国民经济与社会发展

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【综合经济实力显著增强】全市国内生产总值530.7亿元,比上年增
长15%,超额完成了12%的经济增长目标。其中,第一产业增加值
113亿元,增长11.2%;第二产业增加值263.2亿元,增长16.7%;
第三产业增加值154.5亿元,增长14.6%。农村经济快速发展,农业
总产值172.5亿元,增长13.6%(按可比价格计算)。农业获得较好收
成,粮油产量超额完成年度计划,创历史最好水平,全年粮食、花
生、果品总产量分别达到127.3万吨、27.2万吨和80.1万吨,比上年
增长19.6%、42.5%和7.8%。畜牧业在调整中发展,肉类总产量7.3万
吨,其中猪肉5.4万吨。渔业生产持续发展,水产品总产量221万吨,
增长5.2%。乡镇企业“二次创业”已见成效,乡镇工业增加值195亿
元,增长16%。工交生产超额完成年度计划,运行质量和效益进一
步提高。全市工业增加值233.7亿元,比上年增长18.5%。其中,国
有、大中型及年销售收入500万元以上工业企业实现销售收入555.6
亿元,增长14.7%;实现利税62.9亿元,增长10.4%;利润41.8亿
元,增长10.5%。交通运输业稳步发展,全市客运、货运量分别达
到1809万人和2245万吨,比上年增长12.9%和15.5%;港口吞吐量
733.8万吨,增长10.1%。邮电通信事业继续高速发展,全年完成邮
电业务总量7.3亿元,比上年增长27.6%;邮电业务总收入5.9亿元,
增长25.5%。国内消费品市场繁荣活跃,全社会消费品零售总额132
.6亿元,比上年增长13.4%。财政金融形势保持稳定,全年地方财政
收入16.6亿元,比上年增长18.9%;全市金融机构各类存款余额287
.1亿元,增长12.8%;贷款余额237.2亿元,增长7.9%。全市外经
外贸在克服困难中发展,外贸出口总值18亿美元,增长0.6%。全年
市场物价持续走低,居民消费价格指数和零售价格指数分别为99.2%
和96.4%,低于年初确定的涨幅5%和3%的调控目标。

【产业结构进一步优化】国内生产总值中,第二产业和第三产业比
重上升,第一、二、三产业所占份额分别为21.3%、49.6%和29.1%。
农业经济中,优质高效创汇农业取得新进展。果品总产量中高档优
质果品产量8万吨;名优水产品养殖力度加大,陆地工厂化养殖面积
达到15万平方米,海水网箱养殖发展到500多个;远洋渔业迈出实质
性一步。畜牧规模化养殖和特色养殖力度加大,涌现了一批专业养
殖镇村。农业基础设施建设得到加强,共完成投资2亿元,新增和恢
复灌溉面积1.9万公顷。工业经济运行中,以调整结构为核心,加大
了基本建设、技术改造力度,8个重点基建项目,开工建设7项,其
中3项投产或试产;12个重点技改项目投产或试生产7项,全市技术
改造投资46.5亿元,比上年增长10.1%。工业经济总体效益提高,
限额以上工业企业经济效益综合指数为155.8%,比上年提高4.3个百
分点;产品销售率96.5%,提高0.7个百分点;总资产贡献率15.8%,
提高0.3个百分点;流动资金周转次数2.6次,提高0.2次。投资总量
略有增长,全社会固定资产投资总额80.3亿元,比上年增长0.4%。
县及县以上完成固定资产投资48.5亿元,增长5.1%。其中,基本建
设完成投资26.8亿元,比上年下降7.3%;更新改造完成投资10.7亿
元,增长21.8%;房地产开发完成投资8亿元,增长52.8%。全市安排
的13项重点工程进展态势良好,有11项开工建设,完成投资12.1亿
元。限制项目,如一般加工项目、大型高档商业设施和豪华楼堂馆
所得到严格控制。

【改革开放稳步推进】按照“内部抓机制、外部抓配套、大的抓集
团、小的抓产权、整体求活力”的思路,全面推进各项改革。企业
改制力度加大,新完成各类改制企业1140家,改制面87%。各项配
套改革顺利完成,财税制度改革、城镇住房改革成效显著,养老、
医疗、失业等保险制度改革不断完善。以发展个体私营经济为重点
的所有制结构调整力度加大,全市个体工商户数、私营企业数和交
纳税金比上年分别增长41.6%、62.8%和14.7%。外经外贸在逆境
中拓展。受亚洲金融危机的严重影响,利用外资下降,但出口仍有
所增长。全年实际利用外资额1.61亿美元,剔除不可比因素,下降
30%。对外贸易上,积极调整出口商品和市场结构,加大了电子、
轻工等产品出口力度,大力开拓欧美等远洋市场,全市外贸出口总
值18亿美元,比上年增长0.6%,继续保持了全省第三的位次。

【社会事业蓬勃发展】基础教育继续加强,适龄人口入学率、普及
率、在校生巩固率进一步提高,中、小学普及率100%,小学巩固率
99.6%,初中巩固率96.6%;成人教育、高等教育、职业教育得到快
速发展。科技事业取得新成果,全年实施各类科技计划475项,取得
重要科技成果53项,其中获省级奖励10项,另外,引进推广农业新
技术30项。再就业工程全面启动,全市有6700名下岗职工实现了再
就业,再就业率65.5%。社会保障体系进一步完善,城镇县以上企
业职工养老保险覆盖面接近100%,农村适龄人口养老保险覆盖面44.
3%,参加失业保险的城镇职工23.5万人。计划生育工作得到强化,
人口自然增长率为1.3‰,低于4.5‰的调控目标。文化事业取得长
足进展,广播人口覆盖率和电视人口覆盖率双双达到100%。卫生事
业健康发展,医疗条件进一步改善。年末,全市有医院、卫生院92
个,卫生防疫机构10个,妇幼卫生机构6个;卫生机构拥有床位6125
张。体育事业取得新成绩,全年参加省级以上体育比赛共获奖牌157
枚,其中金牌73枚,银牌41枚,铜牌43枚。全民健身活动蓬勃发展,
群众性体育活动广泛开展。环境保护事业有新进展。全年完成环境
污染治理项目26项,完成投资额2325.7万元;市区环境噪声达标面
积25.99平方公里;建成区烟尘控制区面积43.3平方公里。城乡居民
收入逐步提高,人民生活得到改善。城镇居民人均可支配收入和农
民人均纯收入分别达到6335元和3629元,比上年增长0.4%和10.7%。
年末,城乡居民储蓄存款余额209.9亿元,增长15.2%。城镇居民人
均消费性支出为4868元,下降2.2%;农民人均生活消费支出2086元,
增长2.1%。