【概况】1998年末，全市工业企业总数9051家。全部国有和年销售收入500万元以
上非国有工业企业(以下简称限额以上工业企业)1228家，从业职工平均人数32.5万
人，工业企业固定资产净值平均余额158.7亿元，比上年提高15.6个百分点。在限
额以上工业企业中，按企业归属分，有县属以上企业401家，镇办企业536家，其他
类型企业291家；按经济类型分，国有企业199家，集体企业921家，其他类型企业
108家；按企业规模分，大中型企业174家，小型企业1054家。
1998年，全市工业企业完成总产值1054.32亿元(1990年不变价)，比上年增长9.
6％；完成工业增加值233.7亿元，增长18.5％。其中，限额以上工业企业完成总产
值788.9亿元，增长14.4%；完成工业增加值179.5亿元，增长16.4％，占国内生产
总值的比重达33.8%，提高2.6个百分点；实现销售收入555.6亿元，增长14.7%；实
现利税62.9亿元，增长10.4%；实现利润41.8亿元，增长10.5%。1998年，全省考核
地方工业企业的13项经济指标中，威海市有10项居全省前三名。其中，经济效益综
合指数155.8%、总资产贡献率15.8%、全员劳动生产率5.38万元/人年、流动资产周
转率2.6%，分别居全省第1位；实现利税62.9亿元,其中利润41.8亿元，成本费用利
润率8.29%，分别居全省第2位；全市工业企业亏损面为4.99%，保持全省最低水平。
【企业改制取得突破性进展】1998年是威海市工业企业改革攻坚年。按照“产权清
晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，以建立现代企业制度为目标，全市
工业普遍加大了企业改革的力度。在股份制改造方面，全市镇及镇以上工业新增各
类股份制企业249家，累计达454家，已完成各类改制企业1175家，改制面达87%。
在“抓大放小”方面，以30家市级企业集团为重点，对其中部分企业完善了主办银
行制度，并从税收、技改、出口等方面加大了政策扶持的力度，30家市级企业集团
实现的销售收入、利税和利润占全市镇以上工业的比重分别达到23%、25.2%和22.
5%。年内，全市中小企业改革取得实质性突破。在企业买断经营方面，文登市有20
多家企业完成了经营层持大股的产权制度改革；乳山市积极引导企业挂靠市内外的
优势企业，使中小企业改革走出了一条新路子；环翠区在企业改革中，突出抓好横
向经济联合，积极推进资产重组，取得了显著成效；市直工业的威海市金猴集团公
司、威海市山花地毯集团公司、威海纺织服装进出口公司、威海市制革厂等企业积
极实行经营团伙持大股、控股、职工参股或集体买断试点，对全市企业改制起到了
很好的示范和促进作用。通过改制，全市盘活资产达12亿元。
【加速推进企业技术进步】1998年，全市工业以国家的产业政策为导向，突出加大
了结构调整工作的力度。至年末，全市完成技改投资46.2亿元，比上年增长10.1%；
完工技改项目502项，完成投资36.4亿元，达产后可年增产值93亿元，利税15亿元。
筛选确定了20个市级重点技改项目，实行重点协调和调度。重点技改项目中有18项
开工建设，有15项建成投产或部分投产。在组织实施省高新技术产业化跨世纪工程
中，市北洋电气集团的热转印打印机项目、高技术产业开发区科华生物制品有限公
司注射用基因工程人干扰素-r项目列入省计划，争取省财政专项资金3000万元。在
国家经贸委“高新技术产业化”、“扩大出口”和结构调整专项中，全市有11个项
目被列入国家经贸委计划。为寻求国家和省对威海市企业技术开发工作的资金支持，
市经贸委积极筛选上报重点技术开发项目，全市有47个项目列入1998年省技术创新
项目计划，5个项目被列为省技术创新重点，重点开发项目完成投资5772万元。为
加快新产品的开发和生产，进一步调整优化产品结构。经推荐申报，市锦昌染织有
限公司的涤纶仿真丝深加工产品、文登神力机械有限公司的塑料合金双复合管材等
八种产品被列入1998年国家级重点新产品试产计划。已建成金猴集团、成山橡胶集
团、三角集团、北洋电气集团、工友集团等五个省级技术开发中心，成山橡胶集团
通过国家经贸委组织的成立国家级企业技术开发中心的考核评价。
全年完成技术开发投入6.84亿元，完成技术开发项目557项，完成新产品开发
506项，其中有5个项目达到国际90年代先进水平，有25个项目填补国内空白，有
125个项目达到国内先进水平。年内，全市工业实施名牌战略再创佳绩，在1998年
度山东名牌产品的评价认定工作中，山花牌机织地毯，海马牌机织、簇绒地毯，笙
歌牌休闲装，金猴牌皮鞋、皮包，成山牌轮胎，三角牌轮胎，双轮牌高层给水泵，
天牌内燃机曲轴，环球牌玻璃钢钓鱼竿等9家企业的十大类产品被认定为省级名牌
产品。
【加大国内外市场开拓力度】1998年初，市经贸委会同财政、税务等部门联合制定
下发了《’98销售效益年活动实施意见》，积极推动工业经济由生产主导型向市场
导向型转变。在市场营销三大工程建设中，7家省级企业集团围绕市场建设，充实
加强了销售人员队伍，建立健全了市场营销网络，企业的销售政策得到进一步完善，
市场基础工作得到明显加强。为进一步开发农村市场，部分企业根据产品特点，在
引入总经销、总代理和特约经销的同时，积极加盟超级市场，实行连锁经营，提高
了工业产品向农村辐射的能力。1998年是国内外重大经贸活动较集中的年份，市经
贸委组织企业积极参加了青交会、’98中韩(威海)经济贸易洽谈会、’98上海山东
产品展销会、第二届APEC中小企业技术交流暨经贸洽谈会等一系列国内重大经贸活
动，取得了丰硕的成果。针对亚洲金融危机对工业产品出口不利的影响，全市工业
企业坚持巩固老市场与开发新市场并重，积极开发远洋市场。1998年，对欧洲、美
国、日本、大洋洲市场的出口分别增长65.7%、3.3%、43.1%和41.4%，国际市场结
构得到进一步优化。至年末，全市限额以上工业企业产销率达96.5%。
【基础管理工作全面加强】1998年，全市工业企业认真贯彻“三改一加强”的工作
方针，使企业管理工作上了一个新台阶。全市工业贯彻ISO9000系列标准的企业达
209家，通过ISO9000质量体系认证的企业累计达38家；全市县属以上工业企业万元
产值耗能为0.82吨标准煤，比上年下降3%；重点产品能源原材料稳定降低率为74%，
提高2个百分点；全员劳动生产率达到5.38万元/人年，增长20.2%；在组织学习邯
钢经验的活动中，全市工业企业抓住管理做文章，涌现出金猴集团、双轮集团、天
润曲轴有限公司、成山橡胶集团、工友集团、乳山制丝厂等管理方面的先进企业典
型，有11家企业被评为市级管理示范企业，4家企业被认定为省级现场管理样板企
业，10项管理成果获省级优秀管理成果奖。下半年，全市工业系统深入开展学海尔
活动，进一步加大了企业管理的力度。全年通过加强企业管理，全市工业企业实现
管理效益约3.6亿元。
【筹集资金力促企业发展】全市工业企业坚持内引外联并举的方针，有效地缓解了
企业资金不足的问题。全年累计合同利用外资额1.84亿美元，实际利用外资额1.37
亿美元。围绕新产品开发、技术改造和企业扭亏，工业系统积极争取上级财政和金
融部门的支持，全年为企业落实资金计划36.8亿元，到位资金7.8亿元。其中，支
持产品有销路、有效益企业扭亏解困流动资金贷款4300万元。市工业投资公司为企
业解决流动资金近亿元。针对库存积压、应收账款两项资金占用数量大，资金使用
效益差的问题，全市工业系统各级各部门分工负责，重点调度，使压缩“两金”工
作取得了积极成效。1998年，全市工业两项资金占用87.5亿元，比上年减少2.8亿
元；占全部流动资产的比重为39.5%，下降3.9个百分点。
【对外经贸在逆境中稳步增长】1998年，全市工业系统进一步强化了以开放促发展
的观念，努力克服亚洲金融危机对外经贸工作的负面影响，使全市工业对外开放的
水平和质量有了较大提高。年内，全市镇及镇以上工业完成出口交货值143.3亿元，
比上年增长13.8%。全年外商直接投资132项，合同外资额1.84亿美元，实际利用外
资额1.37亿美元。全年开展“三来一补”业务3921项，进口到货额4.64亿美元，实
际出口7.28亿美元。至年末，全市工业累计批准利用外资项目5552项，合同利用外
资额19.4亿美元，实际利用外资额10.8亿美元。外商投资的生产性工业企业累计开
业926家，1998年完成产值252.7亿元，实现利税20亿元，分别比上年增长5%和1.1%；
出口创汇11亿美元，增长8.4%。全年新批自营进出口企业29家，累计达到137家；
自营出口创汇3.45亿美元，增长6.03%。机电产品出口持续增长，全市机电产品出
口创汇达2.9亿美元，增长7.56%，列青岛、烟台之后，居全省第3位。
【能源节约及综合利用】1998年，全市工业系统学习贯彻《中华人民共和国节约能
源法》，大力强化节能指标管理，积极推进企业节能技术进步。根据国家专项投资
方向和节能投资重点的有关规定，市经贸委先后组织专家对文登市电业总公司、威
海市第二热电厂等企业进行了节能项目验收。积极帮助企业筹措节能资金，支持企
业对高能耗设备进行技术改造，进一步增强了节能工作的后劲。根据上级有关部门
下发的《汽车报废标准》的要求，市经贸委会同有关部门联合下发了《威海市汽车
报废标准》，设立了三家老旧汽车定点回收企业，并结合汽车年审，加强老旧汽车
回收、更新工作的管理，进一步规范了报废汽车回收拆解市场。在治理环境污染、
发展环保产业方面，市经贸委重点协调了威海市水泥厂的搬迁工作，对威海市制革
厂等8家企业限期治污进行了协调和调度。同时筛选推荐了具有产业价值的环保项
目，积极争取资金，扶持环保企业的发展。
【企业安全文明生产】1998年，市经贸委会同市劳动、公安、保险等部门，结合开
展全国第八次“安全生产周”活动，在全市开展了“中保财险杯”安全生产竞赛活
动。全市工业系统坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓企业生产的现场管理，
使全市工业系统的安全文明生产工作取得了显著成效。年内，全市工业企业职工千
人死亡率为0.0068，千人重伤率为0.01，分别比省经贸委下达的控制指标低0.0332
和0.07，居全省第一位。为加强铁路道口安全管理，对建成的10处铁路监护道口的
人员进行了培训，完善了设施，保障了行人和车辆的交通安全。
【企业精神文明建设】1998年，全市工业系统坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，
取得了两个文明建设的双丰收。企业党建工作，突出抓了《威海市企业党建工作三
年规划》和《关于进一步加强和改进企业党建工作的意见》的贯彻落实，对全市改
制企业的党建工作起到了重要的促进作用。为强化企业领导班子建设，市委工业工
委成立了19个检查工作小组，对企业领导班子思想、作风、组织整顿工作进行了全
面检查，使市直企业领导班子整体素质得到明显改善。在精神文明建设工作中，全
市工业企业在注重抓好政治学习、思想教育和文化娱乐设施建设的同时，突出企业
文化建设，大力弘扬积极进取的现代企业精神和伟大的抗洪精神，展示了企业职工
良好的精神风貌，对工业经济发展起到了有力的推动作用。