【规划修编】 编制完成《威海市海洋功能区划》《威海市无居民海岛保护与利
用规划》《县级海域使用规划》等区划规划，构建起完备、系统的海域海岛区划
规划制度体系。
【海域使用】 9月20日，市政府召开市海域使用审批领导小组第3次会议，研究
审议45个用海项目、 1个无居民海岛项目的报批、转报工作。年内，全市完成审
批海域使用259宗，总面积4.16万公顷。
【海域资源市场化配置】 全面强化落实《威海市海域使用权招标拍卖挂牌出让
办法》，原则上取消经营性用海申请审批模式，只要符合条件，全部采用拍卖、
招标、挂牌方式出让海域使用权。提高市场准入门槛，鼓励发展规模经营，增强
养殖企业抗风险能力，全年市场化出让海域36宗，面积6800公顷，实现历史性突
破。 抵押贷款规模逐年上升，2015年，全市办理海域使用权抵押贷款143宗，面
积6.28万公顷，抵押金额39.49亿元。
【海域使用金征收】 积极联系走访用海业主，强化有偿用海的法制观念，优化
海域使用金征缴催缴程序，全年收缴市级审批项目海域使用金1200多万元，圆满
完成全年征收任务。
【海域动态监管】 全面开展县级海域动态监管能力建设，各区市成立海域动态
监管机构并配备专业技术人员，制定海与动态监管能力建设方案，形成国家、省、
市、县（区市）四级完备的动态监管体系，海洋综合管控能力进一步提升。
【市区养殖用海整治规范】 在威海湾养殖设施清理的基础上，根据城市建设和
滨海旅游、 港口航运发展需求，8月，市政府办公室出台《威海市区养殖用海整
治规范实施方案》，市区养殖用海整治规范工作正式启动，全面清理非法养殖，
引导深海养殖， 着力规范养殖行为。计划至2017年9月30日，完成市区近6000公
顷筏架养殖的清理工作。
【海洋空间资源信息调查】 在全省率先开展海洋空间资源信息调查，编写完成
《威海市区海洋空间资源调查报告》。对市区调查区域水深、地质、生物、水质、
沉积物、水动力条件、初级生产力等自然条件进行系统分析与论述，进一步挖掘
海洋资源开发利用潜力，为市区海域使用权市场化配置和养殖生产提供科学依据
和指导。
【海域使用动态监视监测】 开展海域资源基础信息、海岸地质灾害风险、海域
使用动态、海域海岛监管服务等5类23项监视监测任务。
海域资源基础信息监测 以遥感监测为主，辅以现场监视监测，完成9段海岸线、
9处滨海湿地、8个海湾资源和5个海岛的监测工作，监测岸线长度288.9公里、滨
海湿地面积118.5平方公里、海湾面积445平方公里、海岛面积4.5平方公里。
海岸地质灾害风险监测 对8个海湾海工设施、 16处沙滩侵蚀进行监测。海工设
施监测码头4.4平方公里、护岸208.2公里。沙滩侵蚀监测方面，在九龙湾、小石
岛等重点沙滩监测的基础上增加14处沙滩作为常规监测区，对区域内冲淤状况和
演变趋势进行跟踪调查监测，编制《威海市重点砂质岸滩（沙滩）监测与评价报
告》。
海域使用动态跟踪监测 完成6个海湾区域布局监测、 41个用海项目动态监
测、2宗排污用海监测和2个疑点疑区监测工作。海湾区域布局监测方面，采用遥
感影像监视监测、实地测量等方式获取各海湾围填海工程、整治修复项目和人工
鱼礁用海等用海数据， 监测海湾面积320平方公里。建设填海造地用海项目跟踪
监测方面，对全市41个用海项目开展动态监测工作，形成报告126个。
海洋空间资源调查 根据2010年至2012年间开展的 “关注母亲海湾 呵护黄
金海岸”行动成果，结合多年遥感影像资料，对全市海岸带海域空间资源进行分
析和整理， 编制完成《威海海岸带图集》。图集分4册，内容涵盖海岸带资源、
海岸带利用与开发和海岸带风险状况。 全年重新制作或修改完成449幅海岸带图
件，完成海岸带14个调查项目统计数据，基本摸清全市海岸带空间资源情况。
海域海岛监管服务 收到23个用海项目统一配号申请并完成统一配号。全年
审核用海项目373宗，完成429宗权属数据统计，编制用海项目审核情况报告、统
一配号月报统计报告24份。至年末，全市全年确权用海面积7.41万公顷，其中渔
业用海7.38万公顷、 工业用海8.49公顷、交通运输用海65.86公顷、造地工程用
海11.21公顷、 旅游娱乐用海75.20公顷、特殊用海28.75公顷、其他用海136.86
公顷。
·海域管理·
视图
【规划修编】 编制完成《威海市海洋功能区划》《威海市无居民海岛保护与利
用规划》《县级海域使用规划》等区划规划，构建起完备、系统的海域海岛区划
规划制度体系。
【海域使用】 9月20日，市政府召开市海域使用审批领导小组第3次会议，研究
审议45个用海项目、 1个无居民海岛项目的报批、转报工作。年内，全市完成审
批海域使用259宗，总面积4.16万公顷。
【海域资源市场化配置】 全面强化落实《威海市海域使用权招标拍卖挂牌出让
办法》，原则上取消经营性用海申请审批模式，只要符合条件，全部采用拍卖、
招标、挂牌方式出让海域使用权。提高市场准入门槛，鼓励发展规模经营，增强
养殖企业抗风险能力，全年市场化出让海域36宗，面积6800公顷，实现历史性突
破。 抵押贷款规模逐年上升，2015年，全市办理海域使用权抵押贷款143宗，面
积6.28万公顷，抵押金额39.49亿元。
【海域使用金征收】 积极联系走访用海业主，强化有偿用海的法制观念，优化
海域使用金征缴催缴程序，全年收缴市级审批项目海域使用金1200多万元，圆满
完成全年征收任务。
【海域动态监管】 全面开展县级海域动态监管能力建设，各区市成立海域动态
监管机构并配备专业技术人员，制定海与动态监管能力建设方案，形成国家、省、
市、县（区市）四级完备的动态监管体系，海洋综合管控能力进一步提升。
【市区养殖用海整治规范】 在威海湾养殖设施清理的基础上，根据城市建设和
滨海旅游、 港口航运发展需求，8月，市政府办公室出台《威海市区养殖用海整
治规范实施方案》，市区养殖用海整治规范工作正式启动，全面清理非法养殖，
引导深海养殖， 着力规范养殖行为。计划至2017年9月30日，完成市区近6000公
顷筏架养殖的清理工作。
【海洋空间资源信息调查】 在全省率先开展海洋空间资源信息调查，编写完成
《威海市区海洋空间资源调查报告》。对市区调查区域水深、地质、生物、水质、
沉积物、水动力条件、初级生产力等自然条件进行系统分析与论述，进一步挖掘
海洋资源开发利用潜力，为市区海域使用权市场化配置和养殖生产提供科学依据
和指导。
【海域使用动态监视监测】 开展海域资源基础信息、海岸地质灾害风险、海域
使用动态、海域海岛监管服务等5类23项监视监测任务。
海域资源基础信息监测 以遥感监测为主，辅以现场监视监测，完成9段海岸线、
9处滨海湿地、8个海湾资源和5个海岛的监测工作，监测岸线长度288.9公里、滨
海湿地面积118.5平方公里、海湾面积445平方公里、海岛面积4.5平方公里。
海岸地质灾害风险监测 对8个海湾海工设施、 16处沙滩侵蚀进行监测。海工设
施监测码头4.4平方公里、护岸208.2公里。沙滩侵蚀监测方面，在九龙湾、小石
岛等重点沙滩监测的基础上增加14处沙滩作为常规监测区，对区域内冲淤状况和
演变趋势进行跟踪调查监测，编制《威海市重点砂质岸滩（沙滩）监测与评价报
告》。
海域使用动态跟踪监测 完成6个海湾区域布局监测、 41个用海项目动态监
测、2宗排污用海监测和2个疑点疑区监测工作。海湾区域布局监测方面，采用遥
感影像监视监测、实地测量等方式获取各海湾围填海工程、整治修复项目和人工
鱼礁用海等用海数据， 监测海湾面积320平方公里。建设填海造地用海项目跟踪
监测方面，对全市41个用海项目开展动态监测工作，形成报告126个。
海洋空间资源调查 根据2010年至2012年间开展的 “关注母亲海湾 呵护黄
金海岸”行动成果，结合多年遥感影像资料，对全市海岸带海域空间资源进行分
析和整理， 编制完成《威海海岸带图集》。图集分4册，内容涵盖海岸带资源、
海岸带利用与开发和海岸带风险状况。 全年重新制作或修改完成449幅海岸带图
件，完成海岸带14个调查项目统计数据，基本摸清全市海岸带空间资源情况。
海域海岛监管服务 收到23个用海项目统一配号申请并完成统一配号。全年
审核用海项目373宗，完成429宗权属数据统计，编制用海项目审核情况报告、统
一配号月报统计报告24份。至年末，全市全年确权用海面积7.41万公顷，其中渔
业用海7.38万公顷、 工业用海8.49公顷、交通运输用海65.86公顷、造地工程用
海11.21公顷、 旅游娱乐用海75.20公顷、特殊用海28.75公顷、其他用海136.86
公顷。