综述｜威海年鉴（1999）｜威海市情年鉴库

【概况】1998年末，全市工业企业总数9051家。全部国有和年销售收入500万元以上非国有工业企业(以下简称限额以上工业企业)1228家，从业职工平均人数32.5万人，工业企业固定资产净值平均余额158.7亿元，比上年提高15.6个百分点。在限额以上工业企业中，按企业归属分，有县属以上企业401家，镇办企业536家，其他类型企业291家；按经济类型分，国有企业199家，集体企业921家，其他类型企业 108家；按企业规模分，大中型企业174家，小型企业1054家。　　1998年，全市工业企业完成总产值1054.32亿元(1990年不变价)，比上年增长9. 6％；完成工业增加值233.7亿元，增长18.5％。其中，限额以上工业企业完成总产值788.9亿元，增长14.4%；完成工业增加值179.5亿元，增长16.4％，占国内生产总值的比重达33.8%，提高2.6个百分点；实现销售收入555.6亿元，增长14.7%；实现利税62.9亿元，增长10.4%；实现利润41.8亿元，增长10.5%。1998年，全省考核地方工业企业的13项经济指标中，威海市有10项居全省前三名。其中，经济效益综合指数155.8%、总资产贡献率15.8%、全员劳动生产率5.38万元/人年、流动资产周转率2.6%，分别居全省第1位；实现利税62.9亿元,其中利润41.8亿元，成本费用利润率8.29%，分别居全省第2位；全市工业企业亏损面为4.99%，保持全省最低水平。【企业改制取得突破性进展】1998年是威海市工业企业改革攻坚年。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，以建立现代企业制度为目标，全市工业普遍加大了企业改革的力度。在股份制改造方面，全市镇及镇以上工业新增各类股份制企业249家，累计达454家，已完成各类改制企业1175家，改制面达87%。在“抓大放小”方面，以30家市级企业集团为重点，对其中部分企业完善了主办银行制度，并从税收、技改、出口等方面加大了政策扶持的力度，30家市级企业集团实现的销售收入、利税和利润占全市镇以上工业的比重分别达到23%、25.2%和22. 5%。年内，全市中小企业改革取得实质性突破。在企业买断经营方面，文登市有20 多家企业完成了经营层持大股的产权制度改革；乳山市积极引导企业挂靠市内外的优势企业，使中小企业改革走出了一条新路子；环翠区在企业改革中，突出抓好横向经济联合，积极推进资产重组，取得了显著成效；市直工业的威海市金猴集团公司、威海市山花地毯集团公司、威海纺织服装进出口公司、威海市制革厂等企业积极实行经营团伙持大股、控股、职工参股或集体买断试点，对全市企业改制起到了很好的示范和促进作用。通过改制，全市盘活资产达12亿元。【加速推进企业技术进步】1998年，全市工业以国家的产业政策为导向，突出加大了结构调整工作的力度。至年末，全市完成技改投资46.2亿元，比上年增长10.1%；完工技改项目502项，完成投资36.4亿元，达产后可年增产值93亿元，利税15亿元。筛选确定了20个市级重点技改项目，实行重点协调和调度。重点技改项目中有18项开工建设，有15项建成投产或部分投产。在组织实施省高新技术产业化跨世纪工程中，市北洋电气集团的热转印打印机项目、高技术产业开发区科华生物制品有限公司注射用基因工程人干扰素-r项目列入省计划，争取省财政专项资金3000万元。在国家经贸委“高新技术产业化”、“扩大出口”和结构调整专项中，全市有11个项目被列入国家经贸委计划。为寻求国家和省对威海市企业技术开发工作的资金支持，市经贸委积极筛选上报重点技术开发项目，全市有47个项目列入1998年省技术创新项目计划，5个项目被列为省技术创新重点，重点开发项目完成投资5772万元。为加快新产品的开发和生产，进一步调整优化产品结构。经推荐申报，市锦昌染织有限公司的涤纶仿真丝深加工产品、文登神力机械有限公司的塑料合金双复合管材等八种产品被列入1998年国家级重点新产品试产计划。已建成金猴集团、成山橡胶集团、三角集团、北洋电气集团、工友集团等五个省级技术开发中心，成山橡胶集团通过国家经贸委组织的成立国家级企业技术开发中心的考核评价。　　全年完成技术开发投入6.84亿元，完成技术开发项目557项，完成新产品开发 506项，其中有5个项目达到国际90年代先进水平，有25个项目填补国内空白，有 125个项目达到国内先进水平。年内，全市工业实施名牌战略再创佳绩，在1998年度山东名牌产品的评价认定工作中，山花牌机织地毯，海马牌机织、簇绒地毯，笙歌牌休闲装，金猴牌皮鞋、皮包，成山牌轮胎，三角牌轮胎，双轮牌高层给水泵，天牌内燃机曲轴，环球牌玻璃钢钓鱼竿等9家企业的十大类产品被认定为省级名牌产品。【加大国内外市场开拓力度】1998年初，市经贸委会同财政、税务等部门联合制定下发了《’98销售效益年活动实施意见》，积极推动工业经济由生产主导型向市场导向型转变。在市场营销三大工程建设中，7家省级企业集团围绕市场建设，充实加强了销售人员队伍，建立健全了市场营销网络，企业的销售政策得到进一步完善，市场基础工作得到明显加强。为进一步开发农村市场，部分企业根据产品特点，在引入总经销、总代理和特约经销的同时，积极加盟超级市场，实行连锁经营，提高了工业产品向农村辐射的能力。1998年是国内外重大经贸活动较集中的年份，市经贸委组织企业积极参加了青交会、’98中韩(威海)经济贸易洽谈会、’98上海山东产品展销会、第二届APEC中小企业技术交流暨经贸洽谈会等一系列国内重大经贸活动，取得了丰硕的成果。针对亚洲金融危机对工业产品出口不利的影响，全市工业企业坚持巩固老市场与开发新市场并重，积极开发远洋市场。1998年，对欧洲、美国、日本、大洋洲市场的出口分别增长65.7%、3.3%、43.1%和41.4%，国际市场结构得到进一步优化。至年末，全市限额以上工业企业产销率达96.5%。【基础管理工作全面加强】1998年，全市工业企业认真贯彻“三改一加强”的工作方针，使企业管理工作上了一个新台阶。全市工业贯彻ISO9000系列标准的企业达 209家，通过ISO9000质量体系认证的企业累计达38家；全市县属以上工业企业万元产值耗能为0.82吨标准煤，比上年下降3%；重点产品能源原材料稳定降低率为74%，提高2个百分点；全员劳动生产率达到5.38万元/人年，增长20.2%；在组织学习邯钢经验的活动中，全市工业企业抓住管理做文章，涌现出金猴集团、双轮集团、天润曲轴有限公司、成山橡胶集团、工友集团、乳山制丝厂等管理方面的先进企业典型，有11家企业被评为市级管理示范企业，4家企业被认定为省级现场管理样板企业，10项管理成果获省级优秀管理成果奖。下半年，全市工业系统深入开展学海尔活动，进一步加大了企业管理的力度。全年通过加强企业管理，全市工业企业实现管理效益约3.6亿元。【筹集资金力促企业发展】全市工业企业坚持内引外联并举的方针，有效地缓解了企业资金不足的问题。全年累计合同利用外资额1.84亿美元，实际利用外资额1.37 亿美元。围绕新产品开发、技术改造和企业扭亏，工业系统积极争取上级财政和金融部门的支持，全年为企业落实资金计划36.8亿元，到位资金7.8亿元。其中，支持产品有销路、有效益企业扭亏解困流动资金贷款4300万元。市工业投资公司为企业解决流动资金近亿元。针对库存积压、应收账款两项资金占用数量大，资金使用效益差的问题，全市工业系统各级各部门分工负责，重点调度，使压缩“两金”工作取得了积极成效。1998年，全市工业两项资金占用87.5亿元，比上年减少2.8亿元；占全部流动资产的比重为39.5%，下降3.9个百分点。【对外经贸在逆境中稳步增长】1998年，全市工业系统进一步强化了以开放促发展的观念，努力克服亚洲金融危机对外经贸工作的负面影响，使全市工业对外开放的水平和质量有了较大提高。年内，全市镇及镇以上工业完成出口交货值143.3亿元，比上年增长13.8%。全年外商直接投资132项，合同外资额1.84亿美元，实际利用外资额1.37亿美元。全年开展“三来一补”业务3921项，进口到货额4.64亿美元，实际出口7.28亿美元。至年末，全市工业累计批准利用外资项目5552项，合同利用外资额19.4亿美元，实际利用外资额10.8亿美元。外商投资的生产性工业企业累计开业926家，1998年完成产值252.7亿元，实现利税20亿元，分别比上年增长5%和1.1%；出口创汇11亿美元，增长8.4%。全年新批自营进出口企业29家，累计达到137家；自营出口创汇3.45亿美元，增长6.03%。机电产品出口持续增长，全市机电产品出口创汇达2.9亿美元，增长7.56%，列青岛、烟台之后，居全省第3位。【能源节约及综合利用】1998年，全市工业系统学习贯彻《中华人民共和国节约能源法》，大力强化节能指标管理，积极推进企业节能技术进步。根据国家专项投资方向和节能投资重点的有关规定，市经贸委先后组织专家对文登市电业总公司、威海市第二热电厂等企业进行了节能项目验收。积极帮助企业筹措节能资金，支持企业对高能耗设备进行技术改造，进一步增强了节能工作的后劲。根据上级有关部门下发的《汽车报废标准》的要求，市经贸委会同有关部门联合下发了《威海市汽车报废标准》，设立了三家老旧汽车定点回收企业，并结合汽车年审，加强老旧汽车回收、更新工作的管理，进一步规范了报废汽车回收拆解市场。在治理环境污染、发展环保产业方面，市经贸委重点协调了威海市水泥厂的搬迁工作，对威海市制革厂等8家企业限期治污进行了协调和调度。同时筛选推荐了具有产业价值的环保项目，积极争取资金，扶持环保企业的发展。【企业安全文明生产】1998年，市经贸委会同市劳动、公安、保险等部门，结合开展全国第八次“安全生产周”活动，在全市开展了“中保财险杯”安全生产竞赛活动。全市工业系统坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓企业生产的现场管理，使全市工业系统的安全文明生产工作取得了显著成效。年内，全市工业企业职工千人死亡率为0.0068，千人重伤率为0.01，分别比省经贸委下达的控制指标低0.0332 和0.07，居全省第一位。为加强铁路道口安全管理，对建成的10处铁路监护道口的人员进行了培训，完善了设施，保障了行人和车辆的交通安全。【企业精神文明建设】1998年，全市工业系统坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，取得了两个文明建设的双丰收。企业党建工作，突出抓了《威海市企业党建工作三年规划》和《关于进一步加强和改进企业党建工作的意见》的贯彻落实，对全市改制企业的党建工作起到了重要的促进作用。为强化企业领导班子建设，市委工业工委成立了19个检查工作小组，对企业领导班子思想、作风、组织整顿工作进行了全面检查，使市直企业领导班子整体素质得到明显改善。在精神文明建设工作中，全市工业企业在注重抓好政治学习、思想教育和文化娱乐设施建设的同时，突出企业文化建设，大力弘扬积极进取的现代企业精神和伟大的抗洪精神，展示了企业职工良好的精神风貌，对工业经济发展起到了有力的推动作用。

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