【概况】 1998年,市地矿处以搞好普法宣传、强化行政管理为中心,进一步加大矿
产资源法规的宣传力度,使广大干部群众依法勘查、开发利用和保护矿产资源的观
念进一步增强;矿业秩序治理整顿成果得到巩固,受到国土资源部的表彰;认真履行
“四项职能”,狠抓地矿行政管理;向上级争取370万元的矿产勘查拨款;完成矿产资
源补偿费征收任务;形成《威海市地质灾害隐患区、重点防治区及防灾预案》等一
批课题研究成果。依法强化矿业权管理,在全省率先完成换发勘查、采矿许可证工
作。
【矿产资源综合管理】 按照矿产资源总量控制与结构调整、宏观监管与微观搞活、
深化改革与促进发展、经济发展与社会发展相结合的总体思路,狠抓了矿产资源的
科学规划,积极推进了矿产资源综合管理制度的改革,进一步提高了全市综合管理矿
产资源的水平。补充修订了《威海市2000—2010年矿产资源形势与对策》,并已在
全省统一出版发行。《威海市地质矿产概况》、《威海市地质矿产图》已定稿。强
化了矿产资源储量的管理,基本完成了矿山储量的简测工作,为矿产资源综合管理打
下了基础。在第二轮全市矿产资源调查摸底的基础上,建立了威海市地质矿产展馆,
形成了一整套的矿产资源综合管理体系。
【矿产资源勘查】 为加快矿产资源勘查工作步伐,提供有效的矿产资源储量保障,
积极引进地勘队伍到威海市找矿。1998年度,有11个地勘队伍(50个登记项目)在威
海市进行勘查,争取各种资金1070万元,其中,争取上级财政拨给资金670万元,矿山
企业和地勘队伍自筹资金400万元;完成钻探工作量15626米,测填地质图187平方公
里,浅井和坑探530余米,槽探6035立方米,新增黄金储量9吨、榴辉岩1276万吨、铍
矿250万吨、氧化铍1000吨,潜在经济价值18亿元。
【矿产资源开发利用】 威海市矿产资源较为丰富,已发现矿产45种。其中,金属矿
产13种,非金属矿产30种,能源矿产1种,水汽矿产1种。已探明储量矿产17种,探明有
储量产区58处,矿床50处,其中,大型矿床3处,中型矿床8处,小型矿床39处,矿产资源
潜在总值7200亿元。1998年通过强化矿产资源开发利用的监督管理工作,特别通过
年检工作,促进了矿业经济持续、快速、健康的发展。全市在建矿山652个,其中,国
有矿山4个,三资矿山7个,集体矿山335个,个体矿山306个。按开采矿种分,黄金矿12
个,硫铁矿1个,银矿1个,铁矿3个,矿泉水7个,地热22个,石灰岩20个,建筑用砂38个,
玻璃用砂1个,饰面用花岗岩39个,砖瓦粘土110个,建筑用花岗岩387个,钾长石等其
他矿山11个;从业2.1万人,年开采矿石量400多万吨,实现矿业及加工产值近30亿元。
年检中,新办采矿登记27个,办理延续登记215个,办理变更登记2个,为66个关闭矿山
办理了闭坑手续。查处越界开采1起,非法采选35起。
【地质环境监督管理】 根据市政府、省地矿厅、地矿部山东地勘局《关于在威海
市落实地质环境监督管理职能的通知》,5月7日将威海市地质环境监测站迁至市地
矿处,对外挂“威海市地质环境监测站”的牌子,对内承担地质环境管理科的职能,
为市地矿部门履行地质环境监测、评价和监督管理奠定了基础。
地下水动态监测 1998年新增加9个长期监测点,1处地热点升为省级监测点。
全市布设地下水动态监测点37个,其中,国家级点4个,省级点15个,市级点4个,统测
点14个(包括地热点6个,海侵点2个,水位点6个),1998年观测地下水位1285次,水温
1339次,水量40次,采取水样36个,其中6个污染分析。
地质灾害调查与防治 汛前,对全市地质灾害隐患进行了调查摸底,规划出7个
地质灾害隐患区和重点防治区,制定了防灾预案;汛中,对两个开发区进行了巡视,并
对范家埠矿区发生的地面塌陷进行现场调查,采取了防治措施;汛后,对地质灾害情
况进行了总结,对全市地质灾害做到早发现、早预警、早治理。
地质地貌景观保护 1998年,对全市范围内的地质地貌景观展开全面调查,制定
了威海市地质地貌景观保护规划,严禁在地质遗迹、风景名胜、人文景观、旅游度
假、滨海沙滩,主要公路、铁路两侧等地区采矿,并强化了监督管理措施,依法严厉
查处违法违章行为。
【矿泉水年度审查】 根据地矿行政四项职能的规定,1998年对全市7个矿泉水生产
企业进行了年度审理,审理内容包括采矿许可证、生产流程、水源水质等,并提交了
年度审理报告,为保证全市矿泉水生产的健康发展起到了监督作用。
【地下水资源调查与开发利用规划】 地下水资源是制约威海市经济快速发展的重
要因素之一,为摸清全市地下水资源情况,合理开发利用地下水,全年投资近100万元,
对全市进行了“地下水资源调查与开发利用规划”工作,并分别提交了相应报告,率
先在全省完成了地下水资源调查与开发利用规划工作,为监督管理地下水资源的开
发利用提供了科学依据。
【地矿行政管理工作迈上新台阶】 矿法宣传成效显著 1998年在全市范围内扎扎
实实的开展了以《矿产资源法》为主线,采取多种措施强化了全社会矿产资源国家
所有的观念、可持续发展的观念、矿业开发与生态环境保护相结合的观念,为地矿
行政工作创造了良好的社会环境。
矿业秩序长治久安 市政府制定下发了《威海市维护矿业秩序长治久安的意见》
,对正确认识矿业秩序长治久安的重要意义以及矿业秩序长治久安的10条基本目标
和维护工作18条措施作了具体规定,对此,省地矿厅给予了充分肯定。同时,市政府
与各市(区)政府、各市(区)政府与地矿部门、地矿部门与矿山企业层层签订了责任
书,实行一级抓一级的目标责任制。为使矿业秩序长治久安的维护工作落实到实处,
根据威海市的实际情况,把黄金、花岗岩、海沙、重点矿区、风景旅游区、环境生
态保护区、矿产品运销作为维护工作的重点,加大执法工作力度,查处违法开采冶炼
点30多处,封闭影响景观开采点20多处,关停资源浪费严重的小矿山25个。10月19～
21日,在全国矿业秩序治理整顿与维护工作现场经验交流会上,威海市介绍了《落实
政府地矿行政职责,保持矿业秩序长治久安》的经验,播放了威海市《依法治矿,造
福子孙》经验介绍片,与会代表参观考察了威海市矿业秩序维护工作现场。省政府
对威海市矿业秩序全面好转给予通报表彰。
地矿行政四项职能全面推进 1998年,威海市地矿行政工作逐步实现了矿业秩
序由大规模集中整顿向巩固整顿成果和日常监督管理转移,由单一的矿产资源开发
监督管理向矿业活动全过程的监督管理转移,矿产开发由粗放型监督管理向规范化、
制度化、科学化监督管理转移,矿产资源的开采由作坊式向规模化、集约化转移,保
证了威海市矿业经济持续、健康的发展,荣获“全省矿业秩序整顿和维护工作先进
市”称号,市地质矿产处荣获“全省地矿行政管理先进单位”称号。