规定,各级党委、政府都把职工教育工作纳入了区
域经济和社会发展规划,并调整、充实、加强了职工教育办公室的职能和力量,有效
地保证了《职业教育法》中提出的各项职工教育任务的落实。7月,市职教办配合市
人大对全市《职业教育法》落实情况进行了检查,市人大教科文委对职工教育工作
在依法治教方面取得的成就给予了充分肯定。
【农村成人教育】 农村成人教育的市(区)、镇、村3级教育网络已基本形成。
1998年,全市充分发挥威海市燎原广播电视学校和乡镇成人中心校的作用,大力发展
农村成人教育,并以省级规范化乡镇成人中心校评估为突破口,加快了成人教育基地
的规范化建设进程。有3处乡镇成人中心校被省教委评为省级规范化学校。至此,全
市拥有省级规范化乡镇成人中心校11所,省级示范性成人中专1所,农村成人教育办
学条件逐步得到改善。
【全面开展函授站评估和成人中专校外教学点的清理整顿工作】 为加强威海市普
通高校函授教育辅导班和成人高校校外班的管理,市教委根据省教委的要求,召开了
全市函授站评估检查工作会议,详细部署了评估的内容、方法、步骤及对评估结果
的处理意见,并组织人员对全市的函授站和成人学校校外办学点进行了全面检查。5
月底,省评估专家组对威海市函授站进行了全面的评估,驻威海市的6处函授站通过
了验收,其中2处达到优秀。为加强成人中等专业学校的办学管理,市教委根据省教
委《关于加强成人中等专业教育校外教学点管理的通知》精神,对符合办学条件的
教学点,进行重新的审批备案。