【概况】1998年，全市盐业系统12家工业企业完成工业总产值1.51亿元(1990年不
变价)，比上年增长33.5％；产品销售收入6389万元，增长37.2％；实现利税1114
.4万元，其中利润815.2万元，分别增长44.2％和62.1％。其中，制盐企业完成工
业总产值1.13亿元，增长40.2％；实现销售收入4811万元，增长48.3％；实现利税
950万元，利润680万元，分别增长77.5％和80.6％。全行业生产原盐42200吨，优
一级品率达到100％，销售原盐91396吨，其中工业盐79967吨，渔盐11429吨。
年内，市盐务局结合盐业体制改革，针对机关内部存在的问题，切实加强机关
作风建设。按照“精干、高效”的原则，在机关内部完成了竞争上岗、双向选择和
人员分流工作，增强了机关工作人员的危机感和责任感。制定了《盐务局机关工作
岗位目标责任制及考核办法》，以考核结果作为评先选优的依据。建立健全了党建
制度、机关建设制度、业务规范制度三大类30多项，促进了机关工作的有序、规范、
高效运行。
【盐业体制改革】1998年2月，市委、市政府研究决定撤销市盐业公司保留市盐务
局，经费列财政差额预算管理。6月，市直属企业全部完成改制任务后，市经贸委
就盐务局机关职能转变后的企业管理工作提出具体意见，即“盐务局不再直接管理
企业的生产经营活动，不再承担相关的计划指标”。11月，市机构编制委员会决定
将盐务局的派出机构--鹿道口盐务所和双岛盐务所的经费由自收自支改为财政差额
预算管理。这些举措为盐务局集中力量、集中精力投入到盐政执法和食盐专营工作
中去创造了条件，同时也为荣成、文登、乳山三市盐业体制改革的顺利进行起到了
积极的引导和推动作用。
【盐政执法与食盐专营】1998年，全市两级盐务局坚持“日常监督，专项检查，集
中管理，重点打击”的方针，合理调整力量，充实执法队伍，强化执法手段，依法
对辖区内的盐业市场进行清理，严厉打击盐业违法行为。全市查处盐业违法案件
627起，查缉私盐3394吨，受理并处结行政复议案件3起，较好地维护了全市的盐业
市场秩序，保证了食盐专营工作的健康运行。由于威海市在盐政管理和食盐专营方
面力度大，效果好，9月1日，山东省盐务局将威海辖区内的防伪碘盐标志管理权下
放给市盐务局，这在全省地市局中属首家。1998年，全市4个食盐批发单位从国家
食盐定点生产厂调进碘盐10127吨，比上年增长109.4％，完成国家指令性计划的90.
42％，碘盐普及率提高了42个百分点，比全省平均水平高出28.8个百分点，名列全
省17个地市第3位，受到了山东省盐务局的表彰。