基础教育

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【概况】 “基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”工作通过国家验收后,
全市各级教育行政部门始终把巩固“双基”成果,高标准、高质量普及九年义务教
育作为教育工作的重中之重,以推进素质教育的实施为主线,坚持以德育为首,全面
贯彻教育方针,全面提高教育质量。1998年,全市小学、初中适龄人口入学率达到了
99.7%和99.5%;初中毕业生升入高中阶段教育的比例达到76%。  

【中小学素质教育】 1998年,全市各级教育行政部门和中小学校在推广素质教育
先进典型的基础上,着重在依法治教上下功夫,强化了对国家、省、市关于实施素质
教育的有关规定以及九年义务教育课程计划的贯彻落实,规范了中小学校的办学行
为。不少学校推广了“愉快教育”、“和谐教育”、“创造教育”等先进的教育方
法,增强了教学的生动性和实效性,提高了课堂效率。全市还首次推行了初中会考制
度,取消了小学考试的百分制评分办法,实行了等级制,引导学校实施素质教育。文
登市被省教委授予“山东省素质教育先进市”称号,乳山一中等5所学校被省教委授
予“山东省素质教育实验学校”称号。  

【初中教育】 针对威海市初中教育相对薄弱的实际,9月,市教委召开了全市初中
教育工作会议。会议采取现场会的形式,参观考察了昌邑、寿光、桓台、龙口等县
市的部分先进初中,在校长中引起了强烈的反响。会议探索了威海市初中教育改革
和发展的思路,对提高教育教学质量,推动初中教育的全面改革,起到了极大的促进
作用。
  实行初中会考制度 在初中阶段实行会考制度在威海市尚属首次。上半年,威
海市教委完善了初中会考的管理体系,印发了《威海市初中会考考务工作细则》、
《关于初中会考技能考试及劳动技术考查的通知》等文件,组织了两次初中会考管
理人员的培训,建立了全市初中学校和学生的计算机档案,开展了全市计算机教育情
况的调查研究;6月,举行了第一次初中计算机等科目的操作考试和一年级学科理论
考试。初中会考制度的建立,将进一步引导学生全面发展,推动初中教育的全面改革。

【普通高中教育】 全市有普通高中23所,全以升学预备教育为主。1998年,全市普
通高中招生数占当年初中毕业生总数的32.5%,在校生数达到了2.6万人。普通高校
招生考试,全市录取率、本科上线率分别为47.5%和25%,均高出全省平均水平10个百
分点,录取率、本科上线人数的人口万人比和考生百分比都位居全省前茅,并出现5
个标准分满分,31个全省单科最高分。在高中会考工作中,全市有3个级部2万名考生
参加了9个科次的会考,普通高中生毕业合格率达到98.5%。  

【特殊教育】 全市有特殊教育学校4所,其中聋哑学校3所,盲校1所,在校生385人,
教职工137人。1998年,全市各类特殊教育学校根据残疾儿童的实际,强化了以自强
自立为主要内容的德育工作,调节学生的心理平衡,并开展了一系列的补偿教育,让
学生能掌握一技之长,为以后的生存和生活打下基础。  

【学校艺术体育卫生工作】 年内,全市教育系统组织开展了威海市学校体育卫生
工作先进单位评比、市级艺术教育示范学校评估等活动,分别有26所和22所学校被
命名为“威海市学校体育卫生工作先进单位”和“威海市艺术教育示范学校”;成
功地举办了威海市中学生田径运动会、首届全市中小学生文艺汇演等大型活动,对
促进学校贯彻教育方针,全面提高教育质量起到了极大的推动作用。三市一区及两
个开发区全部达到了山东省农村学校体育卫生工作合格市(县)标准。  

【制止中小学乱收费工作】 全市各级教育行政部门和学校把治理中小学乱收费作
为教育系统纠正行业不正之风的一项重要任务来抓。市教委下发了《1998年治理中
小学乱收费的意见》,把义务教育阶段作为治理工作的重点,进一步加强全市中小学
收费管理,规范了收费行为。全市中小学校普遍推行了《收费许可证》、“收费卡”
制度,公开收费项目和标准,公开收费使用情况,统一使用了财政部门制定的行政事
业性收费票据。为从根本上解决由于学校经费不足而引起的乱收费行为问题,省物
价局授权,市物价局会同市教委、市财政局对全市中小学收费标准进行了调整,并通
过新闻部门向社会公开新的收费项目和标准,设立了举报电话,自觉接受社会监督。

【规范中小学生用书】 为减轻学生的课业负担,市教委组织人员对全市15个乡镇
的中小学用书情况进行了摸底调查,在调查的基础上对中小学的用书目录进行了统
一规定,下发了《关于公布一九九九年春季全市九年义务教育教学用书的通知》,规
定主教材(课本)之外的学生辅助用书只选取一种,清除了一批增加学生负担的书目,
大大减轻了家长的经济压力。